حاتم الغزال يكشف عن "مظلمة صادمة" في توجيه جامعي: تلميذ بمعدل 18 يُوجّه إلى كلية الآداب بدل الطب التي اختارها    حجز 735 كغ من الأسماك الفاسدة…    تجهيزات جديدة بالمرافق الصحية بولاية زغوان    عاجل/ بعد نشر مقاطع فيديو لأطفال من حفلات المهرجانات الصيفية: وزارة الأسرة تتدخل وتعلم النيابة العمومية….    عاجل/ نقابة التعليم الأساسي تقرّر يوم غضب وطني وإضراب عن العمل..وهذا موعد..    عاجل/ إضراب جديد في النقل..وجلسة تفاوض مرتقبة..    متابعة للوضع الجوي لهذه الليلة..    الوكالة الوطنية للسلامة السيبرنية تحذر من تزايد محاولات القرصنة    النجم المغربي أشرف حكيمي أمام القضاء بتهمة الاغتصاب    بعد تجهيز 11 معبرا حدوديا بآلات متطوّرة...ملاحقة مهرّبي السيارات وكشف عصابات دولية    دكتورة في أمراض الشيخوخة تحذّر من اضطرابات المشي لدى كبار السن المؤدية إلى السقوط    رسميا/ الرابطة المحترفة الاولى لكرة القدم : برنامج مقابلات الجولة الافتتاحية..#خبر_عاجل    عاجل/ تعيين مدرب جديد للنادي الافريقي..وهذه التفاصيل..    سهرات فنية متنوعة تؤثث المهرجان الصيفي بمرناق من 3 اوت الى 8 اوت 2025    انتعاشة هامة للسياحة/ هذا عدد عدد الوافدين على تونس الى 20 جويلية 2025..    وزارة الصناعة تمنح شركة فسفاط قفصة رخصة البحث عن الفسفاط " نفطة توزر"    نتائج الدورة الرئيسية للتوجيه الجامعي 2025: تحسّن في نسبة الإستجابة لإختيارات المترشّحين    المسرح الوطني التونسي: اعلان قبول الترشحات لمدرسة الممثل    عاجل/ المكتب الجامعي لكرة القدم يتخذ قرار هام..    بطولة افريقيا للبوتشيا - ذهبية ثالثة لتونس عن طريق ميساء الجويني    لطفي بوشناق يتغنى بالوطن والمرأة على مسرح مهرجان الحمامات الدولي    تسجيل جامع الزيتونة المعمور ضمن السجل المعماري والعمراني للتراث العربي    جندوبة: انطلاق أشغال صيانة طريق "سبعة مشايخ" الرابطة بين طبرقة وبوسالم    جمعية الكشاف التونسي تنظم مخيما كشفيا دوليا بجربة بمشاركة 800 كشاف من عشر دول    ألمانيا تبدأ إنزال المساعدات على غزة جوًا    عاجل: النقل يرجع يخدم الليلة.. الجامعة العامة تعلن نهاية الاضراب    كأس السوبر: تفاصيل بيع تذاكر مواجهة الترجي الرياضي والملعب التونسي    تحب تزور متحف ولا موقع أثري؟ نهار الأحد ما تخلّصش    فتح باب الترشح للمشاركة في الدورة 26 من أيام قرطاج المسرحية    كمبوديا تعتزم ترشيح ترامب لجائزة نوبل للسلام    شنوة يلزم يكون في صندوق الإسعافات الأولية متاعك؟    تعبت من السهر؟ جرب تقنية ''الخلط المعرفي'' للنوم السريع    بطاقة إيداع بالسجن في حق إطار أمني على خلفية قضية مخدرات    الولايات المتحدة تفرض رسوماً جمركية جديدة تطال تونس وعدداً من الدول    كارثة بيئيّة في بنزرت: مياه الصرف تغمر 4 هكتارات من الأراضي الفلاحية في هذه المنطقة    وزير الشؤون الدينية يُعاين جامع قرطاج ويقرّ جملة من إجراءات الصيانة    وزارة التجارة تعلن عن تحديد أسعار قصوى للبطاطا وهوامش ربح للأسماك بداية من 4 أوت    عاجل/ حجز أطنان من السكر والفرينة المدعّمة واعادة ضخها بهذه الأسواق..    مانشستر سيتي يودّع أحد عرّابي نجاحه : تفاصيل    عاجل/ فاجعة في حفل محمد رمضان بالساحل الشمالي وسقوط ضحايا..    عاجل: انطلاق موسم العمرة في تونس.. تفاصيل وإجراءات جديدة    بسبب الألعاب النارية.. قتيل ومصابون في حفل لمحمد رمضان    شنوّة جايك اليوم؟ أبراجك تكشف أسرار 1 أوت!    هل يمكن لمن قام بالحج أن يؤدي عمرة في نفس السنة؟    خمسة جرحى في حادث مرور خطير..#خبر_عاجل    للتوانسة: الصولد الصيفي ينطلق نهار 7 أوت... هذا هو اللي يلزمكم تعرفوه!    مونديال الكرة الطائرة U19: تونس تحقق أول فوز على الجزائر وتقترب من المركز 21    وزارة الصحة تدعو إلى الإقبال على الرضاعة الطبيعية خلال الستة أشهر الأولى من عمر الطفل على الأقل    اكتشاف فصيلة دم غير معروفة عالميا لدى امرأة هندية    عاجل: تعرف على الحكم الذي سيدير لقاء السوبر بين الترجي والبقلاوة    تطورات جديدة في كارثة حفل محمد رمضان في الساحل الشمالي    عاجل/ ظاهرة كونية غامضة تهدد الأرض وتثير ذعر العلماء..الناسا تدق ناقوس الخطر..ما القصة..؟!    عاجل/ إيران تفجرها وتحسم: لا عودة للمفاوضات قبل دفع الثمن الأمريكي..    الدين القيّم... واتل عليهم نبأ ابني آدم بالحق    خطبة الجمعة: أمسِكْ عليك لسانك    اسألوني .. يجيب عنها الأستاذ الشيخ: أحمد الغربي    موجة نوايا الاعتراف الأوروبية بدولة فلسطين: بين الرمزية والواقعية    استعادة 6 قطع أثرية تمت إعارتها إلى معهد العالم العربي بباريس منذ سنة 1995..    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



وضعية سياسية ودستورية معقدة وغريبة: الحزب الأول في انتخابات 2014 مشتت بين المعارضة والحكم
رفيق بن عبد الله نشر في الصباح يوم 13 - 11 - 2018

إن كانت التيارات السياسية المساندة للحكومة (النهضة، مشروع تونس، كتلة الائتلاف الوطني) والتيارات المعارضة لها (الجبهة الشعبية، التيار الديمقراطي، حراك الإرادة..) واضحة المعالم والأهداف، إلا أن وضعية حركة نداء تونس في المشهد السياسي الوطني الحالي وخاصة بعد «انصهاره» مع حزب الوطني الحر قبل أسابيع قليلة تبدو معقدة وغريبة نكاد لا نجد لها مثيلا في العالم والدول الديمقراطية، وحتى في الدول التي تعتمد نظاما برلمانيا صريحا. فالحزب الذي حل أولا في انتخابات 2014 يجد نفسه بعد 4 سنوات من الحكم في منزلة بين المنزلتين: فلا هو بالحزب المعارض ولا هو بالحزب الحاكم.
تواجد الحزب الأول والأغلبي في انتخابات 2014 رسميا في مقاعد المعارضة لكنه موجود بصفة غير مباشرة وغير رسمية في الحكومة وداعم لها. هذه الوضعية ناجمة أساسا عن سببين رئيسيين متصلين بعدم وضوح النظام السياسي في تونس الذي يغلب عليه الطابع البرلماني وفقا لما جاء به الدستور وخاصة استنادا لمضمون الفصل 89 منه، وأيضا لشدة التجاذبات السياسية وضراوة الصراع السياسي في البلاد التي أدت إلى وضع مماثل.
للوهلة الأولى، لم يجانب تصريح سفيان طوبال رئيس كتلة نداء تونس حين قال خلال نقطة إعلامية دعا إليها أمس قبل انطلاق الجلسة العامة المخصصة لنيل ثقة الحكومة، أنّ «الحزب رسميا ليس ممثلا في الحكومة، ووصف التحوير الوزاري بالانقلاب على نداء تونس وعلى الشرعية والالتفاف على نتائج الإنتخابات.»
حديث طوبال عن انقلاب عن الشرعية يمكن فهمه من خلال قراءة في الفصل 89 من الدستور الذي ينص على أن الحزب الذي تحصل على أغلبية برلمانية هو من يعيّن رئيس الحكومة،.. لكن الواقع اليوم يشير إلى أن رئيس الحكومة ينتمي إلى حزب فقد الأغلبية ولم يعد الحزب رقم واحد بل رقم اثنين.
لكن واستنادا إلى ذات الفصل، فإن نداء تونس فقد الأغلبية منذ استقالة عدد من النواب الندائيين من الكتلة الأولى في انتخابات 2014 ومن الحزب أيضا والتحاقهم بحزب جديد «مشروع تونس» بقيادة القيادي السابق في نداء تونس محسن مرزوق في مارس من سنة 2016، حينها فقد الحزب الأغلبية في البرلمان ورغم ذلك فقد تم اعادة تكليف رئيس حكومة جديد من حركة نداء تونس بعد استقالة حكومة الحبيب الصيد اثر فشلها في نيل ثقة البرلمان والحال أنه دستوريا كان يمكن لحركة النهضة ممارسة حقها في اقتراح رئيس حكومة على رئيس الجمهورية لتكوين حكومة جديدة. لكنها لم تفعل ذلك لاعتبارات سياسية تكتيتيكة لا غير، وخيرت التواجد بالحكومة في الصف الثاني وتحكم من وراء الستار بما أنها تمتلك ما يمكن اعتباره «الثلث المعطل» في البرلمان، فما من حكومة او رئيس حكومة بإمكانه البقاء والاستمرار دون موافقة او دعم من حركة النهضة، وهذا الواقع مرده طبعا تماسك الحركة من الداخل واستقرار كتلتها بالبرلمان بما جعلها بمنأى عن الهزات والانقاسامات والاستقالات التي عصفت بجل الأحزاب الممثلة بالبرلمان تقريبا.
فإن كان رئيس الحكومة السابق الحيبب الصيد قد تمسك بعدم الاستقالة والرضوخ للضغوطات التي مورست عليه من قبل قيادات في حزب نداء تونس الذي رشحه لنيل المنصب، ولم يرم المنديل الا بعد ممارسة حقه الدستوري حين ذهب إلى البرلمان وفشل في تجديد الثقة له ولحكومته، فإن يوسف الشاهد حفظ الدرس جيدا وراوغ ولم يرضخ لضغوطات مماثلة مورست عليه من قبل حزبه الأم للاستقالة، ولم يقبل باللجوء إلى البرلمان لتجديد الثقة في حكومته كما نصحوه بذلك، بل سعى لتكوين حزام سياسي ونيابي جديد بعد تخلي حزبه الأم عنه واستغل التجاذبات السياسية في صالحه وأعد التحوير الوزاري الموعود في هدوء بعد أن ضمن تحالفات سياسية ونيابية داعمة لحكومته الجديدة، وهذا في اعتقادنا السبب الأول لعدم استقالة رئيس الحكومة الحالي يوسف الشاهد من الحكم حين دعي إلى ذلك لأنه كان يعلم جيدا أنه سيخسر موقعه في جل الحالات حتى بدعم سياسي قوي من حركة النهضة.
وضع معقد
بالعودة إلى الواقع السياسي الحالي، سنجد ان رئيس الحكومة ما يزال ينتمي لنداء تونس، رغم تجميده من عضوية الحزب، لكنه فقد دعم حزبه الفائز في انتخابات 2014، والفاقد للأغلبية البرلمانية منذ جوان 2016، والحائز على دعم حزب حركة النهضة التي أصبحت الحزب رقم واحد في ترتيب الأحزاب. وهذا يعني ان رئيس الحكومة الحالي يوسف الشاهد لم يكن ليستمر في رئاسة الحكومة لو لم يكن مدعّما مباشرة من حركة النهضة ثم من نواب الائتلاف الوطني ومؤخرا من حزب مشروع تونس المكون أساسا من نواب مستقيلين من نداء تونس.
لكن من جهة أخرى لا يمكن تجاهل حقيقة أن تسعة وزراء من ندائيين ممثلين في الحكومة لم يستقيلوا منها ولا من الحزب كما دعتهم إلى ذلك القيادة الجديدة في الحزب (رئيس الحزب سليم الرياحي).. كما أن عددا كبيرا من النواب المنضمين إلى كتلة الائتلاف الوطني استقالوا من كتلة نداء تونس، لكنهم لم يستقيلوا من الحزب.. وبالتالي فهم يعتبرون نوابا ندائيين وقد صوتوا لصالح حكومة الشاهد الجديدة.
في الجهة المقابلة، نجد أن نداء تونس لم يعد الحزب الأغلبي الذي فاز في انتخابات 2014 بل أصبح باحتساب ما تبقى له من مقاعد برلمانية وقبل انضمام نواب الوطني الحر، حوالي 35 نائبا فقط من أصل 87 نائبا منذ بداية المدة النيابية الأولى 2014-2015، فهل يمكن اعتبار الحزب في ثوبه الجديد بعد انصهاره مع الوطني الحر وانضمام نواب الأخير إلى نداء تونس هو نفس الحزب ونفس الكتلة المنبثقة عن انتخابات 2014؟.
بالمحصّلة، يتأكد أن حزب النداء لم يفقد الأغلبية البرلمانية التي تؤهله دستوريا لاقتراح رئيس الحكومة وتزعمها فقط، لكن أيضا بتخلي مؤسسيه الأصليين عنه واستقالة البعض الآخر ونخر الصراعات الداخلية بين من تبقى من قيادييه، فقد القدرة على المناورة والمبادرة والتحكم، حتى بوجود رئيس الجمهورية الباجي قائد السبسي المؤسس التاريخي للحزب الذي فشل في ادارة أزمة الحزب الذي بعثه لمنافسة حركة النهضة وخلق توازن سياسي معها. وزاد عجز الحزب في عقد مؤتمر انتخابي أول له في تعميق جراحه.. كل ذلك جعل الحزب يجد نفسه امام وضعية سياسية معقدة، فهو من جهة مُمثّلٌ بعدد كبير ومحترم في الحكومة بوزراء ندائيين، وبرئيس الحكومة الذي ما يزال يعتبر نفسه ندائيا رغم تجميد عضويته من الحزب.
وهنا يمكن فهم ما قصده الشاهد أمس في كلمته أمام البرلمان حين قال « إن الحكومة عملت تحت قصف عشوائي وكانت النيران الصديقة أكثر من نيران المعارضة، كما أن العديد من الأطراف صنّفت أنفسها في خانة الحكومة في حين أنها تعمل ضد الحكومة.. قلوبهم معك وسيوفهم عليك..».
في الواقع لم يجانب الشاهد الصوب كما لم يجانب طوبال الصواب، فكلاهما استغل هنات في الدستور وضبابية في بعض احكامه وتناقض بين فصوله، لتسجيل نقاط سياسية. وتوضحت تلك التناقضات في الدستور أكثر بالممارسة السياسية. وما لجوء الشاهد إلى الدستور لتبرير موقفه ووجوده الا دليل على ذلك، وهو الذي عبر عن تمسك الحكومة بالدستور واستشهد بفصله الثالث الذي ينص على أنّ «السلطة للشعب يمارسها عبر ممثليه المنتخبين». ودافع في موضع آخر عن خياراته في التحوير الوزاري، حين أكد أن «التحوير المعروض مطابق لأحكام الدستور».

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.