الاتفاق على احداث لجنة قيادة وبرنامج وطني لتفعيل "إعلان قرطاج" للصحّة الواحدة    تصادم سفينتيْن في بحر عمان    الملعب التونسي يعزز صفوفه بالحارس نور الدين الفرحاتي    تحذير طبي: خطر الاستحمام بالماء الساخن قد يصل إلى الإغماء والموت!    تعرف آش ينجم يعمل فيك قلّة النوم؟ كيلو شحم في جمعة برك!    المنتخب التونسي يشارك في بطولة افريقيا للرقبي السباعي بالموريس يومي 21 و 22 جوان الجاري    منوبة: فتح الجزء الثاني من الطريق الحزامية " اكس 20 " بولاية منوبة    بطولة برلين المفتوحة (منافسات الزوجي): التونسية أنس جابر وشريكتها الاسبانية باولا بادوسا في الدور ربع النهائي    قفصة : حلول الرحلة الثانية لحجيج الولاية بمطار قفصة قصر الدولي وعلى متنها 256 حاجا وحاجة    المكتبة الخضراء تفتح أبوابها من جديد يوم الأحد 22 جوان بحديقة البلفدير    ملتقى تونس الدولي للبارا ألعاب القوى: العناصر التونسية تحرز 9 ميداليات من بينها 5 ذهبيات    الكاف: تطوير القطاع الصحي بتدعيم طب الاختصاص وتوفير تجهيزات متطورة (المدير الجهوي للصحة)    تونس ترشّح صبري باش طبجي لقيادة منظمة حظر الأسلحة الكيميائية    المائدة التونسية في رأس السنة الهجرية: أطباق البركة والخير    عاجل/ الصين تدعو مواطنيها إلى مغادرة إيران في أسرع وقت..    عاجل/ بعد انذار بوجود قنبلة..طائرة تابعة لهذه الخطوط تغير مسارها..    عاجل : ''طيران الإمارات'' تمدد تعليق رحلاتها إلى 4 دول    بعد التهام 120 هكتارًا من الحبوب: السيطرة على حرائق باجة وتحذيرات للفلاحين    الحرس الثوري: استهدفنا مقر الموساد في تل أبيب وهو يحترق الآن (فيديو)    بشرى للمسافرين: أجهزة ذكية لمكافحة تزوير''البطاقة البرتقالية'' في المعابر مع الجزائر وليبيا    تعرفش علاش الدلاع مهم بعد ''Sport''؟    الدورة 12 من الملتقى الوطني للأدب التجريبي يومي 21 و 22 جوان بالنفيضة    افتتاح مركز موسمي للحماية المدنية بفرنانة تزامنا مع انطلاق موسم الحصاد    الصين تتهم ترامب ب"صب الزيت على النار"    منوبة: الانطلاق في تزويد المناطق السقوية العمومية بمياه الري بعد تخصيص حصّة للموسم الصيفي ب7,3 مليون متر مكعب    أبرز ما جاء في لقاء رئيس الدولة بوزيري الشؤون الاجتماعية والاتصال..    الحماية المدنية : إطفاء 192 حريقا خلال ال 24 ساعة الماضية    بعد السقوط أمام فلامنجو... الترجي في مواجهة هذا الفريق بهذا الموعد    لا تفوتها : تعرف على مواعيد مباريات كأس العالم للأندية لليوم والقنوات الناقلة    عاجل/ رئيس الدولة يفجرها: "لا أحد فوق المساءلة والقانون..ولا مجال للتردّد في إبعاد هؤلاء.."    موعد إعلان نتائج البكالوريا 2025 تونس: كل ما تحتاج معرفته بسهولة    الطقس اليوم: حرارة مرتفعة..وأمطار مرتقبة بهذه الجهات..    6 سنوات سجنا لنائب سابق من أجل الإثراء غير المشروع    هيونداي 9 STARIA مقاعد .. تجربة فريدة من نوعها    قائد عسكري إيراني: شرعنا باستخدام أسلحة جديدة ومتطورة    عاجل/ آخر مستجدات أخبار قافلة الصمود لفك الحصار على غزة..    مطار طبرقة عين دراهم الدولي يستأنف نشاطه الجوي..    تحويلات التونسيين والسياحة تغطي أكثر من 80٪ من الديون الخارجية    عدد ساعات من النوم خطر على قلبك..دراسة تفجرها وتحذر..    كيف سيكون طقس اليوم الثلاثاء ؟    كأس العالم للأندية: الترجي الرياضي ينهزم أمام نادي فلامينغو البرازيلي    كأس العالم للأندية: تعادل مثير بين البوكا وبنفيكا    عاجل: أمر مفاجئ من ترامب: على الجميع إخلاء طهران فورا    يهم اختصاصات اللغات والرياضيات والكيمياء والفيزياء والفنون التشكيلية والتربية الموسيقية..لجنة من سلطنة عُمان في تونس لانتداب مُدرّسين    المندوبية الجهوية للتربية بمنوبةالمجلة الالكترونية «رواق»... تحتفي بالمتوّجين في الملتقيات الجهوية    في اصدار جديد للكاتب والصحفي محمود حرشاني .. مجموعة من القصص الجديدة الموجهة للاطفال واليافعين    الكوتش وليد زليلة يكتب .. طفلي لا يهدأ... هل هو مفرط الحركة أم عبقري صغير؟    تونس تحتضن من 16 الى 18 جوان المنتدى الإقليمي لتنظيم الشراء في المجال الصحي بمشاركة خبراء وشركاء من شمال إفريقيا والمنطقة العربية    تجديد انتخاب ممثل تونس بالمجلس الاستشاري لاتفاقية حماية التراث الثقافي المغمور بالمياه لليونسكو    عاجل : عطلة رأس السنة الهجرية 2025 رسميًا للتونسيين (الموعد والتفاصيل)    ابن أحمد السقا يتعرض لأزمة صحية مفاجئة    القيروان: 2619 مترشحا ومترشحة يشرعون في اجتياز مناظرة "السيزيام" ب 15 مركزا    خبر سارّ: تراجع حرارة الطقس مع عودة الامطار في هذا الموعد    10 سنوات سجناً لمروّجي مخدرات تورّطا في استهداف الوسط المدرسي بحلق الوادي    صفاقس : الهيئة الجديدة ل"جمعية حرفيون بلا حدود تعتزم كسب رهان الحرف، وتثمين الحرف الجديدة والمعاصرة (رئيس الجمعية)    قافلة الصمود فعل رمزي أربك الاحتلال وكشف هشاشة الأنظمة    ملف الأسبوع .. أحبُّ الناس إلى الله أنفعُهم للناس    طواف الوداع: وداعٌ مهيب للحجيج في ختام مناسك الحج    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



تحتاج هيكلة وإجراءات جديدة : تهم الرشوة والفساد... تطارد الصفقات العمومية
ابتسام جمال نشر في الشروق يوم 19 - 12 - 2012

لم تسلم الصفقات العمومية من اتهامات دخولها في دائرة «المحسوبية» واسنادها الى عائلات دون أخرى في النظام السابق. كما لا يخلو قانون الصفقات العمومية من بعض المؤاخذات والدعوات لضمان الشفافية في قطاع تطارده اتهامات الرشوة والفساد.

جديد منظومة الصفقات العمومية وقوانينها... وطرق مقاومة الفساد وضمان الشفافية واستخدام نظام الشراء العمومي على الخط e-procurment هو محور ندوة «مستجدات الشراء العمومي وأفق تطوير منظومة الصفقات العمومية» التي تنظمها جمعية إطارات الرقابة والتفقد والتدقيق بالهياكل العمومية التونسية بالتعاون مع اللجنة العليا للصفقات العمومية.

ومن المنتظر ان يشارك في الملتقى حوالي 300 خبير لتدارس المقتضيات الترتيبية والقانونية الصادرة في نهاية 2012 والمتعلقة بالشراءات العمومية والتي تمثل الوسيلة الأساسية لإنجاز المشاريع والتدخلات العمومية وبالتالي تحقيق التنمية بمختلف أبعادها.

نظام سابق

حول ما يروّج من تدخل النظام السابق في الصفقات العمومية واعطائها حسب الولاءات والانتماءات يقول السيد عادل غزي رئيس جمعية إطارات الرقابة والتفقد والتدقيق بالهياكل العمومية بأن تدخل النظام السابق لم يكن كبيرا في مجال الصفقات العمومية.
وأشار الى أن إسناد الصفقات لا يتم من خلال المرور بلجنة واحدة حيث يتم المرور أولا باللجنة الجهوية ثم على اللجان الوزارية ولجان المؤسسات العمومية. أما في ما يتعلق بالصفقات الكبرى التي تتجاوز مبالغها 5 أو 7 مليارات فهي تمر باللجنة العليا للصفقات العمومية.

أما ما كان يحدث فهو استشارة رئاسة الجمهورية الممثلة في شخص في النظام السابق قبل إسناد الصفقة او قصد إبداء الرأي.
ولم يكن يتم إسناد الصفقة بالعرض الأدنى وحده بل كان يتم أحيانا مراعاة إسناد صفقة لشركة تعاني من مشاكل مادية حتى لا تفلس.
وأكد محدثنا أن عائلات النظام السابق لم تكن مهتمة بمجال الصفقات العمومية وأشار الى أن أغلب هذه الصفقات هي بتمويل أجنبي وأن المموّلين يرفضون المساهمة في صورة الاخلال بالاجراءات.

ويبدو من الصعب معرفة حجم التدخل والتجاوزات في هذا القطاع وأن النظام السابق لم يكن أحمق حيث طوّع القوانين والتراتيب لفائدته فهو لا يخالفها ويستخدم الطرق القانونية.

الشفافية على الخط

أكد السيد عادل الغزي ان استخدام نظام الشراء العمومي على الخط e-procurment والذي سينطلق العمل به بداية من سنة 2013 بتجارب نموذجية لدى 8 هياكل عمومية كبرى سيمكن من ضمان مزيد من الشفافية في الصفقات العمومية وتسريع العمليات. وسيتم عرض هذه التقنية الجديدة لأول مرة في تونس خلال الندوة التي سيتم عقدها.

ويتم ارساء هذا النظام حاليا بالتعاون مع الجانب الكوري الجنوبي في إطار هبة تقدّر ب 5.7 ملايين دولار ويعتبر النظام الكوري للشراء العمومي في الوقت الحاضر الأفضل عالميا.

وأشار محدثنا الى مجموعة من الاجراءات الداعمة للشفافية وقال إن اجراء الترفيع من سقف الصفقات العمومية بداية من جوان 2012 من شأنه ان يضاعف من الشفافية لكن الإشكال يتمثل في الصفقات التي يتم ابرامها بعيدا عن هذا السقف حيث لا وجود لمنظومة ترتيبية تنظم العملية بل هناك فقط اجتهادات.

وقام منشور 6 ديسمبر بتنظيم جزء من التراتيب والشراءات الخاضعة لاجراءات جديدة أكثر مرونة وشفافية للشراءات والصفقات وقال إن هناك جانبا اجرائيا واحتراما للفرص.
وتقوم الجمعية بدور هام لتحسيس الحكومة بأهمية الاستثمار والرقابة ومقاومة الفساد في المجال العمومي والقيام بالاجراءات اللازمة لتحسين المنظومة والتصرف العمومي.
وهناك ضعف حاليا في المنظومة التقييمية فالمشكل هو خارج إطار الصفقة أحيانا، مثل القيام بتلاعب في التمثيل أو في التنفيذ.

تقييم وتنمية

يرى بعض المطلعين ان الشفافية والنزاهة في قطاع الصفقات العمومية هما المقياس في مناخ الأعمال ولدى وكالات التصنيف العالمي.
ويستوجب هذا القطاع مزيدا من المراجعات. ورغم ما يمثله هذا القطاع من أهمية فإن الاستثمار في القطاع العمومي يبقى دون المأمول ولم يصل النسب العالمية التي من شأنها المساهمة في مزيد من التنمية والتشغيل.
وحسب وزارة الحوكمة ومقاومة الفساد فإن هذا القطاع هو من أكثر القطاعات التي شملتها الرشوة والفساد والذي يحتاج الى مزيد من الاجراءات والعناية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.