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Les Chinois à l'assaut de l'Afrique
Le Gouverneur de la Bnaque Centrale de la Chine et le président de la BAD dicutent à Tunis des relations économiques sino-africaines
Publié dans Le Temps le 11 - 01 - 2007

La Chine serait-elle devenue une puissance économique soucieuse avant tout de ses intérêts et, ce faisant, a relégué au magasin des accessoires ses idéaux de partenariat Sud-Sud qu'elle a toujours affichés en Afrique ?
Cette interrogation a lieu de se poser au regard de l'intérêt croissant que les Chinois portent depuis quelques années au continent africain et qui ne se traduit plus par des approches de partenariat presque désintéressées se déclinant dans des apports d'expertise et des financements de grands projets, principalement, dans le domaine des infrastructures.

Le Gouverneur de la Banque Centrale de Chine, M Zhou Xiaochuan, hôte de la Banque Africaine de Développement, a beau essayer de dissiper cette impression, lors d'une conférence de presse tenue conjointement , hier Mercredi à Tunis avec le Président de la BAD, M Donald Kaberuka .Les faits n'en sont pas moins là pour attester que la Chine , tout en conservant le « fonds de commerce » qui a fait, jadis son renom en Afrique , cherche à tirer profit des ressources naturelles du Continent , notamment le pétrole , et faire de l'Afrique un débouché significatif pour ses produits, s'implantant, de ce fait, dans la chasse gardée des anciennes puissances coloniales, et plus tard des Etat Unis.

En témoignent deux faits essentiels : le Sommet afro-chinois tenu , il y a quelques mois , et les assemblées annuelles 2007 du Groupe de la Banque africaine de développement qui auront lieu à Shanghai, Chine, les 16 et 17 mai 2007 , étant rappelé que la Chine est l'un des 24 pays membres non régionaux du Groupe de la Bad et c'est le deuxième pays non régional à abriter les assemblées annuelles après l'Espagne en 2001.

Mais par-delà ces repères de calendrier , il est patent de constater que , en l'espace de cinq ans , les échanges entre l'Afrique et l'Asie ont plus que triplé . Si bien que l'Asie est devenue le troisième partenaire commercial du continent africain ,, avec une part de 27% , derrière l'Union Européenne : 32 % et les USA : 29% .Dans le même temps , les apports d'investissement de la Chine et de l'Inde ont progressé , ceux en provenance de Chine s'élevaient ainsi à 1,118 milliard de dollars au milieu de 2006.

Selon une enquête conduite par un expert de la BAD auprès de 450 firmes chinoises et indiennes à l'échelon de quatre pays, à savoir : l'Afrique du Sud , la Tanzanie , le Ghana et le Sénégal , les Entreprises asiatiques s'intéressent désormais à toute une gamme de secteurs , après les ressources naturelles et le pétrole, une tendance qui pourrait aboutir à ce que l'Afrique manufacture des produits plus avancés et se mette ainsi en position d'aider la région à participer davantage aux échanges internationaux.

Ainsi, le commerce avec l'Asie porte sur des produits d'un coût abordable pour les Africains , les Indiens et les Chinois , qui sont , soit vendus en Afrique , soit exportés vers la Chine , l'Inde ou un pays tiers . Parallèlement , de plus en plus d'entreprises chinoises cherchent à fabriquer et à exporter des composants avancés , comme ceux produits par l'industrie des pièces automobiles en Afrique du Sud , pour le marché mondial.

Il est à cet égard très clair que les investisseurs chinois ne s'implantent que sur les sites où le retour sur investissement est garanti, comme c'est le cas pour le commun des investisseurs internationaux, qu'ils soient européens, américains ou autres. Et il n'est nullement fortuit qu'ils réclament des réformes pour encourager la concurrence, renforcer les institutions du marché et améliorer la gouvernance au sein même des pays africains, et celles entreprises afin d'abaisser les coûts des transactions internationales.

Réduire le coût des affaires
Plus concrètement , les Africains ont besoin de réduire les coûts des affaires. Et certains pays avancent déjà dans cette direction , à en croire l'édition 2007 de l'enquête sur la pratique des affaires « Doing Business » qui constate que le climat de l'investissement s'est amélioré dans plusieurs pays du Continent et que l'Afrique subsaharienne s'est classée en troisième position pour ses performances , derrière l'Europe de l'Est , l'Amérique latine et l'ex Union soviétique.

Il n'en demeure pas moins que l'Afrique manque cruellement d'infrastructures : routes, aéroports, systèmes de transport, télécommunications. C'est là un manque que ressentent au plus haut point les partenaires commerciaux de l'Afrique. La Chine, comme l'ont souligné le Gouverneur de la Banque Centrale de Chine et le Président de la BAD, cherche des occasions de contribuer aux activités menées par la Banque africaine dans cette région, y compris les projets d'infrastructures.
LM


Les assemblées annuelles 2007 ?
La 42ème assemblée annuelle du conseil des gouverneurs de la Banque africaine de développement et la 33e assemblée annuelle du conseil des gouverneurs du Fonds africain de développement s'inscrivent dans un contexte riche en événements entre l'Asie et l'Afrique, dont l'important sommet Chine-Afrique, qui s'est tenu à Beijing en novembre 2006. Les assemblées annuelles représentent ainsi une nouvelle opportunité pour mettre en exergue : explorer davantage les relations économiques croissantes entre l'Asie et la Chine.

Les assemblées annuelles du Groupe de la Bad représentent la plus importante manifestation du financement du développement en Afrique, regroupant experts en développement, décideurs et financiers. Chaque année, elles rassemblent plus de 1500 leaders des secteurs public et privé, dont les ministres des Finances des 77 pays membres du Groupe de la Bad.

Les préparatifs pour les assemblées annuelles de 2007 du Groupe de la Bad ont commencé en 2006 avec le déplacement en Chine d'une délégation conduite par le secrétaire général de l'institution, M. Modibo Touré, qui a passé en revue les dispositions pratiques en matière d'organisation de la conférence, d'hébergement, de transport, et d'infrastructures TIC. Les besoins en couverture médias et les questions liées au protocole, à la santé et à la sécurité ont également été examinés.

L'une des innovations majeures des assemblées annuelles 2007 est l'accent mis sur la recherche sur le développement, à travers une série de conférences, de séminaires et d'ateliers sur les principales dimensions du développement du continent, programmés dans la semaine du 13 au 18 mai 2006 en marge des assemblées.


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