صدرت في الأيام الأخيرة النصوص القانونية الخاصة بتطوير منظومة السكن الاجتماعي في اطار نظام «الفوبرولوس 1 و2 و3» وذلك تبعا للإجراءات الرئاسية التي تم اقرارها منذ مطلع العالم الجاري قصد تحسين مردودية هذا النظام وفتح مجالاته امام أكبر عدد ممكن من المواطنين وجعله مواكبا لتطور المنظومة الاستهلاكية للتونسي. ومعلوم ان نظام «فوبرولوس» (صندوق النهوض بالمسكن لفائدة الأجراء) وقع اقراره منذ 1977، غير انه بتقدم السنين أصبحت شروطه غير قابلة للتطبيق وهو ما دفع الى ادخال تحويرات عليه من حين الى آخر على غرار تنقيح ديسمبر 2007 الذي اصبح بمقتضاه الصندوق الوطني للتضامن 26 26 يتكفل بجانب من التمويل الذاتي المطالب به الاجير.. ثم جاء تنقيح مارس 2009 الذي خفّض من نسبة الفائض في مساكن فوبرولوس1 الى 2.5٪ وفي مساكن فوبرولوس 2 الى 4٪ وفي مساكن فوبرولوس3 الى 5.75٪. ومؤخرا صدر أمران أحدهما في 18 نوفمبر الماضي وأدخل تغييرات جوهرية على شروط التمويل الذاتي للأجير وعلى مساهمة صندوق التضامن الوطني في هذا التمويل وعلى المبلغ الاقصى للقرض وعلى مدة سداد القرض. أما الأمر الثاني الصادر في 2 ديسمبر الجاري فقد أدخل تحويرات على أسقف أسعار الأصناف الثلاثة من مساكن فوبرولوس. شروط للتذكير فإن فوبرولوس (1)يهم المساكن التي لا تتجاوز مساحتها 50م2 مغطاة (مسكن اجتماعي فردي) ويشمل الأجراء المتقاضين لأجر شهري لا يتجاوز مرتين الأجر الأدنى المضمون (2xSMIG). أما فوبرولوس (2) فيهم مساكن مساحتها القصوى في حدود 75م2 (مسكن اجتماعي جماعي) ويشمل كل من يتقاضى أجرا شهريا متراوحا بين مرتين و3 مرات الأجر الأدنى المضمون... في حين يهم فوبرولوس (3) المساكن المتراوحة مساحتها بين 80 و100م.2 (مسكن جماعي عمودي) ويشمل كل من يتقاضى أجرا شهريا بين 3 و4.5 الأجر الأدنى المضمون. تمويل ذاتي بمقتضى أمر 18 نوفمبر 2009 أصبح التمويل الذاتي الأدنى المطالب به الأجير في صنف فوبرولوس1 محددا ب10٪ من ثمن المسكن ويتكفل الصندوق الوطني للتضامن بمبلغ 4000 دينار من هذا التمويل الذاتي بعد ان كان ذلك في حدود 3000د. أما في فوبرولوس 2 و3 فإنه وقع الابقاء على التمويل الذاتي المعمول به وهو 15٪. أقصى حسب أمر 18 نوفمبر أصبحت المبالغ القصوى لقروض فوبرولوس كالآتي: في نظام فوبرولوس 1، يجب ان لا يفوق مبلغ القرض 135 مرة الأجر الأدنى المضمون(بعد ان كان في السابق محددا ب27.900 ألف د) على ان لا يتجاوز 90٪ من ثمن المسكن. وفي نظام فوبرولوس2 يجب ان لا يفوق مبلغ القرض 170 مرة الأجر الأدنى (بعد ان كان محددا بسقف 36900 ألف د) على ألا يتجاوز 90٪ من ثمن المسكن. أما في نظام فوبرولوس3، فإن المبالغ الأقصى للقرض هو 220 مرة الأجر الأدنى (بعد ان كان محددا ب46750 ألف د.) على ان لا يتجاوز 85٪ من ثمن المسكن. مدة التسديد في الأصناف الثلاثة من نظام فوبرولوس تبلغ مدة التسديد القصوى للقرض 25 سنة... غير انه في فوبرولوس 1 و2 يتمتع المنتفع بفترة امهال ب3 سنوات دون فوائض تنضاف الى فترة ال25 عاما. وفي فوبرولوس3 تصبح هذه المدة عاما واحدا دون فوائض تنضاف الى مدة 25 عاما. أسعار نص الامر الصادر في 2 ديسمبر الجاري على أسقف الأسعار الجديدة المنجزة من قبل الباعثين العقاريين والممولة من قبل صندوق «فوبرولوس». ووقع تحديد سقف المسكن الاجتماعي الفردي (50م.2) في نظام فوبرولوس 1 ب39000د بعد ان كانت في حدود 31000 د. أما سقف المسكن الاجتماعي الجماعي (75م.2) في نظام فوبرولوس 2 فأصبح محددا ب50000د عوضا عن 41000د. في حين حدد سقف المسكن الاجتماعي العمودي المتراوحة مساحته بين80م.2 و100م.2 في نظام فوبرولوس 3 بمبلغ متراوح بين54000د و67500د بعد ان كان محددا ب55000د. وللإشارة فإنه يشترط ان لا يفوق عبء تسديد القرض 40٪ من المدخول الشهري للمنتفع بأحد الأصناف الثلاثة من قروض فوبرولوس... كما أنه في نظام فوبرولوس 1، لا يتحمل المنتفع عمليا اي مبلغ للتمويل الذاتي بما ان ال10٪ المطالب بها سيسددها الصندوق الوطني للتضامن وهي في حدود 3900د باعتبار ان ثمن المسكن محدد ب39 ألف د. ومعلوم ان مختلف قروض فوبرولوس يمنحها بنك الاسكان دون سواه.
