تورس : لجان المجلس التأسيسي تواصل عملها : تمسّك بالمحكمة الدستوريّة وتساؤلات عن صلاحية رئيس الجمهوريّة

قيس سعيّد: نحو منع المناولة في القطاع العام وحلّ شركة الاتصالية للخدمات عاجل/ رئيس الدولة يفجرها: "لا أحد فوق المساءلة والقانون..ولا مجال للتردّد في إبعاد هؤلاء.." عاجل/ 6 سنوات سجن في حق هذا النائب السابق بالبرلمان.. عاجل: الإفراج عن 7 موقوفين من قافلة الصمود وتحيين قائمة المفقودين مطار طبرقة عين دراهم الدولي يستأنف نشاطه الجوي.. درة ميلاد تدعو إلى تنويع السياحة وإنقاذ قطاع الفنادق في تونس تحويلات التونسيين والسياحة تغطي أكثر من 80٪ من الديون الخارجية 121 حريق تسبّبت في تضرّر أكثر من 200 هك منذ بداية جوان: إقرار لجان تحقيق مشتركة للبحث في ملابسات اندلاع الحرائق ترامب يهاجم ماكرون بعنف: ''لا يعرف سبب عودتي... ويُطلق تكهنات لا أساس لها'' اشتعال النيران في 36 شاحنة في برلين...تفاصيل كاس العالم للاندية 2025 (المجموعة4-الجولة1): الترجي الرياضي ينهزم امام فلامنغو البرازيلي صفر-2 كأس العالم للأندية : برنامج مباريات اليوم الثلاثاء لاتسيو الإيطالي يجدد عقد مهاجمه الإسباني بيدرو رودريغيز حتى 2026 الطقس اليوم: حرارة مرتفعة..وأمطار مرتقبة بهذه الجهات.. موعد إعلان نتائج البكالوريا 2025 تونس: كل ما تحتاج معرفته بسهولة عدد ساعات من النوم خطر على قلبك..دراسة تفجرها وتحذر.. إلى حدود 15 جوان: تجميع حوالي 3.51 مليون قنطار من الحبوب كأس العالم للأندية: الترجي الرياضي ينهزم أمام نادي فلامينغو البرازيلي رونالدو يهدي ترامب قميصا يحمل 'رسالة خاصة'عن الحرب ولاية تونس: جلسة عمل للنظر في مشروع إنجاز المعهد الثانوي بالعوينة 2 انعقاد جلسة عمل اللجنة القطاعية للبيئة في إطار إعداد المخطط التنموي 2026-2030 طقس اليوم: خلايا رعية محلية مصحوبة ببعض الأمطار بهذه المناطق كيف سيكون طقس اليوم الثلاثاء ؟ ‌الجيش الإسرائيلي: قتلنا رئيس أركان الحرب الجديد في إيران علي شادماني مطار طبرقة عين دراهم الدولي يستأنف نشاطه الجوي هجوم إيراني جديد على تل أبيب وأميركا تنفي المشاركة بالقتال ملتقى تونس الدولي للبارا العاب القوى (اليوم الاول) : العناصر التونسية تحرز 9 ميداليات من بينها 5 ذهبيات السفارة الأمريكية تعلن تعليق عملها وتعذر إجلاء مواطنيها من إسرائيل كأس العالم للأندية: التشكيلة الأساسية لفريق فلامينغو في مواجهة الترجي فوكس نيوز: ترامب طلب من مجلس الأمن القومي الاستعداد في غرفة العمليات ماكرون.. ترامب أبلغ زعماء مجموعة السبع بوجود مناقشات للتوصل إلى وقف إطلاق نار بين إسرائيل وإيران كأس العالم للأندية: تعادل مثير بين البوكا وبنفيكا عاجل: أمر مفاجئ من ترامب: على الجميع إخلاء طهران فورا القيروان: إزالة توصيلات عشوائية على الشبكة المائية في الشبيكة المندوبية الجهوية للتربية بمنوبةالمجلة الالكترونية «رواق»... تحتفي بالمتوّجين في الملتقيات الجهوية في اصدار جديد للكاتب والصحفي محمود حرشاني .. مجموعة من القصص الجديدة الموجهة للاطفال واليافعين الكوتش وليد زليلة يكتب .. طفلي لا يهدأ... هل هو مفرط الحركة أم عبقري صغير؟ يهم اختصاصات اللغات والرياضيات والكيمياء والفيزياء والفنون التشكيلية والتربية الموسيقية..لجنة من سلطنة عُمان في تونس لانتداب مُدرّسين بورصة: تعليق تداول اسهم الشركة العقارية التونسية السعودية ابتداء من حصّة الإثنين إسناد العلامة التونسيّة المميزة للجودة لإنتاج مصبر "الهريسة" لمنتجين إضافيين تونس تحتضن من 16 الى 18 جوان المنتدى الإقليمي لتنظيم الشراء في المجال الصحي بمشاركة خبراء وشركاء من شمال إفريقيا والمنطقة العربية تجديد انتخاب ممثل تونس بالمجلس الاستشاري لاتفاقية حماية التراث الثقافي المغمور بالمياه لليونسكو تونس تدعو إلى شراكة صحّية إفريقية قائمة على التمويل الذاتي والتصنيع المحلي "مذكّرات تُسهم في التعريف بتاريخ تونس منذ سنة 1684": إصدار جديد لمجمع بيت الحكمة الدورة الأولى من مهرجان الأصالة والإبداع بالقلال من 18 الى 20 جوان عاجل : عطلة رأس السنة الهجرية 2025 رسميًا للتونسيين (الموعد والتفاصيل) الكاف: فتح مركزين فرعيين بساقية سيدي يوسف وقلعة سنان لتجميع صابة الحبوب ابن أحمد السقا يتعرض لأزمة صحية مفاجئة القيروان: 2619 مترشحا ومترشحة يشرعون في اجتياز مناظرة "السيزيام" ب 15 مركزا 10 سنوات سجناً لمروّجي مخدرات تورّطا في استهداف الوسط المدرسي بحلق الوادي خبر سارّ: تراجع حرارة الطقس مع عودة الامطار في هذا الموعد صفاقس : الهيئة الجديدة ل"جمعية حرفيون بلا حدود تعتزم كسب رهان الحرف، وتثمين الحرف الجديدة والمعاصرة (رئيس الجمعية) لطيفة العرفاوي تردّ على الشائعات بشأن ملابسات وفاة شقيقها تحذير خطير: لماذا قد يكون الأرز المعاد تسخينه قاتلًا لصحتك؟ من قلب إنجلترا: نحلة تقتل مليارديرًا هنديًا وسط دهشة الحاضرين قافلة الصمود فعل رمزي أربك الاحتلال وكشف هشاشة الأنظمة ملف الأسبوع .. أحبُّ الناس إلى الله أنفعُهم للناس طواف الوداع: وداعٌ مهيب للحجيج في ختام مناسك الحج

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

لجان المجلس التأسيسي تواصل عملها : تمسّك بالمحكمة الدستوريّة وتساؤلات عن صلاحية رئيس الجمهوريّة

سرحان الشيخاوي نشر في الشروق يوم 19 - 04 - 2012

أكد قيس سعيد الخبير في القانون الدستوري على ضرورة إحداث محكمة دستورية تكون مكلفة بالنظر في مدى دستورية القوانين وأشار إلى تجربة إحداث هيئة مكلفة بدسترة القوانين التي ظهرت سنة 1860 في تونس موضحا أنّ علوية الدستور كانت موجودة منذ القدم.

وأضاف سعيّد الذي استضافته لجنة القضاء العدلي والإداري والمالي والدستوري أنّه تم إنشاء مجلس دستوري للجمهورية سنة 1987 وتم إحداثه بأمر وكان بمثابة الهيئة الاستشارية فقط..كما أعيد إحداثه سنة 1990 بقانون غير دستوري إلى ان وقع حله بعد الثورة.

اما محمد شفيق صرصار الضيف الثاني للجنة القضاء العدلي والإداري والمالي والدستوري فقد تطرق الى الفرق بين الرقابة القضائية والرقابة السياسية, واشار إلى الصنف الثالث الذي ظهر والمتمثل في القضاء المكلف بالنظر في دستورية القوانين.

وأضاف ان السبيل الى التمييز بين الرقابة السياسية والقضاء الدستوري يكون في التركيبة والإجراءات وطبيعة ما تقرره الهيئة ..مشيرا الى ان القضاء الدستوري يتطلب تنصيصا صريحا في الدستور تتولاه محكمة خاصة او مختصة. مشيرا الى حق الدعوة امام القضاء التي اعتبرها مقيدة في الأصل معرجا على فكرة ان الرقابة امام القضاء في الأصل هجومية و مباشرة وتستهدف إلغاء القانون.

كما اشار الى ان القضاء الدستوري يطبق الرقابة الكلاسيكية إضافة إلى تشريك القضاء العادي معتبرا ان هذه الخطوة تطور هام في القضاء الدستوري إضافة إلى توسيع الحق في إقامة الدعوى وتوسيع مجال الرقابة للنصوص التي دخلت حيز التنفيذ. كما أوضح محمد شفيق صرصار ان القضاء الدستوري لن يكون ناجحا الا إذا ما استوفى شروط تركيبته مع مراعاة الاختصاصات والإجراءات فتركيبة الهيئة الرقابية يجب ان تستوفي سلطة التعيين التي تشمل عديد العناصر كتحديد الطرف المختص في التعيين والمعايير المعتمدة ومدة التعيين ..وفي هذا السياق استعرض تجارب مقارنة كالنمساوية والايطالية والألمانية والبلجيكية والاسبانية...

واضاف ان توسيع اختصاصات القضاء الدستورية علاوة على رقابة دستورية القوانين يجب ان يشمل النزاعات بين السلط والنزاعات الانتخابية والبت في الاتهامات الموجهة الى رئيس الدولة والبت في حالات الشغور وانتهاء حالات الطوارئ.

لجنة السلطة التنفيذية والتشريعية والعلاقة بينهما

في جانب آخر تطرّقت لجنة السلطة التنفيذية والتشريعية والعلاقة بينهما أمس الى صلاحيات رئيس الجمهورية وعلاقة مؤسّسة الرئاسة بالسلطة التنفيذية وتم نقد حضور منصور معلى في الجلسة السابقة حيث اعتبر بعض المتدخلين ان معلى جاء للدفاع عن نظام معين إضافة إلى مداخلة احمد نجيب الشابي (نائب المجلس التأسيسي عن الحزب الديمقراطي التقدمي) الذي انتقد مرور ستة أشهر دون أن تقدم اللجنة مسودة.

وناقش النواب صلاحيات رئيس الجمهورية التي اعتبروا أنها لا يجب أن تتداخل مع صلاحيات رئاسة الحكومة وعلاقة الرئاستين بالسلطة التنفيذية .
وقال عمر الشتوي رئيس اللجنة انه لا يجب الاعتماد على نظامي بورقيبة وبن علي للحديث عن النظام الرئاسي معتبرا ان تونس لم تشهد نظاما رئاسيا أبدا بل شهدت نظاما فرديا.وأشار الى ان مشاركة الوزراء في رسم السياسة الخارجية او السياسة الدفاعية ليس تقاسما للسلطة التنفيذية باعتبار ان الوزراء أعضاء في الحكومة.

وناقش النواب اعتبار رئيس الجمهورية مجرد رمز حيث اكد عدد من النواب رفضهم لهذا الطرح بينما اعتبر نواب آخرون ان رئيس الجمهورية لا يجب ان يرسم وحده السياسات الخارجية ويجب ان يتشاور مع رئيس الحكومة بينما قال احمد نجيب الشابي ان هذا النقاش ياتي في اطار عدم الرغبة في إعادة تجربة تشبه ما كان في الماضي وعدم الرغبة في اعتماد رئيس شكلي ,مشيرا الى وجوب تحديد من يرسم ومن ينفذ؟

وأضاف انه يجب الاستماع الى خبراء في هذا المجال واستعراض تجارب مقارنة وعلى ضوء هذه التجارب يمكن تحديد النموذج الأصلح لتونس .
واجابة عن هذا الاقتراح قال رئيس اللجنة انه انطلاقا من الاثنين سيتم استدعاء خبراء في هذا المجال والاستماع الى آرائهم .

وقال سمير الطيب (نائب المجلس التأسيسي عن حزب التجديد) انه يجب الاتفاق في المفاهيم لتحديد الصلاحيات مشيرا الى انه لا يجب الاعتماد على التاريخ للحكم على النظام الرئاسي مشيرا إلى أن تونس لم تعرف أبدا النظام الرئاسي ..كما أشار سمير الطيب إلى وجوب الفصل بين الصلاحيات السيادية التي من المفترض ان يضطلع بها رئيس الجمهورية والسياسات العمومية التي تعود إلى الحكومة.

وختم مداخلته بالقول ان الدفاع عن النظام البرلماني يحتّم انتخاب رئيس الجمهورية من طرف الشعب حتى تكون له شرعية شعبية ولا نعود الى النظام البرلماني القديم «المهترئ « على حد تعبيره.

لجنة الجماعات العمومية والمحلية

أما لجنة الجماعات العمومية والمحلية فقد ناقشت امس امكانية زيارة البلديات والقيام بزيارات دولية لمعاينة تجربة بعض الدول في ما يتعلق بالجماعات العمومية .وتم تقديم مقترحات اهمها زيارات تعتمد الشكل «الفرقي» وهذا الاقتراح تم انتقاده باعتباره يغيب المواطنين, اضافة الى شكل فرقي تتم خلاله زيارة البلديات اضافة الى الاستماع الى المواطنين والمجتمع المدني, كما ناقش اعضاء اللجنة مقترح اعتماد الزيارات للبلديات بناء على معطيات تتضمن فكرة حول البلديات من ناحية امكانياتها المادية.
واشار اعضاء اللجنة الى ضرورة مواكبة الدورات العادية للبلديات التي يتم خلالها الالتقاء بالمواطن والبلديات والمسؤولين.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.