انطلقت الحملة الانتخابية يوم 14 افريل 2018 وقامت الجمعية التونسية من اجل نزاهة وديمقراطية الانتخابات "عتيد" بملاحظتها بكامل مناطق البلاد التونسية ومتابعة مختلف الانشطة الدعائية للمترشحين واعتمدت في ذلك على300 ملاحظة وملاحظ متكون ومعتمد موزعين في 20% من جملة 350 بلدية وقد تم التركيز خاصة في البلديات الاكثرعددا من حيث عدد الناخبين المسجلين وفي البلديات المحدثة . واعتبرت عتيد، وفق ما جاء في بلاغ صادر عنها ان نسق الحملة الانتخابية بطيء و تقتصر على ايام نهاية الاسبوع وان النشاطات الانتخابية تعكس وجود فوارق هامة في الامكانيات المالية بين مختلف القائمات المترشحة خاصة بين القائمات الحزبية و القائمات المستقلة وان هناك العديد من القائمات التي لم تقم بأي نشاط الى حد اليوم . وسجلت عتيد خلال النصف الاول من الحملة مجموعة من الاخلالات اهمها: * المخالفات المتعلقة بالمعلقات: - تمزيق المعلقات و البرامج الانتخابية وهي ظاهرة شملت العديد من الدوائر الانتخابية (دائرة باردواريانة...) - وضع المعلقات في غير الاماكن المخصصة لها . - العديد من القائمات لم تقم بتعليق قائماتها وبرامجها الانتخابية و اقتصرت على تعليق اسماء مرشحيها و صورهم فقط - لاحظت عتيد غياب صورالنساء من قائمة مستقلة بدائرة المتلوي . * الاشهار السياسي : - رفع لافتات كبيرة الحجم لبعض القائمات المترشحة فوق مقراتهم او في الساحات العمومية ( في شوارع مدينة منوبة ومدنين وجندوبة وجربة ... ) - وجود السيارات ملصق عليها رقم القائمة المترشحة ورمزها و اسماء مرشحيها ( ببلدية باردو والمحمدية و بن عروس * المناشير وبرامج القائمات: - رفضت بعض الهيئات الفرعية بيانات انتخابية لبعض القائمات بسوسة و القصرين وتونس 1 في حين قبلت هيأت أخرى نفس البيان مما ادخل بلبلة وشنج المناخ الذي انطلقت فيه الحملة الانتخابية . * عدم احترام اعلام الهيئة بالأنشطة الانتخابية: - القيام بعدة انشطة دون اعلام الهيئة في المروجوباجة و قابسوالقصرين والمنستير. - تغيير مكان الاجتماع دون اعلام الهيئة بالمروج. - انتصاب خيمة دعائية بمنوبة دون اعلام الهيئة التي تدخل مراقبوها لإيقاف نشاطها والتنبيه عليها. - عدم احترام توقيت الاجتماعات المرخص له من طرف الهيئة الفرعية وحالات التأخير (منوبة تأخير بساعة ونصف في القصرين و القيروان ) - قيام امام جامع بالمطوية بشن حملة عدائية ضد بعض القائمات في المسجد وخارجه . - اسناد ترخيص من طرف الهيئة العليا المستقلة للانتخابات لأحد القائمات للقيام بنشاط في مكان معين و اعلام السلط بذلك إلا ان قائمة اخرى تطلب نفس النشاط و نفس المكان و تتحصل على مساندة السلط لنيله ( بلدية المرسىواريانة) * استعمال الموارد الادارية : - استعمال التيار الكهربائي من مقر بلدية بالقصرين والكاف اثناء اجتماع احد القائمات. - استعمال السيارات الادارية في الحملة الانتخابية قرب منتزه النحلي . * استغلال الاطفال في الحملة في القيروانوالمرسى وسيدي بوزيد و باجة ونابل لعديد الاحزاب والقائمات المترشحة . استغلال شباب بعض الجمعيات الرياضية في الحملات الانتخابات بتوزر. . نسجل ببعض مواقع التواصل الاجتماعي في ضل فراغ قانوني تجاوزات عديدة من حيث تمويل صفحات خاصة بفايسبوك لبعض القائمات ( اريانة وبن عروس.....) . حالات عنف لفظي و تهجم في قبليطبلبة و بقابس وميدون اثناء الاجتماعات بين الحاضرين . . طرد الملاحظين من اجتماع قائمة مستقلة في مرناق . . طرد المتساكنين لكل اعضاء القائمات المترشحة ومنعهم من القيام باي نشاط انتخابي ببلدية بن بشير بجندوبة . . وجود بعض البرامج الانتخابية فيها مغالطة للناخبين ووعود لا يمكن تحقيقها ( انشاء مطاردولي ...) . اجراءات التصويت : - لاحظت عتيدا انه في دليل الاجراءات ليوم التصويت الذي اصدرته الهيئة اخيرا فيه مس من مبدا النزاهة والشفافية اذ نجد ان التثبت في هوية الناخبة المنقبة يمكن ان يكون من طرف احد الناخبات في الصف في صورة عدم وجود امراة من بين اعضاء مكتب الاقتراع و تتساءل عتيد عن مدى مصداقية هذا الاجراء. - كما نص دليل الاجراءات على منع استعمال الهاتف الجوال داخل مكاتب الاقتراع بالنسبة للملاحظين واذ تحترم عتيد هذا القرار الا انه سيعطل عمل الملاحظين في عملية ارسال البيانات الدورية . . لاحظت عتيد قيام بعض النقابات الامنية وسط العاصمة بحملات لثني الامنيين عن المشاركة في الانتخابات البلدية. . نقص في التنسيق بين الهيئات الفرعية والسلط الامنية مما حال دون قيام احدى القائمات المترشحة من تنظيم تظاهرة ببلدية رجيم معتوق. . رسم رقم القائمة على احدى واجهات العلم الوطني من طرف قائمة مستقلة بتوزر. . التغطية الاعلامية : - لاحظت عتيد تفاوتا في التغطية الاعلامية لمختلف القائمات في وسائل الاعلام السمعي البصري وخاصة الخاصة منها. - سجلت عتيد قيام وسائل الاعلام العمومية باحترام نسبي لمبدا الانصاف بين المترشحين الا انها لم تحترم مبدا الاتاحة للاشخاص ذوي الاعاقة . كما توجهت "عتيد" بجملة من التوصيات توزعت على النحو التالي: . عدم اعتماد التأشيرة على البيانات الانتخابية لان في ذلك رقابة قبلية . اعتماد الشفافية في نشر كل المخالفات بصفة دورية ويومية . تدعيم طاقم المراقبة والإطلاع على كل الاجتماعات مع المزيد من الحرص و تطبيق القانون . على الهيئة المركزية و الهيئات الفرعية التدخل واستعمال سلطتها الردعية لإيقاف عمليات الاشهار السياسي و وضع حد للاخلالات اثناء الحملة . على كافة الادارات العمومية والبلديات الحرص على تطبيق الاجراءت القانونية ضد كل تجاوز لمبدأ الحياد . . على وسائل الاعلام السمعي و البصري ان تعتمد اليات التواصل مع الاشخاص ذوي الاعاقة ( باستعمال لغة الاشارة او الشريط المكتوب في اسفل الشاشة ) كما نص علية القرار المشترك بين الهيئة العليا المستقل للانتخابات و الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي و البصري . . تطالب عتيد الهيئة العليا المستقلة الانتخابات بخصوص منع استعمال الهاتف استثناء الاستعمالات الخاصة بإرسال و تقبل البيانات عبر الارساليات و البريد الالكتروني من طرف الملاحظين داخل مكتب الاقتراع.
