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Une année scolaire sous le signe des nouveautés
Débat télévisé sur le secteur de l'éducation
Publié dans La Presse de Tunisie le 22 - 09 - 2010


• Le calendrier des vacances maintenu
• Pas de suppression du Capes
•Passage de la 6e à la 7e année sur la base de la moyenne annuelle
L'amélioration de la qualité de l'enseignement et les conditions de travail de la famille éducative ainsi que les moyens et les mécanismes à même de concrétiser le volet relatif à l'éducation dans le programme présidentiel ont fait l'objet, hier soir, d'un débat télévisé, animé par M. Hatem Ben Salem, ministre de l'Education. Un débat aussi bien riche qu'approfondi qui a porté notamment sur la situation du secteur de l'éducation et ses principaux indicateurs au niveau structurel et pédagogique. Diffusé par la chaîne télévisée Tunis 7 et la radio nationale, ce huitième débat s'inscrit dans le cadre de la série de débats avec les membres du gouvernement et les divers intervenants des secteurs concernés. Il a permis aux participants (parents, enseignants, intellectuels et représentants de la société civile) d'exprimer leurs préoccupations et de faire part de leurs attentes.
Répondant aux questions posées par l'assistance, le ministre a affirmé que son département a pris les mesures nécessaires, pour que cette nouvelle saison se déroule dans les meilleures conditions, souhaitant aux élèves une bonne année scolaire.
Prenant la parole, une parente d'élève a relevé le fait que le système éducatif ne cesse de faire l'objet de réformes, s'interrogeant, par ailleurs, sur la nécessité de conférer une certaine stabilité à ce dernier. «Les réformes sont absolument nécessaires pour un pays comme le nôtre qui a toujours misé sur ses ressources humaines. La Tunisie veut devenir un pôle technologique et économique à l'échelle internationale.Nous devons, par conséquent, pour être compétents, être au diapason des mutations internationales», a souligné le ministre. Il a, par ailleurs, affirmé que la réforme a été mûrement réfléchie. C'est, entre autres, sur la base du programme électoral et de la loi d'orientation de 2002 que ses principaux axes ont été définis. «Cette loi d'orientation est claire et précise qu'il faut évaluer le système éducatif afin d'en déceler les points forts et les faiblesses et d'apporter les rectifications nécessaires».
Le ministre a, en outre, relevé qu'il n'y a pas eu de précipitation dans l'engagement de cette réforme. Outre la consultation de 59 mille professeurs, cette dernière a été précédée par la mise en place d'une commission multidisciplinaire composée d'universitaires, d'experts de l'éducation, de députés, des représentants de la société civile et des professeurs qui ont émis diverses propositions concernant l'amélioration de la qualité de l'enseignement de base, le temps scolaire, l'évaluation du niveau des élèves, la formation des enseignants… Les recommandations définitives ont été présentées par la suite au Conseil ministériel du 20 août 2010.
Cours particuliers
Une autre question soulevée par un parent d'élève a porté sur les cours particuliers dont le tarif ne cesse d'augmenter. Evoquant cette question, le ministre a reconnu que ces derniers commençaient à revêtir un aspect commercial et qu'il est important de les organiser. En outre, le ministère a lancé une campagne de sensibilisation et a pris les mesures nécessaires pour éviter les dépassements.
Un représentant de la société civile s'est quant à lui interrogé sur les dispositions prises par le ministère pour encourager l'esprit de créativité et d'intiative au sein des établissements scolaires et l'expression des talents. Le ministre a relevé que ce point constitue une des insuffisances du système éducatif actuel et que le ministère prévoit de mettre en place des outils pour la découverte des talents au sein des établissements.
Répondant à une autre question émanant de l'assistance, le ministre est, par ailleurs, intervenu sur la question du salut du drapeau, affirmant qu'une nouvelle disposition a été prise à ce sujet. En effet, désormais le salut du drapeau n'aura plus lieu dans les cours de récréation mais dans les salles de classe. Celles-ci seront dotées d'un drapeau national. Dans le but d'enraciner l'esprit de patriotisme chez les élèves, ces derniers chanteront l'hymne national et liront la charte du salut du drapeau dont voici le texte: «Je salue le drapeau, par loyauté envers la Tunisie, par fidélité à ses martyrs et pour le triomphe des valeurs de la République: ordre, liberté et justice».
Un cartable plus léger
Un représentant de l'Organisation de défense du consommateur a quant à lui soulevé la question des fournitures scolaires requises pour les élèves du primaire, affirmant que le nombre de livres demandé pour certains niveaux (6e année de base) est élevé.
Ce dernier s'est également interrogé sur les fautes d'orthographe figurant dans certains livres scolaires, mettant l'accent sur la nécessité de renforcer le contrôle des contenus des programmes scolaires. Répondant à la première question, le ministre de l'Education a observé que le ministère a publié une circulaire qui précise le format exact des cahiers demandés pour les différents niveaux du primaire. Ainsi le poids du cartable ne devrait pas dépasser 1,2 kilogramme. Celui du manuel scolaire ne doit pas dépasser une moyenne de trois cents grammes. Et le cahier scolaire le plus volumineux ne doit pas comporter plus de 24 pages.
Le temps scolaire
Intervenant sur une autre question relative, celle-ci, au temps scolaire et au problème des heures creuses pour les élèves du primaire, le ministre a relevé qu'une attention particulière est accordée au temps scolaire et notamment à la répartition des heures creuses car elles exposent les élèves au risque d'accident et de violence dans la mesure où ils passent la majorité de leur temps libre à l'extérieur de l'établissement. M. Hatem Ben Salem a relevé qu'on compte 1500 établissements éducatifs sur tout le territoire et que compte tenu du coût d'une salle ordinaire qui s'élève à 40 mille dinars, il n'est pas possible de doter tous ces établissements de salles de révision. Par conséquent, le ministère se penche actuellement sur la préparation informatisée des emplois du temps pour supprimer les heures creuses. Par ailleurs, 50 espaces consacrés à la vie sociale et scolaire ont été créés cette année dans des établissements éducatifs, dans les différentes régions du pays. 50 autres espaces seront créés l'année prochaine et comprendront une bibliothèque ainsi que des ordinateurs connectés à internet.
Vacances scolaires: le calendrier des vacances des années précédentes maintenu
S'agissant des vacances scolaires, le ministère a souligné qu'une commission s'est penchée sur la question du temps scolaire, afin de trouver un équilibre entre le temps consacrée à l'enseignement et celui consacré aux vacances. «Nous nous sommes rendus compte qu'il y a des trimestres longs et des trimestres courts», a expliqué, à ce propos, le ministre. Poursuivant, il a relevé qu'il n'y aura pas de modification spéciale concernant les vacances et que le calendrier des vacances appliqué au cours des années précédentes sera maintenu également cette année. En attendant, la commission en charge de ce dossier est en train d'étudier, en coordination avec le ministère de l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifque, la possibilité d'introduire des réaménagements à ce niveau. La décision définitive ne sera prise qu'en accord avec toutes les parties intervenantes.
Enseignement des langues et nouvelles technologies
Un parent s'est interrogé sur l'amélioration du niveau des langues dans les établissements éducatifs. Répondant à sa question, le ministre a souligné que ce point constitue un des axes fondamentaux de la réforme qui a été engagée par le ministère. A partir de la prochaine année scolaire (2011/2012), l'initiation à la langue française sera programmée dès la deuxième année primaire. En troisième année primaire, le français sera enseigné en tant que matière de base. Une autre nouvelle mesure concerne la langue anglaise. Les premières notions d'anglais seront enseignées à partir de la troisème année primaire. Il s'agira juste d'une initiation à la langue anglaise. A partir de la quatrième année primaire, l'anglais sera enseigné en tant que matière de base. La télévision et les nouvelles technologies seront également mises à contribution pour améliorer le niveau des élèves. Par ailleurs, le ministère prévoit d'intensifier la formation des enseignants des langues à travers le développement des mécanismes de formation et l'utilisation des laboratoires de langues et d'un centre national des langues. Une autre question relative à l'accès à l'internet dans les régions a été soulevée par une autre personne présente dans l'assistance. Le ministre a affirmé à ce propos que quelque 28.000 ordinateurs et 5.100 PC portables seront mis à la disposition des laboratoires de langues dans les établissements scolaires. Si les collèges et les lycées sont tous connectés à Internet, seules 60% des écoles primaires bénéficieraient d'une liaison internet, dû à un problème de connexion à l'internet haut débit. Le ministre a souligné à ce propos que l'objectif du ministère est de généraliser Internet à tous les établissements primaires.
Le ministre a, en outre, promis de renforcer le personnel scolaire et, par conséquent, l'encadrement au niveau des établissements scolaires, citant l'exemple d'établissements scolaires qui ne disposent pas de personnel scolaire alors qu'ils comptent près de sept cents élèves pour certains.
Système d'évaluation et passage de classe
S'exprimant sur la question de l'évaluation, le ministre a affirmé qu'une des nouvelles mesures concerne le passage des élèves qui se fera désormais sur la base du mérite dans les écoles primaires. L'élève devra, dans chaque matière, avoir des notes ainsi qu'une moyenne. Sur le carnet, l'instituteur (trice) devra indiquer les notes et la moyenne obtenue pour chaque matière ainsi que la meilleure et la plus mauvaise moyenne, accompagnées d'une appréciation, afin que les parents puissent se faire une idée du niveau de leur enfant. Par ailleurs, toujours sur la question de l'évaluation, le concours de la quatrième année a été supprimé dans la mesure où l'expérience a prouvé l'inefficacité de l'évaluation à ce niveau. S'agissant du concours de la sixième année de base, il servira au ministère pour détecter les points forts et les faiblesses du système. Les résultats obtenus par les élèves lors de ce concours n'influeront pas sur le passage de classe en septième année qui se fera sur la base de la moyenne annuelle.
Le ministre a, d'autre part, souligné que les semaines bloquées seront supprimées au niveau des collèges. Le ministre a souligné, à ce propos, que cette décision a été prise car il a été prouvé que ces semaines font perdre l'équivalent de 56 jours d'études. A la place de ces semaines, les professeurs en coordination avec l'administration procéderont pour l'évaluation au contrôle continu qui a déjà fait ses preuves par le passé.
Au cours du débat, l'accent a été mis sur la nécessité d'adapter la formation au sein de l'étabissement éducatif aux besoins du marché de l'emploi, à travers l'instauration d'un système d'orietation scolaire qui repose sur l'évaluation par étapes, afin d'aider l'élève à choisir la filière qui correspond le mieux à ses aptitudes et de lui garantir une employabilité optimale.
Suppression du Bac sport
Sur la question du Bac sport, le ministre a relevé que trois causes sont à l'origine de sa suppression. En effet, le coût de l'examen du Bac sport s'élève à trois millions de dinars, ce qui pèse sur le budget du ministère. Or, cet argent pourrait être mobilisé pour l'acquisition d'équipements et la construction de complexes sportifs. Sur le plan évaluation, il ya lieu de noter que la matière sport est notée coefficient 1 (0,5 pour la moyenne annuelle et 0,5 pour l'examen du baccalauréat). Le ministère s'est rendu compte, à ce sujet, que les moyennes obtenues à l'examen sont plus basses que les notes obtenues au cours de l'année, ce qui n'avantagerait pas du tout l'élève. Le ministre a, d'un autre côté relevé que des comportements inadmissibles ont été constatés à l'intérieur et à l'extérieur des établissements éducatifs. Le Bac sport sera également annulé cette année.
Capes
Une enseignante présente s'est exprimée sur la rumeur circulant quant à l'éventuelle suppression du concours du Capes. Répondant à sa question, le ministre a obervé que la suppression du concours n'est pas à l'ordre du jour et que le recrutement des enseignants continuera à se faire par le biais du concours, basé sur la transparence totale. Rien que cette année, 3.600 diplômés de l'enseignement supérieur ont été recrutés.
Formation des enseignants
La formation des enseignants est parmi les sujets qui ont été évoqués. L'élaboration d'une stratégie globale visant à promouvoir les contenus de la formation continue et à renforcer ses mécanismes à travers l'ouverture des perspectives devant les enseignants a été également au centre du débat.
Les écoles intégrantes
S'agissant de la question des établissements qui intègrent les enfants à besoins spécifiques et porteurs de handicap, le ministre a souligné, à ce propos, que leur nombre a augmenté passant de 111 en 2004 à 336 établissements en 2010 qui ont intégré 1.500 enfants porteurs de handicap. «Nous sommes en étroite collaboration avec les associations qui sont chargées d'encadrer ces enfants», a souligné à ce propos le ministre.
Par ailleurs, c'est la première fois en Tunisie que des non-voyants sont recrutés par le ministère de l'Education, et ce, en concrétisation de la politique de solidarité mise en place au profit des catégories à besoins spécifiques. Une politique appuyée par les initiatives du Chef de l'Etat et de son épouse Mme Leïla Ben Ali, présidente de l'Association Basma pour la promotion de l'emploi des personnes porteuses de handicap.
Promotion de la vie culturelle et des loisirs
S'exprimant sur la question de la promotion de la vie culturelle au sein des établissements, le ministre a souligné que le ministère est en train de réfléchir à un meilleur aménagement de l'emploi du temps scolaire afin de permettre aux élèves de participer davantage aux activités culturelles, de loisirs et sportives. «Nous voulons trouver un bon équilibre entre l'enseignement et les activités culturelles, de loisirs et sportives». Cette année, 100 diplômés de l'enseignement supérieur ont été recrutés pour l'enseignement du théâtre aux élèves de la 7e année de l'enseignement de base. Une expérience pilote pour la séance continue démarrera cette année dans nombre d'établissements éducatifs. A travers cette expérience, le ministère compte promouvoir la vie culturelle au sein des établissements et notamment la promotion des clubs de cinéma, étant donné que 2011 sera proclamée l'année du 7e art.
Maintenance des établissements
Les intervenants ont aussi soulevé la question de la maintenance des étalbissements éducatifs et de leur équipement. Dans ce sens, le ministre a souligné que le budget de la maintenance des établissements éducatifs est passé de 18 millions de dinars en 2008 à 77,5 millions de dinars en 2010. A titre d'exemple, 700 blocs sanitaires ont été rénovés cette année. Par ailleurs, le ministère a acquis au cours de cette année 1.200 tableaux interactifs pour les matières des SVT, de l'informatique et des sciences physiques.


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