الجزائر تودّع اليامين زروال وتعلن الحداد الوطني    هجوم صاروخي إيراني متواصل يضرب جنوب إسرائيل.. انفجارات عنيفة وسقوط متعدد في بئر السبع والنقب    مصر: القبض على عناصر هاربة متهمة بالتخطيط لاغتيال عبد الفتاح السيسي    قفصة: تنظيم التظاهرة الثقافية والرياضية والصحية "ربيع عليم" في دورتها الأولى بعمادة عليم بمعتمدية السند    منوبة: تظاهرة الفروسية التقليدية "فزعة الفرسان" تلوّن الشارع بعروض الفروسية والاصالة    للحفاظ على صحة الدماغ وتعزيز قوته: 5 عادات يجب تجنبها    الكاف يعلن إصلاحات تحكيمية بعد أزمة نهائي أمم إفريقيا 2025    جريمة مروعة تهز هذه الجهة..#خبر_عاجل    عاجا/ الجيش الإيراني يعلن قصف معسكر للقوات الأميركية في هذه الدولة بطائرات مسيرة..    عاجل/ الكويت تعلن إصابة 10 عسكريين في هجوم صاروخي ومسيرات على معسكر للجيش..    الشيخ محجوب المحجوبي: هذي العادة في المقبرة غلط والدين يقول غيرها    انطلاق البث التجريبي للقناة الوطنية الرياضية    صادم: خلاف على الميراث يودي بحياة امرأة ب60 سنة    كيفاش تتعامل مع الطفل حديث الولادة.. دليل لكل أم    جائزة أفضل مخرج لفيلم صوفيا بمهرجان مانشستر السينمائي الدولي    الدورة الثالثة للاولمبياد المحلي للمطالعة من 04 أفريل الى 02 ماي 2026 بالمكتبة العمومية ببوعرادة    عاجل- نصف نهائي دوري أبطال أفريقيا: رسمياً هذا موعد الترجي امام صان داونز    الكنفدرالية الافريقية لكرة القدم:استقالة الأمين العام وسط فترة مضطربة للكرة الأفريقية    إسناد 117 قرضا لبناء "المواجل" وتبسيط الإجراءات استجابة للتوجه الوطني نحو ترشيد استهلاك المياه    مشروب طبيعي يساعد على التخلص من البلغم في الرئتين    عاجل/ ايران تتوعد: مستعدون للرد على أي هجوم ‌بري تنفذه الولايات المتحدة..    عاجل/ تنبيه..بداية من الغد: هذه الولايات دون ماء..    عاجل: مبادرة تشريعية...شوف كيفاش التعويضات على حوادث المرور باش تتضاعف!    بداية 24 أفريل..دولة عربية تدخل التوقيت الصيفي    نبيل فهمي أمينا عاما للجامعة العربية خلفا لأبو الغيط    شوف مواعيد مباريات الجولة 24 للرابطة الأولى... ما تفوتش المواجهات القوية!    قبل الكلاسيكو: النجم يرّد على الجامعة التونسية لكرة القدم    الأمطار الرعدية تجتاح الشمال والوسط... شوف المناطق المعنية!    شوف وين صار الحادث... اصطدام قطارين بالجزائر    المنتخب الياباني منافس تونس في المونديال يفوز وديا على نظيره الاسكتلندي 1-0    اعلام بثينة بن يغلان بقرار التمديد في الايقاف التحفظي في قضية صندوق الأمانات والودائع    من الحبوب إلى الأشجار المثمرة: جهود جبارة لتقريب المعلومة الفلاحية وتأمين المحاصيل بوادي مليز    الاتحاد في عهد "صلاح الدين السالمي": نحو وحدة نقابية ولمّ شمل البيت الداخلي    هام/ التفاصيل الكاملة لبرنامج الجولة 24 للرابطة المحترفة الاولى..    عاجل/ المسدي تفجر "قنبلة" بوجه قيادة الاتحاد الجديدة: شبهات فساد ووثائق خطيرة تطارد أسماء وازنة..!    شركات النقل في ألمانيا تحذر من موجة ارتفاع الأسعار بسبب غلاء المحروقات..#خبر_عاجل    عاجل/ وفاة الرئيس الجزائري الأسبق اليامين زروال وحداد بثلاثة أيام..    وزير التربية: "نعمل على الإحاطة بالمربين"    البعثة الدائمة لتونس بجينيف تجدد الإدانة الشديدة لانتهاكات الكيان المحتل في حق الفلسطينيين    تونس تحيي اليوم العالمي للمسرح وتكريم لثلة من أهل الفن الرابع    موقف مدرب الأرجنتين من مشاركة ميسي في مونديال 2026    وزارة التجهيز.. استئناف حركة المرور بالمدخل الجنوبي للعاصمة    المهدية: الاحتفاظ بتلميذة بشبهة ترويج المخدرات    في عالم الخدمة: كيفاش تختاري لبسة المقابلة باش توري احترافيتك وتواكب الموضة؟    ارتفاع في انتاج الكهرباء    احسن دعاء للميت    طريقة الرقية الشرعية من العين والحسد    بشرى سارة لمرضى السكري.. وداعاً للحقن اليومية..    باجة: منتدى الفلاحة البيئية والتجديد الزراعي يدعو إلى استثمار التنوع البيولوجي لتحقيق السيادة الغذائية والانتقال الزراعي    تقدّم موسم البذر في الزراعات الكبرى بنسبة 87 بالمائة إلى منتصف مارس 2026    تونس تشارك في الدورة 57 للصالون الدولي لصناعات التجميل بمعرض بولونيا بايطاليا    انطلاق فعاليات المؤتمر الدولي الطبي الثاني للوقاية من أمراض القلب والشرايين بجزيرة جربة    وفاة شخصين وإصابة ثالث في حادث مرور بالقيروان    التوقعات الجوية لهذا اليوم..    العثور على جثة أدمية بغابة الصبايا بمعتمدية الشابة من ولاية المهدية    منع الزكاة كبيرة من أعظم الكبائر .. .هَٰذَا مَا كَنَزْتُمْ لِأَنْفُسِكُمْ فَذُوقُوا مَا كُنْتُمْ تَكْنِزُونَ    خطبة الجمعة...آداب الاستئذان    النجمة درة تحصد لقب أفضل ممثلة عن دورها في مسلسل 'علي كلاي'    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



خطوة هامة وأوجه خلل عديدة
قراءة في مشروع الاتفاق الخاص بالتلفزة التونسية بين الحكومة والنقابة 2/2
ماهر عبد الرحمان نشر في الصباح يوم 14 - 03 - 2012

- خلص صاحب المقال في الجزء الاول الى ان مفاوضات الاطراف المعنية بالمطالب الاصلاحية داخل التلفزة التونسية أنتجت قبولا كاملا لمطلب الاربعة اعضاء بالاضافة الى عضو خامس ممثل للاتحاد العام التونسي للشغل
متسائلا عما اذا كان يحق لهذه المنظمة ان يكون لها مقعد في مجلس ادارة التلفزة.
وفي الجزء الثاني من المقال يقول الكاتب: وما بقي غامضا في نتائج هذه المفاوضات، هو من سيتولى تعيين المدير العام ومديري القناتين الوطنيتين. فالاستقلالية تفترض ان يقوم مجلس الادارة بتعيين ما يسمى بالمجلس التنفيذي والذي يتكون عادة من المدير العام ومن مديري القنوات وبعض البرامج كالاخبار، علما ان اعادة ادارة الاخبار للتلفزة هو مطلب ضروري في الاصلاح، كما يمكن لمثل هذا المجلس التنفيذي ان يكون مفتوحا ايضا لاطراف اخرى حتى من خارج المؤسسة، ضمانا للشفافية في مؤسسة عمومية، كما يفعل البريطانيون. كما ان صلاحيات مجلس الادارة تبقى غير واضحة في تأمين استقلالية المؤسسة. ويطرح السؤال ايضا عن سبب تخصيص التلفزة بهذه الاتفاقية وليس الاذاعة التي هي مرفق عمومي لتقديم الخدمة الاعلامية على قدم المساواة مع التلفزة ويجب اعادة التفكير في موضوع الفصل بين مؤسستي الاذاعة والتلفزة التي قام بها النظام السابق لمحاكاة المثال الفرنسي من حيث الشكل، في وقت اثبت فيه هذا الفصل بين المؤسستين في فرنسا فشله. وللتذكير، والمقارنة:
1 في برطانيا: تسمى الهيئة العليا لحوكمة هيئة الاذاعة البريطانية مجلس الامناء ويتم اختيار اعضائه الاثني عشر لفترة خمس سنوات من خلال ترشحات ذاتية، ويتم استجواب المترشحين من قبل الادارة العامة للبي بي سي ووزارة الثقافة والاعلام والرياضة البريطانية وعلاوة على مركزهم العلمي او المهني واستقلاليتهم، يكون اختيار اعضاء مجلس الامناء على اساس:
ضرورة تمثيل المقاطعات البريطانية الاربع (انقلترا، اسكتلندا، ويلز وايرلندا الشمالية).
التنوع في الاختصاصات: ضرورة وجود مختص في القانون واخر في المالية اضافة الى شخصيات اخرى في اختصاصات متنوعة، باعتبار ان المادة الاعلامية تهم وتتناول كل المجالات والاختصاصات.
وينتخب المجلس رئيسه ونائبا للرئيس، ويتولى تعيين اعضاء المجلس التنفيذي، أي المدير العام ومديري مختلف القنوات الاذاعية والتلفزيونية، ويحبذ في تونس ان يؤخذ التمثيل الجهوي داخل مجلس الادارة في الحسبان ايضا.
2 في فرنسا، يتركب مجلس الادارة من خمسة عشر عضوا، وهو تمثيلي ويتم تعيين الاعضاء كالآتي:
عضو من قبل رئيس الجمهورية
عضوان من قبل البرلمان (واحد عن مجلس الشيوخ واخر عن الجمعية الوطنية)
خمسة يمثلون الدولة: واغلبهم من اصحاب الاختصاص في السمعي والبصري مثل مدير قنوات ما وراء البحار، ومدير المركز الفرنسي للسينما، والمدير العام للاعلام والصناعات الثقافية في وزارة الثقافة، بالاضافة الى مدير عن وكالة المساهمات التابعة للدولة، وكاهية مدير ادارة الميزانية والحسابات العامة.
خمس شخصيات يعينهم المجلس الاعلى للاتصال، ويكونون عادة من الشخصيات الوطنية في مجالات الاعلام والثقافة والفنون والرياضة.
ممثلان عن الموظفين
3 في جنوب افريقيا: وهو المثال الاقرب لنا اعتبارا لتجربة هذا البلد الحديثة نسبيا في الديمقراطية، فقد تم تبني نظام حوكمة شبيه بنظام هيئة الاذاعة البريطانية لكن اختيار الاعضاء المستقلين يكون من قبل هيئة تشكلها لجنة الاعلام في البرلمان جنوب الافريقي ويتولى مجلس الادارة انتخاب رئيسه وتعيين المدير العام ومديري القنوات.
وعليه، وبما ان مجلس الادارة المقترح لمؤسسة التلفزة التونسية، هو نظام أقرب منه للنظام الفرنسي، لا نرى أي سبب لعدم ضرورة تشريك الهيئة الوطنية المستقلة لاصلاح الاعلام والاتصال في أي حوار يدور بين الحكومة والاتحاد العام التونسي للشغل حول اصلاح للتلفزة او اية مؤسسة اعلامية عمومية اخرى. وقد تكون حالة البرود في العلاقات بين الهيئة والحكومة سببا في ذلك. وندعو، من اجل المصلحة العامة ومستقبل الاعلام في البلاد، ان يتم تجاوز هذا البرود حتى لو ان مهمة الهيئة قد تنتهي قريبا لتترك المجال للهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري.
ويفترض ان يكون من حق الهيئة الوطنية المستقلة لاصلاح الاعلام والاتصال المساهمة في تعيين نسبة من اعضاء مجلس الادارة سواء للتلفزة او اية مؤسسة اعلامية عمومية اخرى. ومن الهام ايضا ان يتضمن المرسوم الذي يؤكد استقلالية المؤسسة، العناصر التالية: تركيبة المجلس، والاطراف المتدخلة في التعيين، وعمل المجلس، تعريفا بالخدمة العامة المطلوب من مؤسسة التلفزة تقديمها والاهداف الواجب تحقيقها، وهذان العنصران الاخيران أي الخدمة والاهداف، هما اللذان سيحددان لاحقا الخطوط العامة للسياسة التحريرية للمؤسسة في كل المواد الاعلامية التي تنتجها. وهذا من المواضيع ذات الاولية القصوى حاليا لاخراج الاعلاميين في مؤسسة التلفزة، كما في الاذاعة من حالة الضياع والتخبط التي يعانون منها بسبب غياب سياسة تحريرية واضحة.
ويتم عادة وبعد توقيع المرسوم، وتشكيل المجلس، وضع اتفاقية مفصلة تعرف باتفاقية الاهداف والامكانيات، للتوقيع بين مجلس الادارة والحكومة، كما هو جار به العمل في كل المؤسسات الاعلامية العمومية في الدول الديمقراطية. ولهذا، وبما ان الخطوة الاولى هي خطوة هامة جدا لتحرير الاعلام العمومي في تونس، سيحسبه التاريخ للاطراف التي شاركت وسمحت به، فانه من الهام ان يكون التأسيس له، ومنذ البداية على اسس صلبة وصحيحة، حتى لا يكون البناء معوجا عند تشييد لبناته لاحقا. وفي هذا الصدد، قد يكون من الأنسب، واعتمادا على حس وطني، ونظرة شاملة، مراجعة طريقة التمثيل في المجلس للاطراف المتدخلة لتفادي كل خلل في التركيبة. وحتى يكتمل البناء، فمن الضروري ان يتم سحب أي اتفاق لاعادة تنظيم حوكمة مؤسسة التلفزة على المؤسسات الاعلامية العمومية الاخرى. ويفضل ان يؤدي الحوار الى تحديد صلاحيات المجلس بالتفصيل. وهنا، نؤكد على ضرورة توسيع الحوار كما اشار اليه اعضاء في الحكومة الحالية حول الاعلام وعدم اقتصاره على طرفين اثنين فقط أي الحكومة والنقابات لان امر الاعلام يهم كل الاطراف الوطنية.
وفي خلاصة، فان تسيير التلفزة او الاذاعة الوطنية يجب ان يكون امرا توافقيا بين مختلف الاطراف المعنية مباشرة بالاعلام من حيث التسيير ووضع الاهداف العامة الواجب تحقيقها من قبل أي من المؤسستين ولا يقتصر فقط على الحكومة والنقابات. ويجب فتح هذه المفاوضات لمشاورات واسعة تشترك فيها الاطراف المعنية بموضوع الاعلام العمومي، ومجموعة من الخبراء للاستئناس بآرائهم.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.