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Adoption du budget du ministère des Affaires étrangères pour 2011
Publié dans TAP le 09 - 12 - 2010

LE BARDO, 9 déc 2010 (TAP) - La Chambre des conseillers a adopté, jeudi, le projet de budget du ministère des Affaires étrangères pour l'année 2011.
Les dépenses de gestion et de développement du département des affaires étrangères, pour l'exercice 2011, ont été fixées à hauteur de 136,091 millions de dinars, contre 123,053 pour l'exercice 2010, soit une hausse de l'ordre de 10,6 pc.
Ces dépenses se répartissent comme suit:
* Dépenses de gestion : 129,617 millions de dinars
* Dépenses de développement : 6,474 millions de dinars
L'un des intervenants a affirmé que le processus moderniste réussi engagé par la Tunisie, depuis l'avènement du Changement, a permis d'accumuler une série d'importants acquis et réalisations, qui ont contribué au renforcement des libertés publiques, à la consécration du pluralisme et de l'égalité et à l'enracinement du consensus national, soulignant l'impératif qu'il y a à ce que toutes les parties oeuvrent à préserver ces acquis, face aux desseins et manoeuvres menées par certains détracteurs, notamment, parmi les adeptes de l'extrémisme et de l'ostracisme.
Sur un autre plan, les Conseillers ont salué le rôle actif et rationnel de la diplomatie tunisienne dans le traitement des dossiers extérieures et dans le renforcement des relations de partenariat et de coopération entre la Tunisie et son environnement régional et international, soulignant l'impératif de doter les ambassades et les consulats tunisiens à l'étranger de compétences capables de contribuer à la facilitation de l'accès à de nouveaux marchés pour la commercialisation des produits tunisiens, d'une part, et l'attraction des investissements étrangers, d'autre part.
Ils ont, également, mis en valeur le rayonnement dont jouit la Tunisie dans le monde entier, ce qui atteste de la justesse et de la pertinence des choix initiés par le Président Zine El Abidine Ben Ali, qui s'emploie à servir les causes internationales, louant la dynamique que connaît la diplomatie tunisienne, une dynamique qui a permis de mieux faire connaître les acquis et réussites du pays, ainsi que le climat de stabilité politique et sécuritaire qui y règne.
Les Conseillers se sont, d'autre part, félicités de la réaffirmation, dans le programme présidentiel "Ensemble, relevons les défis", de l'attachement constant de la Tunisie à la paix et à la stabilité, s'interrogeant sur les stratégies nationales à adopter en ce qui concerne l'Union pour la Méditerranée pour mettre en place une politique méditerranéenne solidaire.
Ils ont proposé, à ce sujet, de créer un centre universitaire académique, avec pour mission de connaître de manière approfondie les peuples africains, afin de conforter les relations économiques de la Tunisie avec les pays du Continent.
Ils ont, par ailleurs, mis en exergue les efforts généreux déployés par le Président Ben Ali en vue de mettre en place l'édifice maghrébin et de raffermir les relations bilatérales avec les pays frères et amis, soulignant l'attachement de la diplomatie tunisienne à sa mission primordiale qui consiste à assurer la concorde et l'harmonie entre les différents pays du Maghreb arabe.
Ils se sont interrogés sur l'état d'avancement des projets des institutions maghrébines, à l'instar de la Banque maghrébine, du marché maghrébin et de l'autoroute maghrébine.
Les Conseillers ont appelé, en outre, à renforcer la fonction de l'attaché culturel et à mettre à contribution les compétences tunisiennes résidant à l'étranger, compte tenu de leur contact direct avec les membres de la colonie tunisienne.
S'agissant du ministère de la Défense nationale, les Conseillers ont mis en relief le rôle qu'assume le département dans la préservation de l'invulnérabilité du pays, dans la défense de ses intérêts et dans sa protection contre tout ce qui est susceptible de menacer son invulnérabilité et sa sécurité.
Ils ont salué les participations réussies des forces armées tunisiennes, dans le cadre des forces onusiennes, dans plusieurs zones de conflit de par le monde, à l'instar du Cambodge et du RD Congo, appelant à assurer un meilleur encadrement aux cadres et militaires des trois armes.
Les conseillers ont demandé des éclaircissements au sujet de la nature des relations entre les établissements de formation professionnelle militaires et les établissements de formation professionnelle publics, afin de tirer profit des équipements disponibles dans les centres de formation relevant du ministère de la Défense nationale et des programmes de mise à niveau des Centres hospitaliers militaires.
Plusieurs intervenants ont insisté sur la nécessité de redoubler d'effort en vue d'enraciner le sens patriotique chez les jeunes générations, de manière à les inciter à accomplir le service national, s'interrogeant sur la présence de la femme dans le corps des forces armées.
Ils ont appelé à renforcer la participation de l'armée nationale à l'effort de développement, notamment dans les régions sahariennes.
M. Kamel Morjane, ministre des Affaires étrangères, a souligné, dans ses réponses aux interventions des conseillers, que la Tunisie aborde aujourd'hui, avec confiance et détermination, une nouvelle étape importante dans sa marche réussie, sous la direction clairvoyante et les orientations judicieuses du Président Zine El Abidine Ben Ali, afin de préparer un avenir radieux pour la Tunisie.
Il a expliqué, dans ce sens, que la diplomatie tunisienne poursuit son action pour la réalisation des objectifs de la politique étrangères tracés par le Chef de l'Etat, au service des intérêts nationaux et pour la consolidation du rayonnement du pays.
Le ministre des Affaires étrangères a indiqué que le programme présidentiel "Ensemble, relevons les défis", notamment son 24ème point "Engagement constant de la Tunisie en faveur de la paix, de la stabilité et de la justice dans le monde" est la référence qui guide la diplomatie tunisienne pour consolider son action sur les scènes régionale et internationale, dans le cadre de son attachement aux constantes de la politique étrangère de la Tunisie et soutenue par le succès de l'approche du développement national et ses réalisations d'avant-garde, dans tous les domaines.
Il a relevé, dans ce contexte, que la diplomatie tunisienne a poursuivi, au cours de l'année 2010, ses efforts continus au niveau bilatéral et multilatéral, afin de consacrer davantage les fondements de l'intégration, raffermir les liens de coopération et de complémentarité dans les espaces d'appartenance du pays, et consolider son rôle de manière à renforcer son invulnérabilité et protéger ses intérêts vitaux.
Il a ajouté, dans le même contexte, que la diplomatie tunisienne n'a pas manqué de soutenir les efforts de maintien de la paix, de la stabilité et de la justice dans le monde, ce qui reflète le souci du Président de la République de voir la Tunisie jouer pleinement son rôle et participer au renforcement de la paix mondiale, à la réduction du fossé du développement entre les pays riches et les pays pauvres et la diffusion des valeurs de solidarité, d'entraide et de dialogue entre les peuples et les civilisations.
Au niveau régional, et sur la base de l'attachement de la Tunisie à l'entité maghrébine en tant que choix stratégique et vital pour tous les peuples de la région, le ministre a mis l'accent sur l'attachement de la Tunisie à participer aux différentes réunions des structures maghrébines, à continuer à fournir des efforts en coordination avec les autres pays frères dans la région, afin d'impulser l'action maghrébine commune, de parachever le processus d'édification des institutions de l'Union du Maghreb Arabe et de dynamiser ses structures.
Il a, en outre, mis en relief les spécificités des relations de la Tunisie avec les autres pays maghrébins, ainsi que les résultats positifs des concertations, des échanges de visites et des réunions des commissions mixtes qui démontrent la mutation qualitative au niveau de ces relations et de la coopération bilatérale, conformément à la volonté qui anime les dirigeants des pays de la région et aux attentes de leurs peuples.
Sur le plan arabe, M. Kamel Morjane a évoqué la poursuite de l'action perspicace de la diplomatie tunisienne pour la consolidation des relations bilatérales avec tous les pays arabes et la promotion de l'action arabe commune, dans le cadre de la Ligue des Etats arabes et ses structures spécialisées, partant du souci de contribuer à la réalisation de l'unité des rangs et en consécration de l'esprit de solidarité et de concorde.
Il a, d'autre part, indiqué que la Tunisie ne lésine pas sur l'effort, que ce soit dans le cadre des réunions au sommet auxquelles le Président Zine El Abidine Ben Ali veille à participer en personne, ou en tant que membre de l'Initiative de paix arabe et de sa participation dans toutes les instances régionales et internationales, pour inciter les puissances influentes sur la scène internationale à renforcer leurs efforts pour mettre fin aux souffrances du peuple palestinien et lui permettre de réaliser ses ambitions légitimes à édifier un Etat indépendant sur son territoire national.
Le ministre des Affaires étrangères a, par ailleurs, mis en relief le succès de la présidence tunisienne de l'Organisation de la femme arabe, en la personne de Madame Leila Ben Ali, épouse du Président de la République, ainsi que les brillants résultats auxquels ont abouti les travaux du 3ème congrès de l'Organisation qui se sont déroulés récemment en Tunisie.
Analysant la dimension africaine de la politique étrangère de la Tunisie, question qui a bénéficié de nombreuses interventions des députés, M. Kamel Morjane a rappelé les multiples visites de responsables tunisiens dans les pays du Continent, afin d'approfondir la concertation politique avec les pays africains sub-sahariens, d'impulser la coopération avec eux dans les domaines du développement, d'œuvrer à l'augmentation du volume des exportations tunisiennes vers ces pays, et d'ouvrir des perspectives prometteuses pour la coopération technique et la coopération trilatérale, avec la participation des donateurs.
Il a souligné, d'autre part, que les efforts de la diplomatie tunisienne se poursuivent pour contribuer à la consolidation des institutions de l'Union Africaine et du Groupement des pays du Sahel et du Sahara (SIN SAD), ainsi que pour la dynamisation des mécanismes de ces deux organisations régionales, au service de la paix et de la stabilité dans le Continent et pour la consolidation de l'intégration et de la complémentarité économique.
A ce propos, le ministre des Affaires étrangères a mis l'accent sur l'écho des plus favorables qui a trouvé l'allocution prononcée par le Président Zine El Abidine Ben Ali, au nom du Continent africain, au Sommet Afrique-Europe, à la faveur des propositions constructives qu'il a formulées lors de cette rencontre concernant le partenariat économique et la coopération dans le secteur des technologies nouvelles.
S'agissant des relations euro-méditerranéennes, M. Kamel Morjane a souligné la volonté de raffermir les relations de la Tunisie avec les pays de la rive nord de la Méditerranée au double plan bilatéral et multilatéral, se félicitant des pas importants franchis sur la voie de l'instauration de relations parlementaires, notamment entre la Tunisie et les pays européens, à travers l'intensification de l'échange de visites entre les parlementaires tunisiens et leurs homologues européens.
Il a, dans ce contexte, salué les efforts déployés par les membres de la Chambre des Conseillers en faveur de la consolidation des relations de la Tunisie avec ces pays, de la promotion de son image de marque, de l'élargissement du cercle de ses amis et de la défense de ses intérêts vitaux.
Au cours de cette année, les relations tuniso-européennes, a-t-il ajouté, ont été ponctuées par un événement marquant. Il s'agit là, a-t-il précisé, de la présentation par la Tunisie d'un document de travail sur sa vision et son approche pour accéder au statut de partenaire avancé avec l'Union Européenne (UE).
Parallèlement avec cette démarche, a-t-il ajouté, la Tunisie œuvre à instaurer des relations internationales fondées sur le partenariat équitable et le développement solidaire.
D'autre part, le ministre a relevé que la protection des tunisiens à l'étranger et la défense de leurs droits, figurent au cœur des priorités de l'action des missions diplomatiques et consulaires qui continuent de leur apporter l'encadrement et la protection nécessaires, de préserver leur dignité et d'améliorer leurs conditions.
Il a, à ce propos, mis l'accent sur l'engagement à renforcer les passerelles de rapprochement social et culturel avec les nouvelles générations de l'émigration, et le souci de renforcer leur allégeance à la patrie, de resserrer leur liens avec la Tunisie, de polariser les compétences tunisiennes et d'élargir le champ de leur participation, dans la perspective de rehausser le prestige du pays, de donner plus d'éclat à son image et de mieux faire connaître ses acquis et réalisations.
D'autre part et en réponse à la question d'un conseiller sur les fuites diffusées sur le site «Wikileaks» et des éventuelles incidences qu'elles pourraient avoir sur les relations tuniso-américaines, M. Morjane a affirmé que «ces fuites n'auront pas de conséquences sur les relations entre les deux pays».
Ces conséquences, a-t-il ajouté, ont été, également, démenties par la Secrétaire d'Etat américaine qui a affirmé, récemment, lors d'une conférence de presse et dans un entretien téléphonique qu'elle a eu, lundi dernier, avec lui, que «ces fuites sont des appréciations personnelles des ambassadeurs des Etats Unis d'Amériques et n'expriment aucunement les positions de Washington ou ses relations diplomatiques avec les différents pays».
Et M. Morjane de poursuivre «Le contenu de certains rapports qui traiteraient des affaires internes n'est autre qu'une reproduction de mensonges et de calomnies de certains détracteurs qui s'acharnent obstinément à nuire à la Tunisie», précisant que «ces allégations sont infondées et ne reflètent nullement la réalité de la Tunisie».
D'autre part, M. Kamel Morjane a expliqué que «ces fuites concernent des rapports qui suscitent le doute sur les positions de la Tunisie et ses relations avec ses frères dans le Maghreb Arabe et avec certains autres pays arabes».
Il a, dans ce contexte, affirmé que «les relations et les positions de la Tunisie ne peuvent pas être contestées», précisant que «ces fuites sont dénuées de toute crédibilité et ne peuvent être admises».
M. Kamel Morjane a attiré l'attention sur le fait que ces rapports prennent acte, «même dans les comptes rendus des rencontres officielles, des présomptions, des idées et des préjugés du rapporteur» qu'il impute à la partie tunisienne lors d'une rencontre.
L'exemple type de ce fait, a-t-il soutenu, est le rapport sur la rencontre avec l'émissaire américain Welch qui comporte des appréciations affectant les relations de la Tunisie avec ses frères. Ce rapport signale que la Tunisie ne participerait pas au Sommet de Damas, alors qu'elle a pris part à ses assises au plus haut niveau, a-t-il précisé.
Le ministre des Affaires étrangères a déclaré que «les positions de la Tunisie sont connues et déclarées publiquement dans les différentes instances internationales. La Tunisie a toujours, soutenu les causes de justice et de paix dans le monde et rejeté l'ingérence dans les affaires d'autrui, tout comme elle réfute toute immixtion dans ses affaires».
D'autre part, M. Kamel Morjane a affirmé que la consolidation de l'invulnérabilité d'un pays, la préservation de l'autonomie de sa décision, la protection de ses intérêts vitaux et le renforcement de sa présence à l'étranger demeurent au centre des priorités de la diplomatie tunisienne, mettant l'accent, à ce propos, sur l'importance de la contribution de la diplomatie non gouvernementale (parlement, partis, associations) au soutien de la diplomatie officielle pour rehausser le prestige de la Tunisie et renforcer son rayonnement à l'échelle régionale et internationale.
En conclusion, le ministre des Affaires étrangères a réaffirmé l'attachement de la diplomatie tunisienne aux valeurs et principaux qui sous-tendent le projet national de la Tunisie du Changement et son engagement à servir les intérêts de la Tunisie, à conforter sa position et à renforcer son rayonnement à l'échelle internationale, sous la conduite clairvoyante du Président Zine El Abidine Ben Ali.


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