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Comment gagner en productivité et en compétitivité ?
Formation continue et développement des compétences
Publié dans La Presse de Tunisie le 27 - 03 - 2010


L'Union régionale de l'industrie, du commerce et de l'artisanat vient d'organiser, en collaboration avec le Centre national de formation continue et de promotion professionnelle (Cnfcpp), une journée d'information sur «Les mécanismes et les procédures de financement de la formation continue». Ont pris part à la journée des spécialistes du secteur de la formation ainsi que le gouverneur de l'Ariana. Développement des ressources humaines Le gouverneur a souligné, à cette occasion, que cette journée s'intègre dans le cadre des efforts déployés par l'Etat tunisien en vue de promouvoir l'emploi, d'améliorer les compétences et de répondre, ainsi, aux nouveaux besoins nationaux et internationaux en termes de compétence. Il a, par ailleurs, noté que le marché de l'emploi n'est pas un marché figé et qu'il est en continuelle évolution. M.Abdellatif Toumi, directeur général du Cnfcpp a précisé, quant à lui, que cette journée d'information s'intègre dans le cadre d'un programme de sensibilisation qui touchera tous les gouvernorats et dont l'objectif central consiste à informer les professionnels et notamment les chefs d'entreprise sur les mécanismes disponibles de formation, ainsi que sur les outils de financement prévus par l'Etat en vue d'impliquer le plus grand nombre dans la promotion de la formation. Il a, d'un autre côté, souligné que le centre construit sa stratégie en s'inspirant des choix nationaux prioritaires, choix où la formation des compétences occupe une place centrale du fait qu'elle est identifiée comme un pilier de la promotion de l'emploi et du travail indépendant. S'agissant de la formation continue, M.Toumi a noté que c'est un moyen d'acquérir les compétences professionnelles requises et de les adopter au nouveau contexte économique et aux nouveaux besoins du marché. La mise à niveau des ressources humaines serait donc selon le directeur du Cnfcpp, une priorité nationale dont le but consiste, entre autres, à répondre aux nouveaux besoins liés à l'émergence de nouveaux métiers. «L'Etat tunisien prévoit, par ailleurs, plusieurs encouragements afin de soutenir les entreprises dans la formation de leurs employés, entre les crédits d'impôt et les droits de tirage, l'Etat aura dépensé en 2009 quelque 30 millions de dinars», note-t-il encore. Outre le coaching pédagogique et technologique qu'il offre aux entreprises, le Cnfcpp assure le suivi et l'évaluation des actions de formation qu'il conduit. Cette évaluation concerne deux niveaux: le premier est relatif à l'évaluation des acquis alors que le second concerne l'impact en termes de productivité. M. Belhassan Dabbabi, directeur de l'unité régionale du Cnfcpp à l'Ariana a souligné par ailleurs que cette rencontre reflète la volonté politique de parier sur les compétences humaines et l'intérêt accordé à l'entreprise dans le but d'accroître sa productivité et son efficacité. Il a, par ailleurs, précisé que ce séminaire constitue avant tout une occasion pour informer la population concernée et notamment les entreprises sur les outils de financement de la formation continue, et de présenter de façon vulgarisée les procédures relatives à ces outils. Cette journée a ainsi été une occasion pour lancer le débat autour des priorités et des programmes régionaux en matière de formation continue. M.Dabbabi a exposé, lors de cette rencontre, le programme de formation continue dans la région de l'Ariana au cours de l'année 2009 et celui prévu pour l'année 2010. Des outils de financement incitatifs Concernant les outils de financement de la formation continue, on apprend que de nouveaux textes de loi ont été approuvés au cours de l'année écoulée et que l'application de ces lois a, effectivement, démarré en mai 2009. Le nouveau système de financement de la formation continue comporte trois mécanismes essentiels: le crédit d'impôt, les droits de tirage et l'article 39 du Code des investissements. • Le crédit d'impôt est une avance sur la taxe de formation professionnelle octroyée sous la forme d'un crédit fiscal dont le montant équivaut au maximum à 60% de la taxe due au titre de l'année précédant l'année de réalisation des actions de formation. • Le droit de tirage peut, lui, être accordé dans le cadre de demandes collectives ou individuelles. Dans le premier cas, les droits de tirage permettent aux organisations professionnelles de bénéficier d'un financement direct au profit des entreprises adhérentes. Dans le second cas (demande individuelle), les droits de tirage permettent aux entreprises économiques privées de bénéficier d'un financement direct de la part de l'Etat au titre des actions et des activités de formation réalisées au profit de leurs agents en contrepartie de leur contribution à la formation initiale, à savoir l'apprentissage, la formation en alternance et les stages obligatoires. • L'article 39 du Code d'incitation aux investissements prévoit le financement des programmes de formation du personnel des entreprises réalisant un investissement technologique en vue de maîtriser les nouvelles technologies, d'améliorer la productivité et d'augmenter le taux d'intégration locale. Au cours de l'année 2009, le nombre d'entreprises ayant bénéficié du mécanisme de financement crédit d'impôt s'est élevé à 2.000. Dans le gouvernorat de l'Ariana, ce sont 231 entreprises qui ont en bénéficié. Concernant le deuxième mécanisme relatif aux droits de tirage, 123 commissions ont été réunies en vue d'examiner les demandes individuelles et collectives ou encore celles effectuées dans le cadre de réseaux. Dans le gouvernorat de l'Ariana, huit commissions ont eu lieu au cours de l'année 2009. Nouveaux besoins du marché La stratégie du Cnfcpp pour la période future a été mise en place en observant un ensemble de priorités et d'objectifs. Il s'agit, entre autres, de renforcer l'information et la sensibilisation dirigées vers les entreprises et les milieux professionnels quant aux services offerts par le centre. A cet effet, plusieurs publications et prospectus explicatifs sont diffusés par le Cnfcpp. Un site web mis à jour et comportant les informations nécessaires est également disponible. Le centre veille, également, à organiser des journées de sensibilisation dirigées vers les personnes concernées par la formation continue, à soutenir et à accompagner les entreprises dans l'identification de leurs besoins en termes de formation tout en prenant en compte les orientations économiques du pays. D'un autre côté, le centre veille à consolider le partenariat et la concertation entre les milieux professionnels sectoriels, le milieu de la formation et les structures techniques tels les centres techniques, les agences et les instituts nationaux. Par ailleurs, le Cnfcpp développe un ensemble d'actions qui accompagnent les priorités nationales, notamment en ce qui concerne l'énergie, la sécurité professionnelle et la promotion de la qualité. Il s'emploie enfin à développer des programmes spécifiques pour les petits métiers et d'élargir les programmes dirigés vers les secteurs économiques centraux, tels l'industrie, le tourisme, les services et l'agriculture.

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