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La promotion sociale en Tunisie, une expérience d'intégration réussie
Publié dans Info Tunisie le 22 - 06 - 2008

Le Président Zine El Abidine Ben Ali a porté son intérêt, lors de l'audience qu'il a accordée, mardi dernier, au ministre des affaires sociales, de la solidarité et des tunisiens à l'étranger, aux programmes de la promotion sociale, notamment ceux relatifs à l'encadrement des catégories à besoins spécifiques.
Le Chef de l'Etat a appelé à l'intensification de l'action sociale sur le terrain et à améliorer le suivi des situations sociales nécessitant une attention particulière.
Les catégories à besoin spécifiques comptent les familles démunies, les personnes dans l'incapacité d'exercer une profession pour cause de handicap ou de vieillesse et les personnes sans soutien familial.
Dans le souci d'assurer le suivi de la situation de ces catégories et de rechercher les meilleures moyens de les entourer, plusieurs programmes ont été élaborés pour promouvoir les personnes à besoins spécifiques, en leur assurant tous les attributs de la protection sociale.
Il s'agit notamment du programme d'aides permanentes et ponctuelles, de l'amélioration de l'efficience des interventions sociales par la mise en place d'un registre national et de registres régionaux sur la pauvreté qui représentent une base statistique globale sur les familles nécessiteuses. Une approche dynamique a été, également, adoptée pour combattre la pauvreté.
Cette approche consiste à faire bénéficier les familles nécessiteuses d'un programme d'insertion, en garantissant une source de revenu à un enfant au moins par famille et en les incitant à lancer des projets à leur propre compte.
Le domaine de la protection de l'enfance vulnérable a, pour sa part, connu un développement remarquable qui traduit le souci de la Tunisie d'assurer des conditions normales de protection et de développement à cette catégorie sociale.
Cette sollicitude est illustrée par le renforcement des activités et interventions de l'institut national de protection de l'enfance et la mise en place de 11 unités de vie pour prendre en charge les enfants sans soutien familial et soutenir matériellement les associations oeuvrant dans ce domaine.
L'attention portée à l'enfance délinquante s'est illustrée à travers les prestations d'encadrement fournies par les organismes de promotion sociale visant à réinsérer et à rééduquer socialement et économiquement cette catégorie spécifique de personnes. Les prestations se sont consolidées, dans ce domaine, par la création d'un fonds de rééducation et de réinsertion des enfants délinquants ayant quitté les établissements de rééducation depuis 1992.
Ces différents programmes visent à prémunir les jeunes contre le délinquance, à travers la mise en place d'un programme spécial qui s'est concrétisé par la création d'un groupe de travail chargé du suivi des enfants concernés et de faciliter leur réinsertion dans le circuit économique et social.
L'importance accordée en Tunisie à la prévention contre le handicap a abouti à la loi d'orientation, promulguée le 15 août 2005.
Elle s'illustre également par la création d'établissements spécialisés, tels que l'institut de promotion des handicapés, l'institut de la santé et de la sécurité au travail (ISST) et l'observatoire national des accidents de la route, ainsi qu'à travers la réalisation d'un recensement national des handicapés et la généralisation des services de médecine de travail, de santé et de sécurité professionnelle.
A cela s'ajoutent la création d'une unité de recherche à l'institut de promotion des handicapés et la mise en place d'une politique oeuvrant à la diffusion de la culture de la prévention.
Le programme national de réinsertion des enfants handicapés dans le système scolaire ordinaire, dont le Président de la république a donné le coup d'envoi à l'ouverture de l'année scolaire 2003-2004, constitue le premier d'une série de programmes de réinsertion et qui a favorisé l'institution d'un réseau d'écoles intégrantes. La formation professionnelle et la rééducation des personnes handicapées constitue l'un des moyens appropriés facilitant l'opération de réinsertion économique.
L'Etat a mis en place, à cet effet, une série de programmes et mécanismes dans le cadre d'un dispositif cohérent de formation ciblant les personnes handicapées.
Il a été, ainsi, décidé de réserver 3 pc des postes de formation dans les centres publics de formation professionnelle au bénéfice des handicapés.
La politique nationale en matière de promotion des personnes handicapées accorde une place de choix à l'emploi, ce qui permet à cette catégorie de personnes de participer activement à l'effort du développement, en concrétisation du principe de l'équité des chances et de l'égalité à travers l'assignation d'un taux annuel de 1 pc des recrutements dans le secteur de la fonction publique aux personnes handicapées.
Il est à rappeler que le nombre total des bénéficiaires du programme des crédits octroyés par la banque Tunisienne de solidarité (BTS) au bénéfice des personnes handicapées désireuses de s'installer à leur compte propre, au titre de l'année 2007, a atteint 2872 personnes.
Le secteur de la promotion sociale est considéré comme un domaine permettant d'activer la solidarité et de consacrer la participation des différentes composantes de la société civile et des structures de l'Etat à l'élaboration des programmes humanitaires.
Ces programmes traduisent
s l'impulsion et les encouragements du Président Ben Ali, qui accorde à la jeunesse une place prépondérante dans le développement économique et social de la Tunisie.
Les participants à la cérémonie d'inauguration du Centre de la jeune fille, ont exprimé leurs considérations au chef de l'Etat et exhorté le Président Zine El Abidine Ben Ali à présenter sa candidature à l'election présidentielle de 2009 pour poursuivre la conduite de la marche de la Tunisie sur la voie du développement et du progrès.


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