كراء أراض دولية لتشغيل 3500 عاطل باستثمارات تصل الى 100 مليون دينار تونس(الشروق) يطرح ملف الأراضي الفلاحية الدولية عدّة تساؤلات خاصة في ما يتعلق بمصير هذه الأراضي ومدى مساهمتها في تشغيل الشباب العاطل عن العمل. وحول هذا الملف ذكرت مصادر مطلعة من وزارة أملاك الدولة والشؤون العقارية أن الإصلاح العقاري في تونس يعدّ ضمن سلّم الأولويات الاستراتيجية للوزارة. وقد انطلقت اللجان الجهوية لمتابعة الأراضي الدولية في تلقي مطالب الشباب الحامل للشهائد وغير الحامل لشهادة لتسوغ مساحات من أراضي الدولة لاستغلالها. وتعكف هذه اللجان على تلقي هذه المطالب والبحث في مدى مطابقتها للشروط المعلنة من قبل وزارة أملاك الدولة والشؤون العقارية التي تم تحديدها وفق منشور عدد 4 الصادر في 16 جويلية 2018عن وزارة أملاك الدولة. وتأتي هذه الحركية في إطار البرنامج الذي أقرته وزارة أملاك الدولة والشؤون العقارية بالتعاون مع وزارة الفلاحة والموارد المائية والصيد البحري منتصف جويلية الماضي والذي ينتظر أن يتم تنفيذه بالتعاون مع السادة الولاة. وسيتم بموجبه تخصيص نسبة هامة من العقارات الدولية الفلاحية خارج إطار الخطة الوطنية لإعادة هيكلة الأراضي الدولية الفلاحية قصد تسويغها مراكنة لفائدة العاطلين عن العمل من أصحاب الشهائد العليا وغيرهم. وسينتفع بهذه العقارات العديد من العاطلين عن العمل بمختلف الجهات خاصة المحرومة منها. 960 هكتارا ومن جهة إخرى فإن انطلاق البرنامج سيكون بجهة القيروان التي تعرف نسب بطالة كبيرة في صفوف الشباب الى جانب توفر أراض دولية فلاحية شاسعة. ويشار الى أن وزير أملاك الدولة والشؤون العقارية مبروك كرشيد أمضى مؤخرا، باكورة عقود هذا البرنامج، بتسويغ عقارات لفائدة المعطلين عن العمل من أصحاب الشهائد العليا، من ولاية القيروان، وذلك بحضور والي الجهة منير الحامدي. وتبلغ مساحة العقارات المعنية 960 هكتارا، في اطار دفعة أولى لفائدة المعطلين عن العمل من حاملي الشهائد العليا. وتشمل 200 شاب، سيحصل كل واحد منهم على مساحات بين 5 و10 هكتارات، يتسوغها لمدة 3 سنوات قابلة للتجديد. وتوفر الدولة للشباب التمويل والتكوين اللازم للمشروع، وذلك لضمان نجاحه وديمومته . كما تمّ تحديد مساحة 420 هك لغير حاملي الشهائد العليا. 400 منتفع ويتوقع كرشيد أن يشمل هذا البرنامج 400 شاب خلال عام واحد فقط. وكان وزير أملاك الدولة السابق قد أعلن أيضا خلال زيارة عمل إلى ولاية الكاف عن تسويغ أكثر من 240 هك لفائدة شباب جهة الكاف العاطلين عن العمل من بينها 108 هكتارات لحاملي الشهائد العليا و134 هكتارا لغير حاملي الشهائد العليا، مشيرا الى أن هذه المساحات تتوزع على 4 معتمديات. وهي الطويرف و الدهماني والقصور و السرس. ويندرج هذا البرنامج حسب مصادرنا في إطار المجهودات التي تبذلها الدولة من أجل استحثاث نسق التشغيل وتشجيع الشباب على التمسك بجهاتهم والعمل على إنمائها. شروط الانتفاع وفي إطار متصل وإجابة عن أسئلتنا حول شروط الانتفاع بهذه الأراضي ذكرت مصادرنا أنه يجب ألا يكون للمترشح عمل أو مورد رزق قار آخر غير الانخراط في هذا المشروع ،وأن يكون مقيما بالولاية التي قدّم فيها ترشحه لتسوغ الأرض. كما ينبغي ألا يكون مالكا لأرض فلاحية أو متسوغا لأرض دولية أخرى . كما يشترط أن يكون سنه بين 20 و45 سنة. وينتظر أن يتم الإعلان عن قائمة العقارات الدولية الفلاحية المعدة للكراء مراكنة لفائدة العاطلين عن العمل من أصحاب الشهائد العليا أو غيرهم بمختلف الجهات عن طريق السلط الجهوية. كما يفترض أن توجه المطالب باسم والي الجهة. وتعمل اللجان الجهوية لمتابعة الأراضي الدولية على تقييم المطالب وترتيبها في إطار الشفافية وحسب مقاييس مضبوطة (تاريخ الحصول على الشهادة العليا، والوضعية العائلية، والسن والتكوين الفلاحي) وذلك ضمانا لمبدإ العدل والمساواة بين المترشحين. الأمن الغذائي ومن جهة أخرى كان وزير الفلاحة والصيد البحري والموارد المائية سمير الطيب قد أعلن في وقت سابق أن برنامج استغلال الأراضي الدولية الفلاحية سيمتد على مساحة جملية قدرها 45 ألف هكتار. وسوف يوفر 3500 موطن شغل قار منها حوالي 400 لفائدة أصحاب الشهائد مضيفا أن هذا البرنامج سوف ينجز باستثمارات جملية تناهز 100 مليون دينار. كما أنه سوف يساهم في تحسين الإنتاج الفلاحي بما يحقق الأمن الغذائي ويدعم السوق الداخلية ويرفع من الصادرات الفلاحية. وتتمثل الأهداف الاستراتيجية لهذا البرنامج بالخصوص، في تشغيل الشباب من حاملي الشهادات العليا ومن غير حاملي الشهادات، في القطاع الفلاحي وتمكينهم من الانتفاع بامتيازات قانون الاستثمار الجديد، بما يتيح دفع الاستثمار في مناطق التنمية الجهوية والرفع من إنتاج الأراضي الفلاحية وإنتاجيتها علاوة على تسوية الوضعيات العقارية للأراضي الدولية غير المهيكلة وإدراجها في الدورة الاقتصادية. أصناف الأراضي وعموما تتوزع الأراضي الدولية الفلاحية إلى أربعة أصناف. وهي، شركات الإحياء والتنمية الفلاحية، التي ستستفيد ب40 ضيعة فلاحية موزعة على 11 ولاية و26 معتمدية. وتقدر المساحة الجملية لهذه الضيعات بحوالي 24 ألف هك. ومن المنتظر أن توفر نحو 800 موطن شغل حسب ما صرّح به وزير الفلاحة في وقت سابق. ويهم الصنف الثاني، المستفيد من الأراضي الدولية الفلاحية، الوحدات التعاضدية للإنتاج الفلاحي، والمتمثلة أساسا، في مؤسسات اقتصادية واجتماعية مستغلة لأراضي دولية أو شركات ذات رأس مال ومشتركين قابلين للتغيير. وستستغل هذه الوحدات 18 ضيعة على مساحة تقدر ب 10 آلاف هك تتوزع على 8 ولايات و14 معتمدية. أما الصنف الثالث، فيخص مقاسم للفنيين. وهي مقاسم فردية. ويتمتع بها كل فني له تكوين فلاحي. وتبلغ مساحة المقاسم الفنية التي ستسند إلى أراض دولية فلاحية مهيكلة 1241 هك في الإجمال و تتوزع على 11 ولاية و19 معتمدية. ويعدّ الصنف الرابع الذي يهم الشباب أحد الأشكال الجديدة في مجال استغلال الأراضي الدولية غير المهيكلة. إذ سيقع إدماجها في المنظومة الاقتصادية وستوزع على أصحاب الشهائد المعطلين عن العمل الذين لا ينتمون الى قطاع الفلاحة. لذلك سيتم الحرص على تكوين هؤلاء المنتفعين في المجال الفلاحي حتى يكتسبوا المهارات الضرورية لاستغلال هذه الأراضي التي تفوق 10 آلاف هك. 500 ألف هكتار ويشار الى أن الأراضي الفلاحية الدولية تمتدّ على مساحة تناهز ال500 ألف هكتار موزعة بمختلف تراب الجمهورية. وتبلغ المساحة الجملية للأراضي التي تندرج في إطار برنامج إعادة هيكلة الأراضي الفلاحية- والتي يتمتع بأغلبها شركات إحياء التنمية الفلاحية والفنيون الفلاحيون والعملة والمتعاضدون وصغار الفلاحين الشبان ممن لا يتجاوز أعمارهم ال45 سنة- حوالي 237.720 ألف هكتار، بينما تبلغ مساحة الأراضي الفلاحية الدولية غير المهيكلة التي لم تشملها عملية الهيكلة 262.280 ألف هكتار. وبخصوص مصير الأراضي الدولية ، أفادت مصادرنا بأنّه ستتم إعادة توظيف هذه الأراضي، سواء كان ذلك في إطار برنامج إعادة هيكلة الأراضي الفلاحية أو عن طريق الكراء بالمزاد العلني أو المراكنة التي تهم العقارات الفلاحية ذات المساحة الصغرى ووفقا لشروط وحسب قيمة العقار. ويشار الى أنه تم إحداث لجنة مشتركة بين وزارة أملاك الدولة والشؤون العقارية ووزارة الفلاحة مكلفة بإعادة التوظيف. ويتم العمل على هذه الملفات على مستوى جهوي أي في إطار الصلاحيات الممنوحة للولاة كل حسب مرجع نظره. وفي ما يتعلق بتسويغ الفلاحين الشبان أو العاطلين عن العمل للعقارات الفلاحية الدولية وما إذا كانت لهذه الفئة أولوية أو امتيازات تذكر، قالت مصادرنا إنه في إطار برنامج إعادة الهيكلة يتم تخصيص جزء صغير من الأراضي الفلاحية الدولية للشبان الذين لا تتجاوز أعمارهم ال45 سنة بهدف استغلالها وفق شروط محددة، مشيرة إلى أن المقاسم المخصصة لهذه الفئة يتم الإعلان عنها ضمن قائمة تنشرها وزارة الفلاحة على أن يتقدم المترشحون بمطالبهم لدى مقرات الولايات الراجعين إليها بالنظر والتي تقوم بدورها بفرز الملفات وترتيبها واختيار الأشخاص وفقا للشروط المعلنة والتي تأخذ بعين الاعتبار الحالة الاجتماعية والسن... ليتم بعد ذلك إبرام العقود من قبل وزارة أملاك الدولة. أما في صورة مخالفة هؤلاء الشبان لأحد الشروط المنصوص عليها في العقد فإنه تتم إعادة توظيف العقار من قبل والي الجهة، وذلك في إطار تكريس سياسة اللامركزية. 500 ألف هكتار مساحة الأراضي الفلاحية الدولية الجملية في تونس 3500 موطن شغل قار منها حوالي 400 لفائدة أصحاب الشهائد هي تقديرات إجمالي برنامج تسويغ الأراضي الفلاحية الدولية للشباب 100 مليون دينار إجمالي الاستثمارات التي سيتم تخصيصها للبرنامج من5 الى 10 هكتارات حصة كل شاب من الأراضي 960 هكتارا هي الدفعة الأولى للبرنامج لفائدة 200شاب من المعطلين 45 سنة العمر الأقصى للشباب الذين سينتفعون بتسويغ الأراضي الدولية الفلاحية عبر صيغة المراكنة و20سنة السن الأدنى للمنتفعين
