تورس : قريبا فتح ملف التصرّف الإداري والمالي في ديوان التونسيين بالخارج

كاس العالم لاقل من 17 سنة:المنتخب المغربي يحقق أكبر انتصار في تاريخ المسابقة بنزرت: ماراطون "تحدي الرمال" بمنزل جميل يكسب الرهان بمشاركة حوالي من 3000 رياضي ورياضية الانتدابات فى قطاع الصحة لن تمكن من تجاوز اشكالية نقص مهنيي الصحة بتونس ويجب توفر استراتيجية واضحة للقطاع (امين عام التنسيقية الوطنية لاطارات واعوان الصحة) رئيس الجمهورية: "ستكون تونس في كل شبر منها خضراء من أقصى الشمال إلى أقصى الجنوب" نهاية دربي العاصمة بالتعادل السلبي الجولة 14 من الرابطة الأولى: الترجي يحافظ على الصدارة والهزيمة الأولى للبقلاوة عاجل: أولى الساقطات الثلجية لهذا الموسم في هذه الدولة العربية بشرى للشتاء المبكر: أول الأمطار والبرق في نوفمبر في هذه البلدان العربية شنيا يصير كان توقفت عن ''الترميش'' لدقيقة؟ عاجل: دولة أوروبية تعلن حظر استخدام وسائل التواصل الاجتماعي على الأطفال دون 15 عامًا من صفاقس إلى منوبة: تفاصيل صادمة عن مواد غذائية ملوّثة تم حجزها احباط تهريب مبلغ من العملة الاجنبية يعادل 3 ملايين دينار..#خبر_عاجل حجز أكثر من 14 طنا من المواد الفاسدة بعدد من ولايات الجمهورية عاجل : فرنسا تُعلّق منصة ''شي إن'' جندوبة: الحماية المدنية تصدر بلاغا تحذيريا بسبب التقلّبات المناخية رحيل رائد ''الإعجاز العلمي'' في القرآن الشيخ زغلول النجار تونس تطلق أول دليل الممارسات الطبية حول طيف التوحد للأطفال والمراهقين حريق بحافلة تقل مشجعي النادي الإفريقي قبل الدربي احتفاءً بالعيد الوطني للشجرة: حملة وطنية للتشجير وبرمجة غراسة 8 ملايين شتلة تونس ستطلق مشروع''الحزام الأخضر..شنيا هو؟'' الديربي التونسي اليوم: البث المباشر على هذه القنوات أعلاها 60 مم: كميات الأمطار المسجلة خلال ال24 ساعة الماضية المنتخب التونسي للبايسبول 5 يتوج ببطولة إفريقيا ظافر العابدين في الشارقة للكتاب: يجب أن نحس بالآخرين وأن نكتب حكايات قادرة على تجاوز المحلية والظرفية لتحلق عاليا في أقصى بلدان العالم خطير: النوم بعد الحادية عشرة ليلاََ يزيد خطر النوبات القلبية بنسبة 60٪ عفاف الهمامي: كبار السن الذين يحافظون بانتظام على التعلمات يكتسبون قدرات ادراكية على المدى الطويل تقيهم من أمراض الخرف والزهايمر هام: مرض خطير يصيب القطط...ما يجب معرفته للحفاظ على صحة صغار القطط تحذير من تسونامي في اليابان بعد زلزال بقوة 6.7 درجة طقس اليوم: أمطار غزيرة ببعض المناطق مع تساقط البرد شوف وين تتفرّج: الدربي ومواجهات الجولة 14 اليوم اختتام الدورة الثالثة للمهرجان الوطني للمسرح التونسي "مواسم الإبداع": مسرحية "الهاربات" لوفاء الطبوبي تُتوّج بجائزة أفضل عمل متكامل عاجل-أمريكا: رفض منح ال Visaللأشخاص الذين يعانون من هذه الأمراض الجزائر.. الجيش يحذر من "مخططات خبيثة" تستهدف أمن واستقرار البلاد الأربعاء المقبل / إطلاق تحدّي " تحدّ ذكاءك الاصطناعي" بالمدرسة العليا للتجارة النواب يناقشو مهمة رئاسة الحكومة: مشاريع معطّلة، إصلاح إداري، ومكافحة الفساد التشكيلات المحتملة للدربي المنتظر اليوم المسرح الوطني يحصد أغلب جوائز المهرجان الوطني للمسرح التونسي الشرع في واشنطن.. أول زيارة لرئيس سوري منذ 1946 مالي: اختطاف 3 مصريين .. ومطلوب فدية 5 ملايين دولار رأس جدير: إحباط تهريب عملة أجنبية بقيمة تفوق 3 ملايين دينار الدورة 44 لمعرض الشارقة الدولي للكتاب: 10أجنحة تمثل قطاع النشر التونسي من كلمات الجليدي العويني وألحان منير الغضاب: «خطوات» فيديو كليب جديد للمطربة عفيفة العويني عماد الأمن الغذائي والمنظومة الإنتاجية .. الدعم لإنعاش الفلاّح وإنقاذ الفلاحة أولا وأخيرا .. قصة الهدهد والبقر تقرير البنك المركزي: تطور القروض البنكية بنسق اقل من نمو النشاط الاقتصادي منوبة: الكشف عن مسلخ عشوائي بالمرناقية وحجز أكثر من 650 كلغ من الدجاج المذبوح هذه نسبة التضخم المتوقع بلوغها لكامل سنة 2026.. البنك المركزي: نشاط القطاع المصرفي يتركز على البنوك المقيمة الدورة الاولى لمهرجان بذرتنا يومي 22 و23 نوفمبر بالمدرسة الوطنية للمهندسين بصفاقس بسمة الهمامي: "عاملات النظافة ينظفن منازل بعض النواب... وعيب اللي قاعد يصير" الطقس اليوم..أمطار مؤقتا رعدية بهذه المناطق..#خبر_عاجل بايدن يوجه انتقادا حادا لترامب وحاشيته: "لا ملوك في الديمقراطية" جلسة عمل بوزارة الصحة لتقييم مدى تقدم الخطة الوطنية لمقاومة البكتيريا المقاومة للمضادات الحيوية تونس: ارتفاع ميزانية وزارة الثقافة...علاش؟ تعرف قدّاش عندنا من مكتبة عمومية في تونس؟ من أعطي حظه من الرفق فقد أعطي حظّه من الخير خطبة الجمعة ... مكانة الشجرة في الإسلام الشجرة الطيبة... كالكلمة الطيبة مصر.. فتوى بعد اعتداء فرد أمن سعودي على معتمر مصري في المسجد الحرام

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

قريبا فتح ملف التصرّف الإداري والمالي في ديوان التونسيين بالخارج

التونسية نشر في التونسية يوم 01 - 01 - 2013

علمت «التونسية» أنه من المنتظر أن يتم خلال الفترة القادمة فتح ملف التصرف المالي داخل ديوان التونسيين بالخارج وخاصة في علاقة بالتجاوزات المالية والإدارية في علاقة ب«التجمّع» المحلّ كما كشفت مصادرنا أن هذه التجاوزات تبين بالخصوص سوء التصرف في الأموال العمومية.
وبين تقرير لدائرة المحاسبات أن الديوان ظل « لسنوات طويلة يشكو من شغورات على مستوى الوظيفية مما أثّر سلبا على نسب التأطير . وشملت الشغورات 37 خطة إلى حدود 12 نوفمبر 2011 تم تسديد 26 خطة منها. وظلّت مندوبياته دون تنظيم هيكلي تقتصر الموارد البشرية للبعض منها على عونين فقط مندوب جهوي وكاتبة.
وقام «الديوان» بوضع عدد من أعوانه على ذمة حزب التجمع الدستوري الديمقراطي المحلّ والاتحاد العام التونسي للشغل والاتحاد التونسي للتضامن الاجتماعي وتحمل ما قيمته 325 أ.د بعنوان الأجور والمنح والامتيازات المخولة لهؤلاء الأعوان خلال الفترة الممتدة من سنة 1998 إلى سنة 2011.
كما تبين أن «الديوان» وضع ثلاثة من أعوانه على ذمة وزارة الداخلية ووزارة الشؤون الاجتماعية في اتفاقيتين أبرمهما على التوالي في 3 أكتوبر 1999 و20 نوفمبر 2009 تنصان على أن يتكفّل بصرف أجورهم على أن يسترجعها لاحقا. ولم يسع «الديوان» إلى موفى نوفمبر2011 إلى استرجاع المبالغ المتخلدة بذمة الهياكل المذكورة والتي فاقت 128 أ.د.
وقام الديوان في سنة 2009 بإجراء مناظرة انتداب أعوان في اختصاص المحاسبة والتصرف والإعلامية ولم يحتفظ إلا بملفات المترشحين لاجتياز الاختبار الشفوي وعددها 56 ملفا حيث لم يتيسر الاطلاع على 262 ملفّا تخص المترشحين الذين لم يتجاوزوا عملية الفرز الأولي.
وأسند «الديوان» إلى عدد من أعوانه ترقية استثنائية دون توفّر شرط المدة الدنيا المحددة بثلاث سنوات قبل الإحالة على التقاعد المنصوص عليها بالفصل 64 من النظام الأساسي وفاق المبلغ الذي تحمله الديوان بهذا العنوان 28,5 أ.د.
وتبيّن من جهة أخرى أن «الديوان» قام بتعيين مدير عام مساعد بتاريخ 16 سبتمبر 2002 تم تصنيفه من طرف مصالح الوزارة الأولى في رتبة متصرف مستشار وهي دون رتبة متصرف عام أو مهندس عام الواجب توفرها للتكليف بهذه الخطة الوظيفية وفقا لمقتضيات النظام الأساسي الخاص بأعوان «الديوان».
وتحمل الديوان أعباء مالية إضافية بلغت 2.311,808 دينارا بعنوان الزيادة في مرتب المدير العام المساعد السابق الذي باشر مهامه من شهر مارس 2011 إلى غاية شهر نوفمبر 2011 تاريخ تعيينه ملحقا اجتماعيا بباريس. وقد انجرت هذه الزيادة المقدرة بقيمة 134,519 د شهريا عن تصنيف المعني بالأمر على أساس آخر وضعية إدارية له صلب الديوان وكأنه لم يغادره بالمرة في حين أنه سبق شطبه من قائمة أعوان الديوان إثر مغادرته له وإدماجه بالوكالة التونسية للتعاون الفني في جويلية 1998.
ولم يستصدر «الديوان» إلى موفى نوفمبر2011 أحكاما خاصة تنظم المسار المهني للملحقين الاجتماعيين والأعوان العاملين بفضاءات الأسرة بالخارج وبالمراكز القنصلية واتضح أن تعيين الملحقين الاجتماعيين يتم حسب الانتماءات السياسية وليس عبر إجراءات شفافة ومعايير موضوعية.
وتبين أن «الديوان» قام سنة 2011 بتعويض المستحقات من العطل السنوية لثلاثة ملحقين اجتماعيين بمبالغ مالية خلافا لمقتضيات الفصل 131 من مجلة الشغل وقام بإبقاء ملحقين اجتماعيين اثنين في حالة مباشرة بعد بلوغ السن القانونية للتقاعد دون تو ّفر سند قانوني، كما توّلى تعيين إطار ملحق لديه في خطّة ملحق اجتماعي دون توفّر قرار في تجديد الإلحاق.
وقام «الديوان» بتسديد مبالغ مالية بعنوان مصاريف تنقل ومصاريف دراسة أبناء بعض الملحقين الاجتماعيين في ظلّ غياب وثائق الإثبات الضرورية وخاصة سندات الدفع ولم يتولّ إلى موفّى نوفمبر 2011 تسوية تسبقة على الأجر بقيمة 5,338 د أسندها خلال سنة 2006 إلى ملحق اجتماعي تمت إحالته على التقاعد منذ شهر فيفري 2009.
ولوحظ أن «الديوان» المكلف بالمتابعة الضرورية للتأ ّكد من حسن اضطلاع الملحقين الاجتماعيين بالمهام الموكولة إليهم ولم يتول اتخاذ الاجراءات اللازمة تجاه العديد منهم الذين لم يوافوه بانتظام بتقارير نشاطهم الشهرية والسنوية حيث ارتفعت نسب الملحقين الاجتماعيين الذين لم يمدوه بأكثر من ثلاثة تقارير شهرية خلال سنوات 2008 و2009 و2010 على التّوالي إلى ٪37 و٪56 و٪62.
وتبين أن «الديوان» لا يقوم بتحديد أجور الأعوان العاملين بفضاءات األسرة وبمراكز القنصلية بالاعتماد على معيار الخطة الإدارية أو المستوى التعليمي المطلوب مما أدى إلى وجود تفاوت في أجور الأعوان المعينين في نفس الوظيفة وفي نفس المركز القنصلي.
وساهمت المبالغ المحمولة لفائدة هياكل حزب التجمع الدستوري الديمقراطي المحلّ بالخارج في تعميق العجز المالي لميزانية العمل الاجتماعي والثقافي حيث مثّلت تلك المبالغ خلال الفترة 2005 - 2010 ما نسبته ٪50 من العجز الجملي للميزانية المذكورة وذلك دون اعتبار القسط المخصص لكراء مقرات لفائدة وداديات الحزب المذكور بالخارج وكذلك أجور الملحقين الاجتماعيين على ذمته.
وقد أبرم الديوان بتاريخ 14 أفريل 1993محضر اتفاق مع التجمع المحلّ للاحاطة بالجاليةالتونسية بفرنسا يتولى بمقتضاه صرف منحةتحول إلى لجنةالتنسيق بباريس تخصّص في مجملها لتغطية مصاريف كراء وتسيير الوداديات وتمويل أنشطتها. كما نص الاتفاق على تكفّل الديوان بصرف مرتبات وامتيازات عدد من الملحقين الاجتماعيين على ذمة الحزب المذكور. ولم يتضمن محضر الاتفاق أحكاما تتعلّق بموافاة الديوان بوثائق إثبات تبين مجالات صرف هذه المنحة مما لم يمكّن من التأكّد من استعمالاتها في مجال الإحاطة بالجالية.
وبينت أعمال الرقابة أ ن «الديوان» تولّى خلال الفترة 2004 - 2009 تحويل مبلغ مالي قدره 7,081م.د لفائدة لجنة التنسيق بباريس التابعة للحزب المذكور وقد رفّع من جانب واحد في مبلغ المنحة المحددة بما قدره 300 أ.د في سنة 1993 لتبلغ 850 أ.د في سنة 2009 دون أن يتوفّر في كلّ الحالات ما يبرر أسباب ذلك. وأفاد «الديوان» في هذا الخصوص بأّنه «وقع الترفيع في منحة التجمع المحل بمصادقة من رئيس الجمهورية السابق».
وخصص مبلغ من المنحة وقدره 2,608 م.د لتسديد نفقات كراء الوداديات والنوادي ومقر جامعة مرسيليا والرسوم والأداءات المتعلقة بها وخلاص مصاريف الماء والكهرباء والغاز والهاتف والوقود والتأمين والصيانة والتنقل ولتمويل أنشطة وتظاهرات على غرار احتفلات 7 نوفمبر وعيدي الاستقلال والشباب وتنظيم عودة التونسيين بالخارج التي تقوم بها هذه الهياكل.
وتبين أن محضر الاتّفاق حدد عدد الملحقين الاجتماعيين على ذمة حزب التجمع الدستوري الديمقراطي المحلّ بخمسة ونص على أنه «كلما انتهت مهام أحد الملحقين الاجتماعيين بدون تعويض، يتعهد «الديوان» بمواصلة صرف مرتبه لفائدة الحزب المذكور». وقد تولى «الديوان» في هذا الإطار صرف مبلغ قدره 2,096م.د خلال الفترة 2004 - 2009 بعنوان مرتبات الملحقين الاجتماعيين المباشرين الموضوعين على ذمة الحزب وواصل خلال نفس الفترة صرف أجور ملحقين اجتماعيين اثنين لم يتم تعويضهما بمبلغ قدره 609أ.د لفائدة الحزب.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.