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Mise à niveau environnementale, réforme éducative et promotion socioéconomique Rétrospective — Principales activités présidentielles (3e trimestre 2010)
Voici la chronologie des principales activités du Président Zine El Abidine Ben Ali au cours du troisième trimestre 2010: 8 juillet Jeunesse/Transport : à l'occasion de la célébration de l'année 2010, Année internationale de la jeunesse, le Président Zine El Abidine Ben Ali ordonne d'accorder, jusqu'au 31 décembre 2010, des tarifs spéciaux aux jeunes de moins de trente ans sur les voyages maritimes et les vols aériens. - Dans le souci de promouvoir davantage les services de transport terrestre public, le Chef de l'Etat donne ses instructions en vue de généraliser l'usage de l'informatique et des nouveaux moyens de communication, au niveau, notamment, de la programmation et de l'exploitation afin d'éviter les embouteillages et de respecter les horaires de transport, et ce, à partir de la prochaine année scolaire et universitaire. 8 juillet - Code du statut personnel : le Conseil des ministres réuni sous la présidence du Chef de l'Etat examine un projet de loi portant création de l'institution du conciliateur familial pour les conflits de statut personnel. La création de cette institution vise à apporter des solutions amiables, par la voie du dialogue et de la persuasion, à travers l'intervention d'une partie neutre, pour aider les époux en conflit à dépasser leur différend, l'objectif étant de préserver les liens familiaux et de sauvegarder l'intérêt supérieur des enfants. 12-13 juillet - Tunisie/Syrie : visite officielle du Président Bachar Al-Assad et de son épouse, Mme Asma Al-Assad. Au cours de leurs entretiens, le Président Zine El Abidine Ben Ali et son homologue syrien expriment leur satisfaction de l'évolution des relations de fraternité et de coopération entre les deux pays, réaffirmant le souci de les promouvoir davantage et d'en diversifier les domaines. Le Président Zine El Abidine Ben Ali réitère le souci de la Tunisie de consolider la coopération interarabe, d'assainir les relations entre les pays frères et de promouvoir la situation dans le monde arabe. Promotion de l'enseignement des langues 15 juillet - Journée du savoir : le Président Zine El Abidine Ben Ali annonce dans son discours à l'occasion de la célébration de la Journée du savoir une série de décisions dont notamment: - La création d'un Centre national des langues, appelé à veiller à l'amélioration de la qualité des programmes et du contenu de la formation des enseignants des langues, dans l'objectif de hisser le système éducatif au niveau des standards internationaux. - La mise au point d'un plan éducatif pour la promotion de l'enseignement des langues au sein des institutions universitaires. - L'instauration d'un Programme annuel au profit des jeunes chercheurs, permettant l'établissement de contrats avec eux, selon des formules encourageantes, ou de leur offrir des subventions pour la réalisation de leurs travaux dans les centres de recherche scientifique. - L'établissement d'un plan quinquennal pour l'extension des secteurs couverts par la certification, et tout particulièrement les technologies de l'information et de la communication, les langues et la gestion des projets. 17 juillet - RCD : le Président Ben Ali souligne, dans un discours prononcé à l'occasion de la clôture de la 3e session ordinaire du Comité central du RCD, que le Rassemblement Constitutionnel Démocratique a toujours été un appui indéfectible pour le pays lors de toutes les étapes qu'il a franchies, affirmant qu'il est appelé aujourd'hui, et plus que jamais, à être à la hauteur des défis présents et futurs, à concrétiser les objectifs fixés et à poursuivre l'accomplissement de son rôle historique. Dans le cadre de la sollicitude permanente accordée aux nouvelles générations issues de l'émigration, le Président Ben Ali ordonne d'inclure un garçon et une jeune fille dans la composition des nouveaux bureaux des cellules et des fédérations du RCD à l'étranger, et cela à l'occasion du renouvellement de ces instances. Adoption du XIIe Plan 19 juillet - Plan de développement : le Président Zine El Abidine Ben Ali promulgue la loi portant adoption du XIIe Plan de développement 2010-2014. 21 juillet - Affaires sociales : le Président Zine El Abidine Ben Ali préside un Conseil ministériel consacré au suivi de la mise en oeuvre des volets du programme présidentiel 2009-2014 ayant trait aux affaires sociales. Le Conseil décide un ensemble de mesures dont: - Œuvrer à atteindre l'objectif fixé dans le Programme, à savoir une couverture sociale universelle en portant son taux à 98% à la fin de l'année 2014. - Mettre en place une stratégie nationale de prévention des accidents du travail et des maladies professionnelles dans l'objectif de réduire, de 20%, le nombre des accidents du travail à la fin de l'année 2014, de développer le dépistage précoce des maladies professionnelles et la prévention de ces maladies. Renforcement de l'encadrement des catégories vulnérables - Renforcer l'encadrement des familles démunies et à revenu limité et oeuvrer à réduire davantage le taux de pauvreté, notamment en considérant les personnes inscrites au registre national des familles démunies en tant que catégorie prioritaire pour bénéficier des programmes de développement. Le Président de la République décide l'augmentation du nombre des pensions servies, de manière à les allouer, progressivement, à toutes les familles inscrites au registre avant la fin de l'année 2014. - Mettre en place un plan national d'encadrement de l'enfance à besoins spécifiques et des catégories vulnérables. - Mettre en place un quatrième programme de mise à niveau des centres d'éducation destinés aux handicapés, qui s'étalera de 2010 à 2014. - Mettre en place un programme exécutif pour intensifier l'encadrement des différentes composantes de la communauté tunisienne à l'étranger, élaborer un plan de communication global à cet effet et consolider les structures de l'encadrement. Coup d'envoi du Parlement des jeunes 25 juillet - Fête de la République/Parlement des jeunes : le Président Zine El Abidine Ben Ali préside une cérémonie organisée à l'occasion de la célébration du 53e anniversaire de la proclamation de la République, au cours de laquelle le Chef de l'Etat donne le coup d'envoi du Parlement des jeunes. Le Président de la République annonce dans son discours une série de décisions dont: - La présentation d'un projet de loi à l'effet de permettre aux partis de l'opposition, durant le mandat municipal en cours, d'être représentés dans la proportion de 25% de leurs membres, au sein des conseils régionaux, à condition d'avoir déjà des représentants dans les conseils municipaux dans la région concernée, et ce, outre leurs représentants membres de la Chambre des Députés. - La décision de consacrer la présence des membres du Parlement des jeunes, en qualité d'observateurs, au sein des conseils régionaux de développement et des conseils supérieurs en charge de domaines en rapport avec les questions intéressant les jeunes. - La décision de joindre les membres du Parlement des jeunes à la composition des forums régionaux des jeunes. 27 juillet - RCD : Le Président Ben Ali décide de nouvelles nominations au sein du RCD: - M. Faouzi Aouam, Premier secrétaire général adjoint, chargé des structures - Mohamed Ben Abdallah, Secrétaire général adjoint, chargé des relations avec les organisations et les associations. - M. Adel Jarboui, Secrétaire général adjoint, chargé de la jeunesse, de l'éducation et de la culture. - M. Mohamed Ali Jelassi, chef du département des structures et de la mobilisation. 28 juillet - Gouverneurs : le Chef de l'Etat décide d'opérer un mouvement dans le corps des gouverneurs (mutation d'un certain nombre d'entre eux et nomination d'autres) Les gouverneurs nouvellement nommés sont MM. : Mohamed Hafedh Chérif, gouverneur de Kasserine. Mahmoud Saied, gouverneur de Kébili. Renforcement de l'encadrement de la communauté tunisienne à l'étranger 7 août - Diplomatie : le Chef de l'Etat préside la clôture de la conférence annuelle des chefs de missions diplomatiques et consulaires, dont les travaux ont été axés sur deux thèmes :"l'interaction de la diplomatie avec les appartenances arabe, africaine et méditerranéenne de la Tunisie, au service des intérêts politiques, économiques et de développement de notre pays", et "L'attention à accorder aux nouvelles générations issues de l'émigration, et au développement des mécanismes et des méthodes de l'action consulaire". Le Président de la République affirme que le choix de ces deux thèmes reflète le souci de redoubler d'efforts pour réaliser l'évolution qualitative souhaitée de l'action diplomatique tunisienne, et la volonté constante de renforcer la présence de la Tunisie dans ses sphères d'appartenance et de consolider l'encadrement de la communauté tunisienne établie à l'étranger, qui demeure toujours au coeur de la patrie. Consolidation des acquis de la femme 11 août - Femme : le Président Zine El Abidine Ben Ali préside, à l'occasion de la fête nationale de la femme, un Conseil ministériel consacré à l'examen de la concrétisation du programme présidentiel "Ensemble, relevons les défis", dans son volet relatif à la femme, la famille et l'enfance. Le Chef de l'Etat ordonne une série de mesures dont : - Confier au Centre de recherches, d'études, de documentation et d'information sur la femme (Credif) la réalisation d'une étude sur la réalité de la présence de la femme dans l'administration et la mise en place d'un programme visant à garantir l'égalité des chances entre les deux sexes. - Œuvrer à augmenter à 35% au moins, le taux de présence de la femme au sein des commissions administratives paritaires, d'ici la fin de l'année 2014. - Œuvrer à accroître la présence de l'élément féminin dans le domaine administratif et des conseils d'entreprise au sein des établissements publics, pour atteindre 35% au moins, d'ici la fin de l'année 2014. - Mettre en place une troisième stratégie nationale de la famille, de manière à renforcer la cohésion familiale et à favoriser la contribution de la société civile dans ce domaine. - Mettre en place un troisième plan décennal 2012-2021 visant notamment à améliorer les indicateurs de santé de la mère et de l'enfant. - Réaliser un taux de couverture de 50% dans les jardins d'enfants et de 100% dans les classes préparatoires. 2010, Année internationale de la jeunesse 12 août - Année internationale de la jeunesse : le Président Zine El Abidine Ben Ali annonce, dans une allocution adressée à la jeunesse tunisienne à l'intérieur du pays et à l'étranger, le démarrage des festivités marquant la célébration, en Tunisie, de l'année 2010, Année internationale de la jeunesse. Le Chef de l'Etat appelle la jeunesse tunisienne à une participation active aux diverses festivités nationales et régionales qui seront organisées à cette occasion et qui se poursuivront jusqu'au 11 août 2011. 14 août - Agriculture : le Chef de l'Etat préside un Conseil ministériel consacré à l'examen des résultats de la saison des grandes cultures 2009-2010 et des préparatifs de celle de 2010-2011. Le Chef de l'Etat ordonne une série de mesures visant à encourager les agriculteurs et à garantir le rendement du secteur agricole. Il s'agit notamment de: - Poursuivre la subvention des prix des semences sélectionnées. - Poursuivre l'application de la gratuité de la première irrigation dans les périmètres irrigués publics. - Maintenir les prix des céréales à la production et les primes exceptionnelles à la collecte. - Fournir des aides en nature, sous forme de semences et d'engrais, à 30 mille petits agriculteurs et aux exploitants non bénéficiaires de crédits saisonniers. 16 août – Transport aérien/Tourisme : dans le souci de stimuler l'activité du transport aérien, de consolider la compétitivité des aéroports tunisiens et, partant, de contribuer au renforcement du secteur touristique, le Président de la République ordonne la suppression de la taxe prélevée sur le kérosène, l'objectif est d'harmoniser le prix de ce carburant avec ceux en vigueur dans les aéroports internationaux. 17 août – Audiovisuel : le Chef de l'Etat s'intéresse aux programmes de la chaîne de télévision Nessma TV, en recevant M. Tarek Ben Ammar, homme d'affaires opérant dans le secteur du cinéma et de l'audiovisuel. Le Chef de l'Etat prend connaissance des programmes de cette chaîne ainsi que de sa stratégie d'avenir, réitérant son soutien à toutes les initiatives qui contribuent au renforcement du paysage audiovisuel, à sa diversification et à l'enrichissement de ses contenus, et ce, en cohérence avec le pluralisme que connaît le pays. Promotion de la culture 18 août – Culture : le Président Zine El Abidine Ben Ali préside un Conseil ministériel consacré au suivi de la concrétisation des volets du programme présidentiel pour le prochain quinquennat "Ensemble, relevons les défis" relatifs à la culture et ordonne un ensemble de mesures dont : – Accélérer le rythme du parachèvement des travaux de construction de la "Cité de la culture", la création d'une cinémathèque et d'un musée de l'art vivant dans cette cité. – Elaborer une étude sur la création d'un réseau de centres culturels dans les principales capitales du monde. – Créer un Prix du Président de la République décerné chaque année à la meilleure association qui se distingue par son activité dans les domaines de la culture et du patrimoine. – Généraliser la connexion des maisons de la culture et des bibliothèques publiques au réseau Internet à haut débit. – Elaborer une étude stratégique sur les industries culturelles, à parachever avant fin 2011. – Parachever la législation relative à la propriété littéraire et artistique. – Entamer la numérisation globale du patrimoine cinématographique. – Réaliser une étude sur la création d'un centre national du cinéma. – Considérer l'année 2011 l'année du livre, 2012 l'année de la musique et de la danse, 2013 l'année du théâtre et 2014 l'année des arts plastiques. – Mettre en place un nouveau plan de promotion du tourisme culturel pour la période 2010-2014. Education, formation et enseignement supérieur 20 août – Education : le Président Zine El Abidine Ben Ali préside un Conseil ministériel consacré au suivi de la concrétisation du volet relatif à l'éducation dans le programme présidentiel, lancé sous le signe "Un système éducatif apte à relever les défis futurs" et décide un ensemble de mesures visant l'amélioration de la qualité de l'enseignement de base et le développement de la filière technique. Il s'agit notamment de : – Entamer l'enseignement des langues française et anglaise à partir de la deuxième et troisième années de base et enseigner certaines matières dans des langues étrangères. – Promouvoir le dossier de l'évaluation et du suivi tout en mettant l'accent sur le mérite pour le passage à la classe suivante. – Créer une commission permanente des programmes d'enseignement qui fixe un référentiel national des programmes et des manuels scolaires, tout en garantissant leur complémentarité. – Parfaire la répartition annuelle des périodes scolaires et des vacances. – Créer une filière de formation destinée aux cadres de direction des établissements éducatifs au sein des instituts des métiers de l'éducation. – Porter à 50% le taux des élèves orientés vers l'enseignement technique à l'horizon 2014 et assurer l'harmonie et la complémentarité du systèèe éducatif avec le système de l'enseignement supérieur et les besoins de l'économie nationale. 23 août – Urbanisme : le Président Zine El Abidine Ben Ali signe de nouveaux décrets relatifs à la révision des plans d'aménagement urbain pour nombre de municipalités. Ces plans d'aménagement s'inscrivent dans le cadre de la concrétisation des directives présidentielles ayant trait à l'actualisation des plans pour l'ensemble des municipalités. 25 août - Enseignement supérieur : le Président Zine El Abidine Ben Ali ordonne, lors d'un Conseil ministériel consacré au suivi de la concrétisation des volets du programme présidentiel quinquennal relatifs à l'enseignement supérieur, un ensemble de mesures dont: - Le renforcement de la qualité de l'enseignement supérieur et le hisser au niveau des standards internationaux - La révision du système des études universitaires de manière à favoriser une meilleure exploitation des potentialités d'encadrement et des équipements disponibles. - La production de cours sous forme de supports numériques pour atteindre un taux de 30% de l'ensemble des unités d'enseignement des licences, à l'horizon 2014. - L'augmentation du taux des diplômes combinés entre les établissements universitaires tunisiens et les établissements étrangers similaires, consolider la codiplômation dans le cadre du Master recherche, accroître le nombre des diplômes d'ingénierie avec les universités étrangères et dynamiser les conventions de cotutelle des thèses de doctorat. - L'élaboration d'un programme d'évaluation des acquis de l'étudiant selon les standards internationaux. - L'élaboration d'un cadre adéquat pour la formation de 9.000 ingénieurs, à l'horizon de l'année universitaire 2014-2015. - Le rattachement des centres de recherche aux universités de manière à améliorer leur classement international. 25 août - Année internationale de la jeunesse : le Président de la République décide une série de mesures visant le renforcement de la contribution des TIC à l'Année internationale de la jeunesse. Il s'agit notamment de : - Créer le prix du meilleur contenu numérique réalisé par les jeunes sur les réseaux de télécommunications mobiles ou sur Internet dans plusieurs domaines. - Exonérer les microentreprises créées par des jeunes des frais de connexion aux réseaux de transfert des données. - Adopter le thème "les technologies de l'information et de la communication, source d'inspiration, d'innovation et d'initiative pour les jeunes", en tant que volet principal de la 5e session du forum des technologies de l'information et de la communication (ICT 4 all - Tunis+5) prévue le 12 novembre 2010. Développement durable 27 août - Environnement : le Président Zine El Abidine Ben Ali préside un Conseil ministériel consacré à la mise en œuvre du volet relatif à l'environnement dans le programme électoral et ordonne une série de mesures dont: - L'accélération du rythme d'exécution du programme d'incitation des entreprises à adhérer au dispositif de mise à niveau environnementale, afin d'atteindre, avant la fin 2014, le nombre de 500 entreprises titulaires du certificat de conformité aux normes environnementales internationales ISO 14001. - L'accélération du rythme de réalisation des dix stations d'épuration industrielle, et ce avant la fin de l'année 2014, conformément aux objectifs du programme présidentiel. - La création d'une commission nationale chargée du suivi de la concrétisation du programme de mise à niveau environnementale des entreprises économiques. 3 septembre - Logement : le Président de la République ordonne une série de mesures visant la concrétisation des objectifs fixés pour le secteur du logement dans le programme présidentiel dont notamment : - L'aménagement de 5.250 hectares de nouveaux terrains constructibles. - L'élaboration d'une étude stratégique sur les perspectives d'intervention de l'Agence foncière de l'habitat. - La réalisation de 123.000 logements sociaux. - L'augmentation du plafond des crédits alloués au titre d'amélioration du logement par les associations de développement. 5 septembre - Tunisie-Palestine : le Président palestinien, Mahmoud Abbas, informe le Président Zine El Abidine Ben Ali, lors d'un entretien, des résultats des rencontres qu'il a eues à Washington, dans le cadre des négociations directes palestino-israéliennes. - Affaires religieuses : à l'occasion de la clôture du Hadith et de la célébration de la Nuit du destin, le Président Zine El Abidine Ben Ali honore les lauréats du concours international de Tunis de mémorisation, de psalmodie et d'exégèse du Coran, en leur remettant les prix de cette compétition ainsi que les lauréats du concours national de mémorisation du Saint Coran. Le Chef de l'Etat remet le prix international du Président de la République pour les études islamiques, au titre de l'année 2010. Amendement du Code de la nationalité 6 Septembre - Emploi : le Président Ben Ali procède à la signature de plusieurs décrets relatifs à l'octroi d'un congé pour la création d'entreprise, portant ainsi le nombre des projets créés dans ce cadre à 210 projets, générant environ 2140 postes d'emploi. 8 septembre - Code de la nationalité : le Conseil des ministres réuni sous la présidence du Président Zine El Abidine Ben Ali examine un projet de loi portant amendement de certaines dispositions du Code de la nationalité tunisienne, dans le sens de la réalisation de l'égalité entre le père et la mère en matière d'octroi de leur nationalité à leurs descendants. 14 septembre - Diplomatie : le Chef de l'Etat remet les lettres de créance à plusieurs ambassadeurs de la Tunisie auprès de pays frères et amis. Il s'agit de MM. : Abderrahmène Belhaj Ali à Malte; Othmane Jarendi en Jordanie; Mahmoud Karoui au Portugal; Hatem Atallah au Royaume-Uni; Mohamed Adel Smaoui en Chine; Mokhtar Chaouachi en Ethiopie; Ali Larbi Idoudi en Pologne; Mohamed Salah Tkaya aux Etats-Unis d'Amérique; M'hamed Zine Chelaifa en Australie; Ahmed Kedidi au Qatar et Chafik Hajji en Mauritanie 15 septembre - Urbanisme : le Président Zine El Abidine Ben Ali préside un Conseil ministériel consacré à la concrétisation du programme présidentiel dans ses volets relatifs à l'aménagement du territoire et à l'urbanisme. Le Chef de l'Etat ordonne un ensemble de mesures dont notamment: - Mettre en place une carte nationale d'infrastructure et des grands équipements collectifs, à l'horizon 2050, se rapportant aux autoroutes, aux chemins de fer, aux zones logistiques, aux technopôles et aux complexes industriels et commerciaux. - Elaborer des plans directeurs d'aménagement, d'ici 2050, du Grand-Tunis et des villes de Sousse, Monastir, Mahdia et Sfax. - Elaborer un plan directeur d'aménagement des zones frontalières. - Créer des ceintures vertes autour des grandes villes en tenant compte des besoins en matière d'expansion à l'horizon 2050. - Elaborer une étude sur "la planification urbaine durable" 17 septembre - Budget : le Chef de l'Etat préside un Conseil ministériel consacré à l'examen du projet de budget économique pour l'année 2011. Le Conseil examine le schéma de développement pour l'année 2011 et arrête les objectifs suivants: - Accélérer le rythme de la croissance et renforcer le dynamisme des secteurs productifs. - Impulser le rythme de création de postes d'emploi, de manière à aider à réduire le chômage. - Améliorer davantage les niveaux et les conditions de vie conformément au programme présidentiel et aux Objectifs du millénaire pour le développement. - Alléger les pressions exercées sur les paiements extérieurs. 17 septembre - Finances : le Chef de l'Etat donne ses instructions pour effectuer une étude portant sur la fusion de la Société tunisienne de banque (STB) et de la Banque de l'Habitat (BH). 17 septembre - Qualité de la vie : le Président Zine El Abidine Ben Ali ordonne d'entamer une nouvelle étape dans le programme national de la propreté du milieu et de l'esthétique de l'environnement "La Tunisie, qualité de la vie" , afin que "la ville-jardin" soit une des composantes essentielles de la ville de demain, en concrétisation des dispositions contenues dans le programme présidentiel, qui jette les fondements d'une ville cohérente dotée de tous les attributs dans les domaines environnemental, économique, culturel et social. Nouveaux appuis à l'emploi 24 septembre - Loi de finances : le Président Zine El Abidine Ben Ali préside un Conseil ministériel consacré à l'examen du projet de loi de finances pour l'année 2011 qui comporte un ensemble de mesures et dispositions juridiques s'articulant notamment autour de : - Mesures visant à accroître la compétitivité de l'entreprise, inciter à l'exportation et impulser l'investissement. - Mesures à caractère social. - Mesures destinées à favoriser la conciliation fiscale entre le citoyen et l'administration, à poursuivre la réforme fiscale et à parfaire le paiement des impôts. 28 septembre - Administration : le Président de la République signe un décret portant sur la régulation des cas où le silence de l'administration est considéré comme un accord tacite. 29 septembre - Emploi : le Président Zine El Abidine Ben Ali préside un Conseil ministériel consacré au volet du programme présidentiel pour le nouveau quinquennat «L'emploi, une priorité absolue». Le Chef de l'Etat décide une série de mesures. Il s'agit notamment de: - Mettre en œuvre un programme exceptionnel permettant d'offrir 15 mille opportunités d'intégration et de formation additionnelles d'ici fin 2010. - Etendre les avantages accordés dans le cadre de l'intégration des personnes au chômage durant une longue durée aux diplômés de l'enseignement supérieur ayant achevé leurs études depuis deux ans (au lieu de 3 ans actuellement). - Augmenter les taux d'intégration, au terme des stages d'initiation à la vie professionnelle, à travers la multiplication des sessions de formation complémentaire au cours de la période de stage et du suivi des stagiaires au sein des entreprises. - Permettre au demandeur d'emploi au chômage depuis plus de deux ans de bénéficier de plus d'un programme d'adaptation et d'intégration. - Mettre en place un plan efficient pour l'exploitation optimale des opportunités d'emploi disponibles sur les marchés extérieurs.
