*d'après les expériences scandinaves à la sortie de la deuxième guerre mondiale, époque où ces pays étaient exsangues et dévastés
Par Mehrez Chebbi Sociologue et enseignant universitaire
L'économie est une donnée essentielle et vitale en TUNISIE, elle est la seule dynamique possible pour faire décoller d'une façon pérenne, tous les autres secteurs d'activité du pays, comme le social, le culturel, le sanitaire, l'enseignement, et bien entendu toutes les libertés citoyennes, d'où l'importance de réfléchir, bien réfléchir et proposer des solutions à l'échelle de notre petit pays par la dimension, mais cosmopolite, et grand, très grand par l'histoire (A)Investir massivement dans l'agriculture : Pour garantir l'indépendance alimentaire de la TUNISIE, et pour assurer la stabilité des prix sur les produits de base, les terres agricoles appartenant à l'état, tous les grands domaines et les fermes pilotes doivent servir à fixer la paysannerie tunisienne, en distribuant des parcelles fiables, avec une coopérative chargée de gérer un matériel moderne commun à chaque communauté agricole régionale, sur le modèle du commerce équitable, elle sera aussi chargé d'écouler les productions et de redistribuer les bénéfices selon l'apport de chacun sur la base d'un contrat volontaire . Ce contrat moral et juridique entre l'état et le bénéficiaire de la parcelle allouée sert à pour veiller à l'engagement par le travail et éviter les spéculations sur les terres agricoles
(B) Investir sur les petites structures industrielles : Sur les industries de pointe, sur l'innovation et la recherche. 1-Augmentation pendant la période législature et de l'exercice du pouvoir définie par la constitution tunisienne et la loi électorale du budget de la recherche et des crédits publics pour l'innovation de 5 %. . Sur les aides financières données aux entreprises, 10 % seront orientés vers la recherche-développement. 2- Mettre en place une politique industrielle et une politique agricole capables de préparer l'avenir et de réduire les risques de dépendance avec la création d'une Agence nationale de surveillance des biens publiques, des infrastructures, et de toutes les aides alloués au secteur public et privé, afin de sauver et garantir l'emploi. 3- Soutenir les petites structures industrielles avec la création de fonds publics régionaux de participation et en leur réservant une part dans les marchés publics, et promouvoir leurs produits pour l'exportation, veiller à la qualité de ces produits et créer une agence spécialisée pour finaliser les projets individuelles par le biais des microcrédits et la prise en charge des charges sociales qui sont un vrai fardeau pour les artisans, les petites et moyennes structure jusqu'à l'établissement d'un la priorité à l'investissement des entreprises privées avec un taux d'impôt sur les sociétés plus bas si le bénéfice est réinvesti et plus haut s'il est distribué aux actionnaires. 4- Donner et installer un contrôle rigoureux des biens publics. Une décentralisation aboutie, renforcera la démocratie participative et responsabilisera le citoyen sur tous les plans. Des services publics de qualité présents sur tout le territoire et accessibles par Interne, donnera le sentiment aux tunisiens d'être respectés et justement de participer à la construction de leur pays d'une façon efficace, sereine et collective, le sentiment de participer aux décisions et de accessibilité aux centres des pouvoirs et à la mobilisation républicaine et patriotique. . 5- Sécuriser le parcours des jeunes créateurs en soutenant la création d'entreprises (simplifications), en généralisant les ateliers de la création dans toutes les régions, en améliorant la protection sociale des entrepreneurs, et en mettant en place un mécanisme de cautionnement mutuel pour ceux qui garantissent les emprunts de leur entreprise sur leur patrimoine privé. 6- Décentraliser l'Etat, et donner plus de pouvoir aux élus régionaux, être rigoureux avec les dépenses publiques pour limiter les déficits de l'état ; chaque dépense doit être utile, une agence nationale des suivis des aides et des crédits de l'état doit être crée pour la bonne gouvernance en matière financière bilan positif en matière de finance et de création d'emploi. . 4- Donner et installer un contrôle rigoureux des biens publics. Une décentralisation aboutie, renforcera la démocratie participative et responsabilisera le citoyen sur tous les plans. Des services publics de qualité présents sur tout le territoire et accessibles par Interne, donnera le sentiment aux tunisiens d'être respectés et justement de participer à la construction de leur pays d'une façon efficace, sereine et collective, le sentiment de participer aux décisions et de accessibilité aux centres des pouvoirs et à la mobilisation républicaine et patriotique. . Etablir une fiscalité juste et compréhensible fiscalité , ce sont la hausse des prix des produits de consommations courantes et de base , et de l'énergie à tous les niveaux , et le manque de concurrence dans certains secteurs qui sont à l'origine de la vie chère, réglementer ces produits de base par un engagement étatique permanent, investir dans les énergies alternatives, comme le solaire, l'éolien, l'hydraulique est un investissement porteur et créateur d'emploi, la Tunisie est largement sous exploitée en ces domaines . L'indice des prix doit refléter la réalité de la consommation, cet équilibre à trouver, doit être complet, pour prendre en compte des dépenses nouvelles, et il ne doit absolument pas pondérer les dépenses selon les revenus. La vie chère c‘est aussi le logement, les logements à l'achat ou en location sont trop chers. Il faudra appliquer une politique active de construction de logements, à l'acquisition et à loyer modérés, d'éviter la spéculation immobilière qui fait des ravages en TUNISIE au niveau de la destruction des terres agricoles, et de la qualité des produits finis et mettre en place un service public de la caution qui évitera les saisies judiciaires et les traumatismes humains Le sur endettement des ménages doit être pris en considération par les services de l'état, les banques publiques sous le contrôle de la banque centrale de TUNISIE. Il est également VITAL d'offrir de nouvelles formes de crédits solidaires. Il faut revaloriser les petites retraites et réformer, globalement, le système des retraites. Les principales victimes en sont les femmes (veuves), le monde agricole et l'artisanat. La précarité de vie est une réalité vécue par une grande majorité de tunisiens et pas seulement les plus modestes. Les salaires stagnent, les pensions s'amenuisent, les prestations sociales sont pratiquement inexistantes. L'accès de tous à un logement de qualité est devenu impossible pour de nombreuses familles. 7- Augmenter les salaires sur les bases économiques nouvelles et après une période raisonnable pour le nouvel état tunisien afin qu'il puisse procéder à l'audit du pays et des biens publics, et le temps de refaire redémarrer d'une façon juste et saine, l'économie tunisienne et la société dans sa généralité : 8- Revaloriser immédiatement les petites retraites, L'amélioration des petites retraites sera la première priorité de la réforme des retraites, ceux qui ont donné leur vie pour la TUNISIE doivent pouvoir la finir d'une façon décentre et généreuse, c'est le devoir de la collectivité nationale de veiller à cela. – Le minimum vieillesse doit être versée mensuellement, pour que tous puissent espérer jouir d'une qualité de vie normale dans un pays comme le nôtre. – Le paiement des retraites doit établi au 1er jour de chaque mois. 9- Revaloriser immédiatement les allocations aux personnes en situation de handicap et qui sont dans une précarité humaine et matérielle terrible. 10- Contrôler les mouvements des capitaux pour éviter leurs fuites, et charger un organisme national et international pour poursuives tous ceux qui par le passé ont pillé l'économie tunisienne, saisir leurs biens en TUNISIE et partout où c'est possible dans le monde par tous les moyens légaux. 11- Réduire les coûts bancaires qui devront absolument être réglementés par l'Etat. A ce sujet, L'Etat créera un service universel bancaire de base, favorisant les prêts sociaux et le microcrédit. 12- – Encourager l'accès à la propriété par l'extension des prêts à taux zéro. Dans le logement social, les locataires qui ont payé pendant 15 ans leur loyer pourront accéder à la propriété. 13-La précarité du travail touche tous les tunisiens, les diplômés comme les autres, qui survivent grâce aux solidarités familiales, traditionnelles et naturelles aux tunisiens, mais il faut dépasser ces réalités, psychologiquement dégradantes, et lutter pour le plein emploi, et l'accompagnement solidaire des sans emploi, par les stages et l'alternance pour répondre au besoin du marché du travail national. L'ascenseur social doit fonctionner en toute égalité pour tous les tunisiens. En la matière, les droits nouveaux doivent être accompagnés de devoirs nouveaux pour que les dynamiques publiques puissent pleinement s'exprimer sans d'autres limites que la loi. On passerait d'une logique « passive » dans laquelle on donne une allocation à une logique « active » pour définir un parcours d'évolution vers l'emploi. Pour lutter plus efficacement contre les délocalisations, plusieurs intervenants suggèrent de favoriser l'actionnariat salarié. 14- Pour lutter contre la précarité et la fatalité de la misère, il faut absolument conditionner les aides publiques aux entreprises à l'engagement de ne pas licencier quand l'entreprise dégage des profits substantiels et obtenir le remboursement en cas de délocalisation, et dans le cas contraire de favoriser le dialogue sociale, et de trouver impérativement des solutions pour tous les employés. 15- Moduler les aides aux entreprises et les exonérations de cotisations sociales, en fonction de la nature des contrats de travail, et instaurer les contrats d'embauche à durée indéterminée, ainsi que la titularisation après une durée rapides et restreinte de tous les employés. 16- Développer la négociation collective à tous les niveaux et sur tous les thèmes, notamment sur les questions d'organisation du travail, de conditions de travail, d'aménagement du temps de travail, de pénibilité, de temps partiel subi. Encourager et ouvrir les négociations pour déterminer comment on peut consolider ces acquis et réduire ses effets négatifs pour les ouvriers et les employés. 17- Pour lutter contre la précarité et la fatalité de la misère, il faut absolument conditionner les aides publiques aux entreprises à l'engagement de ne pas licencier quand l'entreprise dégage des profits substantiels et obtenir le remboursement en cas de délocalisation, et dans le cas contraire de favoriser le dialogue sociale, et de trouver impérativement des solutions pour tous les employés. 18- Moduler les aides aux entreprises et les exonérations de cotisations sociales, en fonction de la nature des contrats de travail, et instaurer les contrats d'embauche à durée indéterminée, ainsi que la titularisation après une durée rapides et restreinte de tous les employés. 19- Développer la négociation collective à tous les niveaux et sur tous les thèmes, notamment sur les questions d'organisation du travail, de conditions de travail, d'aménagement du temps de travail, de pénibilité, de temps partiel subi. Encourager et ouvrir les négociations pour déterminer comment on peut consolider ces acquis et réduire ses effets négatifs pour les ouvriers et les employés. – Sécuriser l'entrée des jeunes dans la vie active 20- Créer le droit au premier emploi des jeunes, pour qu'aucun jeune ne reste au chômage au-delà de six mois sans avoir un accès à une formation, un emploi aidé ou un tutorat rémunéré. 21- Instaurer un plan à taux zéro en faveur de chaque jeune pour l'aider à construire un projet. 22- Inspirer des projets concernant les aides, la prise en charge médicale et l'intégration dans les projets nationaux d.es chômeurs, des précaires et des laissés pour compte. 23- Renforcer la qualification et la capacité de recherche d'emploi des chômeurs et des nouveaux .arrivants sur le marché de l'emploi , mettre en œuvre systématiquement une démarche de validation des acquis de l'expérience professionnelle et reconnaître à chacun un droit à la formation et à la reconversion inversement proportionnel à la durée des études. 24- Mettre en place une sécurité sociale professionnelle garantie par l'Etat et permettant à chaque personne privée d'emploi de se voir proposer par les pouvoirs publics un contrat de droits et devoirs comportant une rémunération, pendant un an, égale à 90 % du dernier salaire net perçu , ou une formation qualifiante , et une aide personnalisée à la recherche d'emploi ; Cette prestation doit être assurée par le service public de l'emploi, et un organisme représentatif du secteur privé. L'enseignement doit retrouver ses valeurs et sa noblesse et apparaître comme un lieu sacralisé, les élèves semblent doivent retrouver, leurs repères. L'école, l'université et l'éducation nationale en général jouent un rôle essentiel en tant que lieu de socialisation. C'est le lieu où doit s'apprendre le respect des règles du bien vivre ensemble en société. Les élèves sont les citoyens en devenir qui doivent être formés d'une façon claire et strictement républicaine. L'individualisation du parcours scolaire, le soutien personnalisé aux devoirs permettraient de remédier à l'échec scolaire. La création de classes à « géométrie variable » avec un maximum de 26 élèves par classe doit être un objectif civilisateur à atteindre. La formation des enseignants et la question des effectifs et des salaires doivent également être abordées. Il faut dans le temps repenser complètement le système éducatif, instaurer la formation continue pour le personnel général de l'éducation nationale, ce ministère doit être régalien. La nécessité d'un lien très fort entre l'école et les parents est importante pour instaurer la confiance réciproque. La multiplication des rencontres entre les parents et les professeurs est souhaitée tant la responsabilisation des parents est perçue comme un levier essentiel de progrès et d'assurance pour la réussite des jeunes. L'école tunisienne doit revenir aux fondamentaux et s'engager résolument dans la modernité, sa réforme paraît essentielle pour réduire les inégalités sociales, pour permettre à tous les enfants de trouver leur place dans la société. Pour cela, il est urgent de reconnaître la mission fondamentale des éducateurs.
25- Organiser des Etats généraux des enseignants sur le mode participatif, pour améliorer leurs conditions de travail dans l'école, assurer la pleine reconnaissance de leurs missions et préparer un plan pluriannuel de recrutement des enseignants, de formation et de résorption de l'emploi précaire. S'attaquer à l'échec scolaire à la racine d'une façon radicale et crédibiliser la scolarité et les études avec la rigueur d'un niveau d'enseignement élevé. 26- Mettre en place un service public de la petite enfance et la scolarisation obligatoire dès le plus jeune âge et réaliser la promesse républicaine d'égalité scolaire. 27- Organiser le soutien scolaire gratuit pour tous les élèves grâce à des répétiteurs, des volontaires et des étudiants boursiers, ainsi que par des appelés de l'armée effectuant leur service national. 28- Limiter le nombre d'élèves par classe pour de meilleurs formations à la base, et fixer la dotation aux établissements par élève en difficulté à 25% de plus que la dotation ordinaire. 29- Réviser la carte scolaire pour supprimer les ghettos scolaires, assurer la mixité sociale et constituer des réseaux d'éducation prioritaire. 30- Renforcer la présence adulte dans les établissements y compris, lorsque ce sera nécessaire, par la présence d'un deuxième adulte dans les classes. 31- Implanter des classes préparatoires aux grandes écoles dans les quartiers les plus modestes. L'excellence scolaire ne doit pas être réservée aux établissements des grandes villes et épauler les parents en difficulté. 32- Créer des emplois-parents, la généralisation d'écoles des parents et des consultations de médiation familiale pour les aider à conforter leur autorité, et donner à notre Université les moyens de l'excellence 33- Adopter une loi de programmation pour redonner à nos universités les moyens de l'excellence. Dés la première législature, la dépense par étudiant doit portée au même niveau que la moyenne des pays démocratiques. Renforcer l'autonomie des universités dans le cadre national et associer les régions à la remise à niveau des universités (bâtiments, logements étudiants…). 34- Créer un service public d'orientation pour que les jeunes soient informés pleinement des débouchés offerts par chaque filière. 35- Créer une allocation autonomie pour les jeunes sous condition de ressources avec un contrat pour faciliter les études et l'entrée dans la vie active. 36- Engager le chantier national proposé par des revenus assumés par le secteur privé de pointe et de la cohésion sociale et affirmer par l'action que la culture, levier de la réussite scolaire, est à la base de tout fondement républicain et citoyen 37- Soutenir la création et l'emploi culturels, la Culture qui doit être une des dynamiques essentielles de la démocratie et de la liberté, pour qu'elle agisse en toute liberté et autonomie comme un véritable vigile des libertés et un contre pouvoir dans sa dimension populaire. 38- Inscrire l'éducation artistique et la pratique artistique à tous les niveaux de la maternelle à l'université. A cette fin, sera mis en œuvre un plan national, avec les Régions, d'aménagement d'équipements culturels dans les universités et les lycées (salles de répétition et de spectacles, ateliers-studios, tables de montage, etc.). Les artistes et les élèves des écoles supérieures spécialisées pourront participer à ce mouvement en résidence d'artistes. La hausse du coût de la santé et l'égalité d'accès aux soins doivent un chantier prioritaire tellement les urgences en matière sanitaires sont flagrantes. Sur le plan sociétal par exemple, la retraite ne doit pas être une mort sociale et une réclusion psychologique. Rien n'est plus beau que la liberté que donne la retraite, à condition se donner les moyens de lui organiser ses loisirs, son bien -être moral et matériel Les discours sur les bienfaits de l'allongement de la durée de la vie qui justifieraient le recul de l'âge de la retraite, semblent être destinés à des privilégiés et non à ceux qui ont travaillé tôt avec des conditions de travail pénibles. Le financement des retraites n'est pas garanti selon les modalités existantes, l'Etat doit s'investir sur ce sujet, c'est un moyen assez important pour lutter contre le chômage aussi, et son coût est devoir national. Cela préoccupe toutes les générations. Une modification est nécessaire, notre tâche est de veiller qu'elle soit équitable et justifiée. 39- Le droit à la santé est un droit fondamental inscrit dans la constitution, et dans les principes des droits humains, à ce propos il faut mettre en en œuvre un grand plan de prévention et de recherche des maladies graves (cancer, SIDA, Alzheimer, maladies orphelines), revisiter les infrastructures existante, en créer des nouveaux, et établir un plan à moyen terme de formation du personnel à grande échelle, il ne faut oublier que la médecine privée tunisienne est créatrice d'emploi, elle est exportatrice de savoir faire aussi. 40- Assurer de façon pérenne le financement de l'hôpital public, de manière à lui permettre de faire face à toutes ses missions en veillant à l'égalité territoriale d'accès aux soins, d'où la nécessité de la décentralisation en nombre et en qualité, 41- Créer en nombre des dispensaires, notamment dans les zones rurales, pour rendre justice à cette Tunisie profonde depuis si longtemps sinistrée. 42- Mettre en œuvre une carte santé jeune 16/25 ans ouvrant droit à la gratuité d'une consultation par semestre. Contraception gratuite pour les femmes. 43- Renforcer les moyens de la médecine scolaire et universitaire, et de la médecine du travail. 48- Adapter les conditions d'attribution de l'allocation adulte handicapée aux maladies évolutives à diagnostic incertain. 44- Mettre en œuvre une politique de lutte contre l'obésité, et le mal bouffe, fondée sur une détection précoce et des actions sur la qualité de l'alimentation. 45- établir les moyens pour généraliser le droit aux soins avec les pays d'origine, pour des raisons de dignité et de santé publique, pour tous les étrangers résidant ou de passage en TUNISIE. 46- Négocier avec les partenaires sociaux le renforcement de l'indépendance de la médecine du travail. 47- Défendre l'accès aux soins des malades dans les pays en développement, par la promotion de médicaments génériques moins coûteux. 48- Ouvrir avec les partenaires sociaux une large négociation portant notamment sur la fixation d'un minimum de pension garantie pour les nécessiteux et les chômeurs. Sur la prise en compte du travail pénible et des charges de famille, sur le mode de financement des régimes spéciaux, et sur la remise à niveau du fonds de réserve des retraites, sur la dépendance et les personnes âgées 49- Développer le maintien à domicile des personnes âgées, dans un cadre familial et affectif traditionnel en TUNISIE et encourager le maintien de cette morale et cette solidarité atavique propre aux tunisiens. 50- Augmenter le nombre de places dans les structures hospitalières d'accueil existantes en renforçant la formation du personnel et sa qualification. Les actes de violences semblent se banaliser, les atteintes physique aux personnes, s'ajoutent les atteintes aux biens, les actes d'incivilités, mais aussi les violences routières, les violences morales, les discriminations, etc. Tout traduit la montée de la violence de la société tunisienne, le sentiment d'insécurité apparaît comme profondément ancré dans beaucoup de mentalités de laissés pour compte.
