تورس : «التكتل» يقترح مشروعا جديدا للفصل 11 الخاص بصلاحيات رئيس الجمهورية

عاجل : يهم التوانسة ...السنيت تعرض ''برطمانات'' للبيع ...فرصة الشراء تبدا ليوما قفصة: وفاة مساعد سائق في حادث جنوح قطار لنقل الفسفاط بالمتلوي تحطم طائرة شحن تركية يودي بحياة 20 جندياً...شنيا الحكاية؟ النجم الساحلي: زبير بية يكشف عن أسباب الإستقالة.. ويتوجه برسالة إلى الأحباء تونس تشارك في بطولة العالم للكاراتي بمصر من 27 الى 30 نوفمبر بخمسة عناصر أحمد بن ركاض العامري : برنامج العامين المقبلين جاهز ومعرض الشارقة للكتاب أثر في مسيرة بعض صناع المحتوى تعاون ثقافي جديد بين المملكة المتحدة وتونس في شنني "ضعي روحك على يدك وامشي" فيلم وثائقي للمخرجة زبيدة فارسي يفتتح الدورة العاشرة للمهرجان الدولي لأفلام حقوق الإنسان بتونس ليوما الفجر.. قمر التربيع الأخير ضوي السما!...شوفوا حكايتوا معهد باستور بتونس العاصمة ينظم يوما علميا تحسيسيا حول مرض السكري يوم الجمعة 14 نوفمبر 2025 سباق التسّلح يعود مجددًا: العالم على أعتاب حرب عالمية اقتصادية نووية.. تحب تسهّل معاملاتك مع الديوانة؟ شوف الحل عاجل/ هذه حقيقة الأرقام المتداولة حول نسبة الزيادة في الأجور… المنتخب الجزائري: لاعب الترجي الرياضي لن يشارك في وديتي الزيمباوبوي والسعودية مباراة ودية: المنتخب الوطني يواجه اليوم نظيره الموريتاني اسباب ''الشرقة'' المتكررة..حاجات ماكش باش تتوقعها خطير: تقارير تكشف عن آثار جانبية لهذا العصير..يضر النساء أحكام بالسجن والإعدام في قضية الهجوم الإرهابي بأكودة استشهد خلالها عون حرس بش تغيّر العمليات الديوانية: شنوّا هي منظومة ''سندة2'' قطاع القهوة في تونس في خطر: احتكار، نقص، شنوا الحكاية ؟! الأداء على الثروة ومنظومة "ليكوبا" لمتابعة الحسابات البنكية: قراءة نقدية لأستاذ الاقتصاد رضا الشكندالي عاجل/ بعد وفاة مساعد السائق: فتح تحقيق في حادث انقلاب قطار تابع لفسفاط قفصة.. الجبل الأحمر: 8 سنوات سجن وغرامة ب10 آلاف دينار لفتاة روّجت المخدرات بالوسط المدرسي حادث مؤلم أمام مدرسة.. تلميذ يفارق الحياة في لحظة تحذير عاجل: الولايات المتحدة تسحب حليب أطفال بعد رصد بكتيريا خطيرة في المنتج عاجل: امكانية وقوع أزمة في القهوة في تونس..هذه الأسباب خالد السهيلي: "الطائرات المسيرة تشكل تحديا متصاعدا على "المستوى الوطني والعالمي بعدما خدعت 128 ألف شخص.. القضاء يقرر عقوبة "ملكة الكريبتو" مجموعة السبع تبحث في كندا ملفات عدة أبرزها "اتفاق غزة" فريق تونسي آخر يحتج رسميًا على التحكيم ويطالب بفتح تحقيق عاجل سلوفاكيا.. سخرية من قانون يحدد سرعة المشاة على الأرصفة تصرف صادم لفتاة في المتحف المصري الكبير... ووزارة الآثار تتحرك! طقس الاربعاء كيفاش باش يكون؟ تقديرا لإسهاماته في تطوير البحث العلمي العربي : تكريم المؤرخ التونسي عبد الجليل التميمي في الإمارات بحضور كوكبة من أهل الفكر والثقافة الشرع يجيب على سؤال: ماذا تقول لمن يتساءل عن كيفية رفع العقوبات عنك وأنت قاتلت ضد أمريكا؟ محمد علي النفطي يوضّح التوجهات الكبرى لسياسة تونس الخارجية: دبلوماسية اقتصادية وانفتاح متعدد المحاور الديوانة تُحبط محاولتين لتهريب العملة بأكثر من 5 ملايين دينار الكتاب تحت وطأة العشوائية والإقصاء كريستيانو رونالدو: أنا سعودي... عاجل/ الرصد الجوي يصدر نشرة استثنائية.. الحمامات وجهة السياحة البديلة ... موسم استثنائي ونموّ في المؤشرات ب5 % 3 آلاف قضية المنتخب التونسي: سيبستيان توناكتي يتخلف عن التربص لاسباب صحية وزارة الثقافة تنعى الأديب والمفكر الشاذلي الساكر عاجل/ غلق هذه الطريق بالعاصمة لمدّة 6 أشهر عاجل/ تونس تُبرم إتفاقا جديدا مع البنك الدولي (تفاصيل) فريق من المعهد الوطني للتراث يستكشف مسار "الكابل البحري للاتصالات ميدوزا" بعد انقطاع دام أكثر من 5 سنوات.. عودة تقنية العلاج بالليزر إلى معهد صالح عزيز QNB تونس يفتتح أول فرع أوائل QNB في صفاقس تصريحات صادمة لمؤثرة عربية حول زواجها بداعية مصري مؤلم: وفاة توأم يبلغان 34 سنة في حادث مرور غدوة الأربعاء: شوف مباريات الجولة 13 من بطولة النخبة في كورة اليد! عاجل/ وزارة الصناعة والمناجم والطاقة تنتدب.. عاجل/ وزير الداخلية يفجرها ويكشف عن عملية أمنية هامة.. الدكتور صالح باجية (نفطة) .. باحث ومفكر حمل مشعل الفكر والمعرفة صدور العدد الجديد لنشرية "فتاوي تونسية" عن ديوان الإفتاء شنيا الحاجات الي لازمك تعملهم بعد ال 40 رحيل رائد ''الإعجاز العلمي'' في القرآن الشيخ زغلول النجار

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

«التكتل» يقترح مشروعا جديدا للفصل 11 الخاص بصلاحيات رئيس الجمهورية

الفجر نيوز نشر في الفجر نيوز يوم 13 - 03 - 2012

تستأنف اليوم لجنة التنظيم المؤقت للسلطات العمومية اجتماعاتها بعد تعليق نشاطها طيلة يوم أمس، وينتظر أن يكون اجتماع اليوم حاسما للتقدم في النقاش بشأن المسائل الخلافية العديدة المثيرة للجدل والمطروحة أمام اللجنة والتي تهم عدة فصول ما يزال اختلاف
الآراء فيها واسعا وتحتاج لتعديلات لتحظى بموافقة جميع أعضاء اللجنة أو على الأقل غالبية الأعضاء.
ومثّل تعليق اللجنة لأعمالها فرصة لأعضائها لمزيد التشاور بشأن الموقف من المسائل الخلافية التي ما تزال عالقة بخصوص مشروع قانون التنظيم المؤقت للسلط العمومية.
وكشف المولدي الرياحي عضو اللجنة عن التكتل في تصريح حصري ل"الصباح" عن استعداد أعضاء ممثلي التكتل داخل اللجنة لتقديم مبادرة تتعلق بمشروع جديد للفصل 11 المثير للجدل المتعلق بصلاحيات رئيس الجمهورية. علما أن النسخة الأولى من الفصل تضمنت صلاحيات محدودة لرئيس الجمهورية مقابل سلطات واسعة لرئيس الحكومة. وتوقع الرياحي أن يتركز النقاش أيضا على الفصل 21 المتعلق بالسلطة القضائية، خاصة على ضوء اتصال اللجنة بمقترحات تقدمت بها نقابة القضاة وجمعية القضاة..
كما توقع مناقشة تعديلات جديدة تهم الفصلين 5 و8 (قد يتقدم بها أعضاء حركة النهضة) وفي صورة تواصل الخلاف حولها سيتم احالتها للنظر فيها خلال الجلسة العامة للمجلس التأسيسي.
ونوه الرياحي بديمقراطية الحوار السائدة داخل اللجنة، وقال إن الاختلاف في وجهات النظر حتى بين الكتل المتحالفة ظاهرة صحية. وقال :" نريد للرأي العام أن يكون متابعا ومهتما بما يجري من نقاشات بالمجلس التأسيسي الذي سيعد دستورا للشعب التونسي".
وأوضح أن ائتلاف الأحزاب الثلاثة لا يعني أنصهارها في رؤية واحدة، وتابع قائلا :" تآلف الأحزاب يكون حول برنامج الحكومة والسلطة التنفيذية وكيفية تسيير البلاد، لكن كتابة الدستور فلكل حزب تصوراته ورؤاه الخاصة قد تختلف وقد تكون متباينة.." وعن امكانية اضافة فصل ينص على الاستفتاء الشعبي لمسودة الدستور الجديد في قانون السلط العمومية قال إن التكتل سيسعى إلى أن تتم جميع قراءات الدستور بالتوافق أو بثلثي الأصوات وليس بأغلبية الأصوات وهو ما سيجنبنا اللجوء إلى الاستفتاء الذي سيكون مكلفا. وتوقع الرياحي أن تتواصل أعمال اللجنة خلال اليومين المقبلين قبل رفع مشروع قانون الى رئاسة المجلس لتحديد موعد عرضه على الجلسة العامة.
الفصول الخلافية
وتتعلق الفصول الخلافية التي شغلت أيضا الراي العام طيلة اليومين الماضيين وألهبت المواقع الاجتماعية نقاشا وجدالا ما يهم كيفية المصادقة على الدستور (الفصل 5) وغموض الفصل 8 الذي يتحدث عن تفويض المجلس التأسيسي اختصاصه التشريعي لرئيس الحكومة في "الحالات الاستثنائية" بأغلبية الأصوات..ومهام وصلاحيات رئيس الجمهورية المحددة في الفصل 11، والفصل 15 المتعلق بقيام رئيس الجمهورية بتكليف شخصية جديدة تشكيل الحكومة في صورة عدم حصول الحكومة على ثقة المجلس أو تجاوزت أجل 21 يوما دون تشكيل الحكومة بنفس الشروط التي حددها نفس الفصل وهي شرط أن يكون التكليف لمرشح الحزب الحاصل على أكبر عدد من المقاعد..فضلا عن الفصل 16 الذي يتحدث على امكانية الجمع بين عضوية الحكومة وعضوية المجلس التأسيسي..
نقاش متوقع حول اصلاح السلطة القضائية
وتوقع فاضل موسى عضو لجنة التنطيم المؤقت للسلط العمومية في آتصال مع "الصباح" أن يتواصل النقاش داخل اللجنة خصوصا أن المسائل الخلافية ما تزال عديدة ولم يتم الحسم فيها بعد، فعلاوة على الفصول 5 و8 و11، و15 التي تعتبر لحد الآن فصولا خلافية لم تحظ بالوفاق المطلوب، ينتظر أن يتركز النقاش حسب العميد موسى أيضا على الفصلين 21 و22 يتعلق الأول بمهام السلطة القضائية وطريقة تسيير المرحلة الانتقالية من خلال تكوين هيئة عليا للقضاء العدلي يرأسها رئيس المجلس التأسيسي إلى حين انتخاب مجلس أعلى للقضاء...
ويرى فاضل موسى أن هذا الفصل سيثار حوله عدة تعقيدات وجدل كبير على اعتبار أن المشكلة تكمن في أن ممثلي القضاة في بيان لهم صدر يوم أمس طالبوا فيه بأن يطال اصلاح القضاء جميع اختصاصاته العدلي منها والإداري والمالي دون تجزئة، وعدم استبعاد المحكمة الإدارية ودائرة المحاسبات من الإصلاح...
أما الفصل 22 والأخير والمتعلق بكيفية فض النزاعات التي قد تنشأ بين رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة، فينتظر أن يكون أيضا محل نقاش وأخذ ورد..
تمهيد للانتخابات البلدية قبل التشريعية
كما انتقد العميد فاضل موسى مضمون الفصل 20 الذي تمت المصادقة عليه داخل اللجنة بتخفظ 3 أعضاء واعتراضه شخصيا، وهو المتعلق بالجماعات المحلية. وقال إن سبب اعتراضه على الفصل المذكورلأنه يفتح الباب أمام اجراء انتخابات بلدية قبل الانتخابات التشريعية على اعتبار أن الفصل يمنح المجلس التأسيسي حق مراجعة المجالس البلدية والنيابات الخصوصية..
وقال العميد إن تنظيم انتخابات سيأخذ وقتا كثيرا من المجلس التأسيسي مع ما يتطلبه ذلك من اعداد للقانون الانتخابي والتحضير للانتخابات وتفرغ الأحزاب لحملات انتخابية..في حين أن المطلوب هو تفرغ المجلس التأسيسي لإعداد دستور وقال :" أنا مع ابقاء الأمور على ماهي عليه وعدم الخوض في اصلاحات كبرى حتى اعداد دستور جديد للبلاد وتنظيم انتخابات تشريعية".
ويأتي اجتماع اللجنة اليوم في وقت بدأت فيه بوادر خلافات عميقة بين الكتل المشاركة في ما بات يسمى ب"الائتلاف الحكومي" خاصة بعد أن عمد وفي خطوة غير متوقعة المؤتمر من أجل الجمهورية اصدار بيان عبّر فيه وعلى لسان أمينه العام السيد المنصف المرزوقي عن رفضه قبول "رئاسة صورية" وإنما لرئاسة ذات صلاحيات حقيقية في إطار نظام مجلسي يعطي للرئاسات الثلاثة دورها ومكانتها في تسيير المرحلة الصعبة، وقال البيان إن "المشروع المعتمد لتنظيم السلط لم يكن يعكس تصوراتنا خاصة وأنه أفرغ مؤسسة رئاسة الدولة من كل صلاحية حقيقية"، معبرا عن أمله في أن تتم مراجعة المشروع "في روح وفاقية وأن تفضي سريعا لصيغة مرضية لكل الأطراف المتعاقدة".
تباين في وجهات النظر
في الحقيقة يعكس هذا البيان عمق التباين في وجهات النظر بين "المؤتمر" و"النهضة" بخصوص عدة مجالات وخاصة منها مفاصل "الدستور الصغير" الذي ينظم العلاقة بين السلطات ومهامها في الفترة المقبلة. وقد بدت اختلافات وجهات النظر بين الطرفين بشكل لم تتوقعه حركة النهضة الحائزة على أكبر نسبة من المقاعد داخل المجلس التأسيسي، حين صوّت أعضاء المؤتمر من داخل لجنة التنظيم المؤقت للسلط العمومية (ثلاثة أعضاء) وأعضاء التكتل (عضوان) ضد تعديلات تقدم بها أعضاء حركة النهضة لتنقيح الفصلين 5 و8 من مشروع قانون تنظيم السلط..ويتعلق الفصل 8 بصلاحيات تشريعية لرئيس الحكومة والفصل 5 بالنسب المطلوبة للمصادقة على الدستور. ولم يصوت للفصلين الا 9 أعضاء من حركة النهضة في حين عارضهما أغلبية الأعضاء بمن فيهم أعضاء المؤتمر من أجل الجمهورية والتكتل من أجل العمل والحريات.
وسادت أعمال اللجنة منذ انطلاق أعمالها نقاشات واختلافات هامة في وجهات النظر خاصة حول مسائل توزيع الصلاحيات بين رئاسة الحكومة ورئاسة الجمهورية ورئاسة المجلس التأسيسي وحول كيفية التصويت على الدستور الجديد.
واعتمد عمل النواب صلب اللجنة على مشروع أعده الائتلاف الثلاثي وآخر أعدته لجنة الخبراء ومشروع ثالث قدمته مجموعة من الخبراء والقضاة.
ديمقراطية الحوار
لا يختلف اثنان في أن ديمقراطية الحوار والنقاش الذي ميز أعمال لجنتي النظام الداخلي، والتنظيم المؤقت للسلط العمومية، وآختلاف الآراء والمواقف وثراء الأفكار تجعل الراي العام الذي لم يتعود على متابعة كواليس السياسة وصام عنها طيلة عقود، يتابع بشغف شديد وآهتمام واسع لأعمال اللجنتين.
وقد ميزت اجتماعات اللجنتين حالة من الترقب ليس فقط لدى النخب السياسية والأحزاب ونشطاء المجتمع المدني بل أيضا عامة الناس، خاصة بعد أن آتضح وجود بون شاسع بين مكونات التآلف الحكومي في ما يتعلق خاصة في مشروع القانون المتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط العمومية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.