تورس : بعد نقاشات ساخنة في لجنة التوافقات: مجلس النواب يتعثر في المصادقة على فصول مشروع قانون من أين لك هذا؟

سعيد يجتمع بعدد من الوزراء ويؤكد على اهمية اصلاح التربية والتعليم سلطات مالي تعلن تحرير 4 سائقي شاحنات مغاربة من مسبح المرسى الى سماء العالمية ..أحمد الجوادي قاهر المستحيل تاريخ الخيانات السياسية (36) ..المعتزّ يقتل المستعين بعد الأمان دراسة.. مواد غذائية بسيطة تقلل خطر السرطان بنسبة تقارب 60% شبهات التلاعب بالتوجيه الجامعي ..فرقة الجرائم المعلوماتية تلاحق الجناة سفنه تنطلق من تونس يوم 4 سبتمبر .. 6 آلاف مشارك في أسطول الصمود إلى غزّة عاجل/ واشنطن تعتزم فرض شرط جديد للحصول على تأشيرة عمل أو سياحة.. أخبار الحكومة بلاغ رسمي للملعب التونسي أخبار النادي الصفاقسي .. حصيلة ايجابية في الوديات.. وتحذير من الغرور بنزرت الجنوبية: وفاة 4 أشخاص غرقا في يوم واحد المدير الجهوي للتجارة بنابل ل«الشرق» استقرار في التزويد.. وجهود لضبط الأسعار تونس: تجميع أكثر من 11,7 مليون قنطار من الحبوب إلى غاية نهاية جويلية 2025 النجم الساحلي يتعاقد مع الظهير الايسر ناجح الفرجاني النادي الصفاقسي يعلن رسميا تعاقده مع علي معلول الى غاية 2028 الدكاترة المعطلون عن العمل: ضرورة توفير خطط انتداب ب5 آلاف خطة ليلة الاثنين: بحر مضطرب بالسواحل الشرقية والشمالية القصرين: العثور على جثة كهل تحمل آثار عنف المنستير: تظاهرة "فنون العرائس على شاطئ روسبينا" في دورتها الثانية بداية من 15 أوت 2025 مهرجان العروسة: جمهور غاضب وهشام سلام يوضح وزير السياحة: سنة 2026 ستكون سنة قرقنة التعاون بين تونس وإيطاليا : طاقة التفاوض وفوائض الطاقة بطولة افريقيا للشبان لكرة الطاولة بنيجيريا: المنتخب التونسي يختتم مشاركته بحصد 8 ميداليات منها واحدة ذهبية القصرين: سواق التاكسي الفردي يتوجهون نحو العاصمة سيرًا على الأقدام تعبيرا عن رفضهم للقائمة الأولية للمتحصلين على رخصة "تاكسي فردي" مهرجان نابل الدولي 2025... تكرار بلا روح والتجديد غائب. رونالدو يتحوّل إلى صانع القرار في النصر... ويُطالب بصفقة مفاجئة 488 تدخل للحماية المدنية في 24 ساعة.. والحرائق ما وقفتش! التوجيه تحوّل لكابوس: شكون تلاعب بملفات التلامذة؟ أمطار وبَرَدْ دمّرت الموسم: الزيتون والفزدق والتفاح شنيا صار؟! عاجل: ''تيك توك'' تحذف أكثر من 16.5 مليون فيديو ودول عربية في الصدارة ماء في الكميونة يعني تسمم وأمراض خطيرة؟ رّد بالك تشرب منو! التوانسة حايرين والتجار زادا مترددين على الصولد السنة! عاجل: الاتحاد العام التونسي للشغل يردّ على تهديدات الحكومة ويؤكّد حقّ الإضراب الدلاع راهو مظلوم: شنوة الحقيقة اللي ما تعرفهاش على علاقة الدلاع بالصغار؟ في بالك ...الكمون دواء لبرشا أمرض ؟ والد ضحية حفل محمد رمضان يكشف حقيقة "التعويض المالي".. نواب ديمقراطيون يحثون ترامب على الاعتراف بدولة فلسطين..#خبر_عاجل سليانة: رفع إجمالي 275 مخالفة اقتصادية خلال شهر جويلية وزارة الأسرة تؤمن مواكبة 1200 طفل من فاقدي السند ومكفولي الوزارة عرض La Sur la route enchantée ضمن الدورة 59 لمهرجان قرطاج الدولي استشهاد 56 فلسطينيا برصاص الاحتلال خلال بحثهم عن الغذاء بنزرت: وفاة 4 أشخاص غرقا في يوم واحد القبض على "ليلى الشبح" في مصر: سيدة الذهب والدولارات في قلب العاصفة "روبين بينيت" على ركح مهرجان الحمامات الدولي: موسيقى تتجاوز حدود الجغرافيا وتعانق الحرية إصابة عضلية تبعد ميسي عن الملاعب ومدة غيابه غير محددة جريمة مروعة تهز دمشق: مقتل فنانة مشهورة داخل منزلها الراقي عاجل/ خلال 24 ساعة: استشهاد 5 فلسطينين جراء الجوع وسوء التغذية.. محمد عادل الهنتاتي: مصب برج شاكير كارثة بيئية... والحل في تثمين النفايات وتطوير المعالجة الثلاثية البحر ما يرحمش: أغلب الغرقى الصيف هذا ماتوا في شواطئ خطيرة وغير محروسة جريمة مروعة: امرأة تنهي حياة زوجها طعنا بالسكين..!! تحذير طبي هام: 3 عناصر سامة في بيت نومك تهدد صحتك! عرض "خمسون عاما من الحب" للفنانة الفرنسية "شانتال غويا" في مهرجان قرطاج الدولي التوقعات الجوية لهذا اليوم.. من بينها السبانخ.. 5 أطعمة قد تغنيك عن الفيتامينات..تعرف عليها.. تاريخ الخيانات السياسية (35): المنتصر يقتل والده المتوكّل اعلام من باجة...سيدي بوسعيد الباجي ما ثماش كسوف اليوم : تفاصيل تكشفها الناسا متفوتهاش ! شائعات ''الكسوف الكلي'' اليوم.. الحقيقة اللي لازم تعرفها

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

بعد نقاشات ساخنة في لجنة التوافقات: مجلس النواب يتعثر في المصادقة على فصول مشروع قانون من أين لك هذا؟

سعيدة بوهلال نشر في الصباح يوم 21 - 06 - 2018

يستأنف مجلس نواب الشعب اليوم بقصر باردو جلسته العامة المخصصة للمصادقة على فصول مشروع قانون المتعلق بالتصريح بالمكاسب والمصالح وبمكافحة الإثراء غير المشروع وتضارب المصالح المعروف بقانون من اين لك هذا؟
وصادق النواب مساء أمس على فصلين فقط، وسرعان ما تعطلت الجلسة العامة وتوقفت بطلب من عدة كتل نظرا لعدم تقديم الحكومة صيغ دقيقة للتعديلات التوافقية.
وانعقدت الجلسة العامة اثر اجتماع ساخن للجنة التوافقات دام أكثر من ست ساعات حضرها الوزير المكلف بالعلاقة مع مجلس نواب الشعب اياد الدهماني وممثلون عن الكتل البرلمانية.
جلسة التوافقات هذه كادت بدورها ان تنتهي الى طريق مسدود بسبب تشبث كل كتلة برؤاها ومواقفها فهناك من تمسكوا بوجوب نشر التصاريح بالمكاسب والمصالح خاصة بالنسبة لرئيس الجمهورية ورئيس الحكومة ورئيس مجلس نواب الشعب ورؤساء الجماعات المحلية ورؤساء الهيئات الدستورية وهناك من اعترضوا على هذا المقترح.
وكانت النائبة عن الديمقراطية سامية عبو ورئيس كتلة الجبهة الشعبية احمد الصديق والنائبة عن الوطنية صبرين القوبنطيني والنائب عن الحرة لحركة مشروع تونس حسونة الناصفي والنائبة عن النهضة ليلى الوسلاتي من المدافعين بشراسة عن مقترح تعديل يوجب نشر التصاريح، في حين أصر النائب عن نداء تونس محمد الفاضل بن عمران على رفض التنصيص على نشر التصاريح وقال ان هذا المقترح هو من قبيل التزيد نظرا لوجود قانون النفاذ الى المعلومة يتيح لأي شخص الحصول على تلك المعلومات.
وتعتبر النائبة سامية عبو ان التنصيص على وجوبية نشر التصاريح من شأنه أن يحسن صورة تونس وترتيبها في مجال الشفافية ومن شأنه ايضا ان يسهل حصولها على قروض ويجعل المستثمرين الأجانب يثقون فيها أكثر وربما سينسون القائمات السوداء التي صنفت فيها البلاد، واضافت موجهة كلامها الى نواب النداء انه عليهم ان لا يفكروا وهم يصيغون القانون في ان الباجي قائد السبسي سيبقى دائما رئيسا للجمهورية، وحذرتهم انه في صورة عدم التوافق على وجوبية نشر مضامين التصاريح بالنسبة للرؤساء الثلاثة فإنها ستتمسك بوجوب نشر مضامين التصاريح بالنسبة لنواب الشعب.
وبالإضافة الى الرؤساء الثلاثة ورؤساء الجماعات المحلية وأعضاء الحكومة دعت النائبة صبرين القوبنطيني خلال لجنة التوافقات الى اضافة رؤساء واعضاء الهيئات الدستورية والمحكمة الدستورية وبينت انه تطبيقا لمبدأ المساءلة يجب ان يعرف الشعب التونسي مكتسبات كل هؤلاء وفسرت ان نشر التصاريح من شأنه ان يضع حدا للشائعات وبينت انها مع اطلاع العموم على المكاسب شريطة حماية المعطيات المتعلقة بعناوين المساكن وارقام الارصدة البنكية والارقام المنجمية للسيارات.
وقالت ليلى الوسلاتي النائبة عن النهضة انه من الضروري نشر التصاريح بالمكتسبات عند الالتحاق بالمسؤولية وخلالها وعند مغادرتها. وطالب رئيس كتلة الجبهة الشعبية أحمد الصديق بسحب واجب النشر على جميع المعنيين بالتصريح بالمكاسب والمصالح مع اجبارية نشر المضامين بالنسبة لمن لا سلطة عليهم أي الرؤساء الثلاثة ورؤساء المجالس المحلية ونشر وصولات التصاريح بالنسبة للبقية. واعتبر النائب عن الحرة لحركة مشروع تونس ابراهيم ناصف سحب واجب نشر مضامين التصاريح على نواب الشعب من شأنه ان يخلق بلبلة كبيرة.
الاحزاب والجمعيات
من النقاط الاخرى التي تم تداولها في لجنة التوافقات ادراج مسيري الاحزاب السياسية والجميعات في قائمة المعنيين بالتصريح الوجوبي بالمكاسب والمصالح واعتبر النائب محمد الفاضل بن عمران عبارة مسيرين غير واضحة وطالب بحذف هذه النقطة ورد عليه رئيس كتلة الجبهة الشعبية احمد الصديق انه كان يتوقع تقديم مقترح بحذفها وهو يرفضه لان راس الداء واهم سبب للاثراء غير المشروع هو المال السياسي وذكر ان تنقية الحياة السياسية وابعادها عن الشبهات يتطلب ادراج مسيري الاحزاب السياسية والجمعيات في القائمة، وتمسك النائب عن الحرة لحركة المشروع حسونة الناصفي بدوره بالزام مسيري الاحزاب السياسية والجمعيات بالتصريح بالمكاسب والمصالح وفي نفس السياق قال نور الدين البحيري رئيس كتلة النهضة ان الهدف من قانون التصريح بالمكاسب والمصالح ومكافحة الاثراء غير المشروع وتضارب المصالح يتمثل في مراقبة الاساليب الملتوية للكسب غير المشروع وفرض الشفافية في الحياة العامة واضاف البحيري انه لا يمكن فرض الشفافية في البلاد دون ضمان الشفافية في الاحزاب والجمعيات.
واثارت النقطة المتمثلة في ادراج وكلاء المؤسسات الخاصة المتعاقدة مع الدولة او التي تسدي خدمات عامة ومكاتب النقابات المهنية في القائمة المعنية بالتصريح بالمكاسب والمصالح جدلا، حيث عبر النائب عن النداء محمد الفاضل بن عمران في البداية بشدة عن اعتراضه على هذا الادراج وبعد جدل ساخن غير موقفه وتنازل مشترطا تعديلها وذكر ان ما جاء في الصيغة الاصلية يتعارض مع فلسفة حركة نداء تونس لأنه لا يعطي رسالة ثقة لدى القطاع الخاص.. واثر مفاوضات صعبة تم تعديل هذه النقطة في اتجاه التنصيص فيها على وكلاء المؤسسات الخاصة المتعاقدة مع الدولة للتصرف في مرفق عمومي بمقابل.
وتصدى بن عمران بشدة لمقترح تعديل قدمته كتلة الجبهة الشعبية مفاده ادراج المحامين وعدول التنفيذ والخبراء المحاسبين والخبراء الموكلين من قبل الدولة ومؤسساتها لقائمة المعنيين بالتصاريح بتعلة انه من غير المقبول ان يطلب من محام او خبير محاسب تعامل على سبيل الذكر مع بنك عمومي مرة واحدة القيام بالتصريح وعارضه صاحب المقترح النائب احمد الصديق قائلا انهما يفهمان معا جيدا المقصود من هذا المقترح فهو لا يعني من يقومون بمعاملات البسيطة بل من يقبضون الاف الدنانير من الدولة لكنهم يخونون الامانة وشرف المهنة وعوضا عن الدفاع عن مصالحها يخدمون لفائدة خصمها وابرز دليل على ذلك ما جاء في تقرير المرحوم عبد الفتاح عمر. وامام هذا المأزق تدخل الوزير اياد الدهماني مقترحا وضع هذا المقترح في الفصل الثالث بمعنى ان شرط التصريح بالمكاسب والمصالح لا ينسحب على المحامين والخبراء المحاسبين لكن هؤلاء يخضعون لأحكام القانون أي انه اذا ثبت عليهم اثراء غير مشروع يحاسبون.
وتوافق النواب خلال اشغال لجنة التوافقات على العشرة فصول الاولى لكن عدم تقديمها للجلسة العامة في صيغ مضبوطة واضحة تسبب في عرقلة الاشغال ومن المنتظر ان يتم اليوم استئناف التوافقات قبل موعد الجلسة العامة.
ارتباك
انطلقت الجلسة العامة في حدود الخامسة مساء، وصادق النواب في البداية على عنوان مشروع القانون في صيغته الأصلية المقدمة من لجنة التشريع العام والتي ارتأت فيها حذف عبارة القطاع العام وذلك حتى لا يقتصر مجال تطبيق القانون على القطاع العام وحتى يشمل القطاع الخاص، وهذه الصيغة هي مشروع قانون يتعلق بالتصريح بالمكاسب والمصالح وبمكافحة الإثراء غير المشروع وتضارب المصالح.
كما صادق النواب على الفصل الاول في صيغته الاصلية وبمقتضاه يهدف القانون إلى دعم الشفافية وترسيخ مبادئ النزاهة والحياد والمساءلة ومكافحة الإثراء غير المشروع وحماية المال العامّ.
ومرر النواب اثر ذلك الفصل الثاني معدلا في صيغة توافقية قدمها الوزير اياد الدهماني وهي تنص على ان يضبط هذا القانون شروط وإجراءات التصريح بالمكاسب والمصالح ويضبط كيفية التوقي من حالات تضارب المصالح ويحدد اليات مكافحة الاثراء غير المشروع.
وأدخل الفصل الثالث والتعديلات التي ادخلت عليه وقيل انها توافقية بلبلة خلال الجلسة العامة، اذ نبهت النائبة سامية عبو الى أن الصيغة التي تلاها عليهم الوزير اياد الدهماني ليست تلك التي تم الاتفاق عليها في لجنة التوافقات، واثارت ملاحظتها غضب النائب عن حزب صوت الفلاحين فيصل التبيني الذي طالب بعدم اعتماد لجنة التوافقات مستقبلا منددا بما يحدث فيها من اتفاقات»في التراكن»، وردت عليه النائبة عن النهضة يمينة الزغلامي ان اشغال لجنة التوافقات مفتوحة وليست مغلقة وانه هو الذي تغيب عنها رغم انه معني بها لأنه قدم مقترحات تعديل، ولتجاوز الإشكال اقترح رئيس لجنة التشريع العام النائب عن نداء تونس الطيب المدني تمرير هذا الفصل على التصويت واسقاطه والعودة اليه لاحقا وهو ما حدث. لكن سرعان ما جرت الرياح بما لا تشتهيه سفينة المدني اذ تعثرت الجلسة العامة مرة اخرى عند النظر في الفصل الرابع ونجد فيه تعريفا بهيئة الحوكمة الرشيدة ومكافحة الفساد وتعريفا بتضارب المصالح وتعريفا بالإثراء غير المشروع وتعريفا بالهدية وتبين للنواب ان الصيغة التي قدمتها لهم جهة المبادرة أي الحكومة ليست تلك التي اتفقوا عليها وطالب العديد منهم برفع الجلسة وتمكين ممثلي الكتل وممثلي الحكومة من ضبط صيغ دقيقة لكل الفصول التي يتم عرضها على الجلسة العامة بما يساعد على ربح الوقت.
وبذلك رفعت الجلسة على امل استئنافها مساء اليوم بالنظر في اهم فصول مشروع القانون وهو الفصل الخامس وافادنا رئيس كتلة الجبهة الشعبية احمد الصديق انه تم التوصل الى صيغة توافقية بشأن الاشخاص المعنيين بوجوبية التصريح بمضامين المكاسب والمصالح وهم رئيس الجمهورية، ورئيس الحكومة ورئيس مجلس نواب الشعب ورؤساء الهيئات الدستورية ورؤساء الجماعات المحلية ورئيس المجلس الأعلى للقضاء ورئيس المحكمة الدستورية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.