بدأت الكتل النيابية في المجلس التأسيسي بتحديد القائمات الاولية لمرشحيها للجنة التي ستشرف على دراسة ملفات الترشح للهيئة العليا المستقلة للانتخابات وفرزها. ومن المفترض ان تتكون هذه اللجنة الخاصة بالتمثيلية النسبية على أساس عضو عن كل عشرة نواب مع اعتماد أكبر البقايا بين كتلة وغير منتمين لكتل ترجح الكتلة. وضمّت القائمة الاولية لحركة النهضة كل من النائبة منية ابراهيم, والنائب علي فارس, والنائب وليد البناني، والنائب ناجي الجمل, والنائب حبيب بريبش, والنائبة فطوم الاسود, والنائب اسامة الصغير والنائب نجيب مراد والنائب خليد بالحاج او النائب محمود قويعة.
اما الكتلة الديمقراطية فقد ضمّت قائمتها كل من النائب فؤاد ثامر, النائب اياد الدهماني, والنائب علي بالشريفة, والنائبة سلمى بكار والنائبة نجلاء بوريال, في حين تكونت قائمة حزب المؤتمر من اجل الجمهورية من النائبة سامية عبو والنائب بشير النفزي, اما كتلة «المستقلون الأحرار» فقد اقتصرت على النائب طارق بوعزيز,في حين رشحت كتلة الحرية والكرامة النائب وسام ياسين ,اما كتلة العريضة الشعبية فقد رشحت كل من ايمن الزواغي او الجليدي السبوعي، وقد يكون حزب التكتل رشّح جمال الطوير او جلال بوزيد ، هذا ولم تحدد إلى حد الان حركة الوفاء وغير المنتمين مرشحيهم الى هذه اللجنة.
يذكر ان الفصل السادس من قانون الهيئة العليا المستقلة للانتخابات والذي يحدد تركيبة هذه اللجنة اثار جدلا كبيرا وخاصة في نقطة تمثيلية الكتل في هذه اللجنة وتم في الاخير الاتفاق على صيغة نهائية تنص على انه «يتم انتخاب أعضاء مجلس الهيئة العليا المستقلة للانتخابات طبقا للإجراءات التالية: يتم انشاء لجنة خاصة صلب المجلس التشريعي تشرف على دراسة ملفات الترشح وفرزها.
تتكون اللجنة الخاصة بالتمثيلية النسبية على أساس عضو عن كل عشرة نواب مع اعتماد أكبر البقايا بين كتلة وغير منتمين لكتل ترجح الكتلة.يترأس اللجنة الخاصة رئيس المجلس التشريعي أو أحد نائبيه دون المشاركة في التصويت عند اتخاذ القرار.يفتح باب الترشح لعضوية مجلس الهيئة العليا المستقلة للانتخابات بقرار من رئيس اللجنة الخاصة ينشر بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية ويتضمن تحديدا لأجل تقديم الترشحات ولصيغ إيداعها وللشروط القانونية الواجب توفرها وللوثائق المكونة لملف الترشح طبقا لما يقتضيه الفصل السابع من هذا القانون.
تتولى اللجنة التداول على ضوء ملف كل مترشح باعتماد شروط العضوية المقررة بالفصل السابع ومقتضيات حسن أداء الهيئة لمهامها وتقوم اللجنة الخاصة بإعداد سلم تقييمي يتم اعتماده لدراسة ملفات المترشحين يتم اقراره بتوافق أعضاء اللجنة الخاصة وينشر بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية عند فتح باب الترشحات. تتولى اللجنة اختيار ستة وثلاثين مرشحا على أساس أربعة مترشحين عن كل صنف من الأصناف المذكورة بالفصل الخامس من هذا القانون باعتماد التناصف عن طريق التصويت بأغلبية ثلاثة أرباع أعضاء اللجنة الخاصة في دورات متتالية بنفس الأغلبية إلى حين اكتمال العدد.يحيل رئيس اللجنة الخاصة على الجلسة العامة للمجلس التشريعي قائمة مرتبة ترتيبا أبجديا حسب كل صنف تتضمن أسماء المرشحين الستة والثلاثين لانتخاب الأعضاء التسعة لمجلس الهيئة العليا المستقلة للانتخابات بأغلبية ثلثي أعضاء المجلس التشريعي بالتصويت السري على الأسماء في دورات متتالية إلى حين اكتمال التركيبة. تتولى الجلسة العامة الاستماع إلى المترشحين الستة والثلاثين قبل التصويت.يختار كل عضو في المجلس التشريعي تسعة أعضاء من قائمة المترشحين باعتماد التركيبة المنصوص عليها بالفصل الخامس يرتب المرشحون المحرزون على أغلبية الثلثين من الأعضاء ترتيبا تفاضليا حسب عدد الأصوات المتحصل عليها.
ينتخب رئيس الهيئة العليا المستقلة للانتخابات في الجلسة العامة من بين المترشحين من الأعضاء التسعة المنتخبين. يتم التصويت في الجلسة العامة لانتخاب الرئيس في دورة أولى بالأغلبية المطلقة لأعضاء المجلس، وإذا لم يتحصل أي من المترشحين على هذه الأغلبية في الدورة الأولى يتم التصويت في دورة ثانية لانتخاب رئيس الهيئة بنفس الأغلبية من بين المترشحين الاثنين المحرزين على أكبر عدد من الأصوات في الدورة الأولى.
