المعهد العالي للعلوم التطبيقية والتكنولوجيا بالقيروان ينظم تظاهرة احتفالية من 13 الى 18 افريل 2026    إطفاء الشاشة الأشهر في مصر ضمن إجراءات ترشيد الطاقة    الرابطة الأولى: برنامج مواجهات اليوم من الجولة التاسعة إيابا    مونديال 2026 - الفيفا تمنح البطولة المكسيكية مهلة إضافية لتسليم الملاعب    سباح تونسي يشعل المنافسة ويحصد الذهب عن جدارة في المسابح الفرنسية    رئيس الاتحاد الاوروبي لكرة القدم يحذر إيطاليا من خسارة استضافة كأس أوروبا 2032 إذا لم تطور ملاعبها    مختصّ يدقّ ناقوس الخطر: اللي نعيشوه توّا موش مجرد طقس عابر    فرنسا: إطلاق سراح النائبة الأوروبية ريما حسن وإحالتها على القضاء    علي الزيتوني يحكي: موش كل واحد يقربلك يحبك، برشا ناس على مصلحتهم    كيفاش تعرف إذا قلبك صحي والا لا؟    جرعة صغيرة من هذه العشبة صباحا تغيّر مستوى السكر... تعرف شنّوة؟!    عاجل: أسد ڨفصة ياكل خس وطماطم؟ شنّوة الحقيقة؟    علاش الدجاج مفقود والنّاس بالصف عليه؟    واشنطن تفرض رسوما جمركية جديدة على الأدوية    كيفاش تربّي صغيرك يفيق بالخطر من غير ما يخاف؟    صادم-اللي صاير ما يتصدقش: زيتون مازال ما تجمعش وأحنا في أفريل في هنشير على ملك الدولة....شنّوة الحكاية؟    عين دراهم: إعادة فتح طريق واد الظلمة مؤقتًا إثر انزلاق أرضي    عاجل/ استهداف مصفاة ميناء الأحمدي في الكويت بمسيرات..    عاجل: بعد البرد... السخانة راجعة تدريجيا وهذا موعدها    محل 60 منشور تفتيش... ليلة الإطاحة بالمكنى" اوباما" أخطر منحرف في سيدي حسين    تأجيل محاكمة شفيق جراية وعماد الطرابلسي ولطفي عبد الناظر    القراية ''مافماش'' في هذه الولاية    وزير التجهيز والإسكان يتابع سير أشغال مشروع الطريق السيارة تونس – جلمة    نائبة تكشف: صابة الزيتون لم تُجمع بعد في هنشير تابع للدولة بسيدي بوزيد    ترامب يهدد بضرب الجسور ومحطات توليد الكهرباء في إيران    جريمة قتل مروعة تهزّ قصر السعيد    طقس اليوم: أمطار متفرقة وارتفاع طفيف في الحرارة    ألمانيا: شاب مسلح بسكينين يفجّر عبوات ناسفة داخل قطار    مجلس الأمن الدولي يرجئ التصويت على استخدام القوة لحماية مضيق هرمز    النائبة سامية السويسي " صابة الزيتون لم تُجمع في هنشير على ملك الدولة بسيدي بوزيد ويجب محاسبة المقصرين"    ما وراء موجة التطهير في صفوف البنتاغون؟    الحرب على إيران.. ترمب يهدد بضرب الجسور ومحطات الكهرباء وطهران تعلن إسقاط طائرة إف-35    تمساح المنوفية يثير الرعب في دلتا مصر    تزويد السوق بالاضاحي واللحوم البيضاء والتحكم في الاسعار ابرز محاور جلسة عمل بين وزارتي الفلاحة والتجارة    قفصة: حجز قرابة 360 كغ من لحوم الدواجن غير الصالحة للاستهلاك بمذبح عشوائي بقفصة المدينة    تواصل التقلبات الجوية الليلة..امطار ورياح قوية بهذه المناطق..#خبر_عاجل    المسرح البلدي خارج الخدمة من جديد...هل أصبح الغلق سياسة ثقافية؟!    قصور الساف ... «جلسات الرّبيع».. تعزيز لدور القيادات الشابّة    خطبة الجمعة: مكانة المسجد في الإسلام    كذبة أفريل؟!    المهدية ..نقيب الفلاّحين ل«الشروق».. انخفاض في أسعار الدجاج الحيّ    برنامج اليوم    جندوبة.. تعليق الدروس غدًا بسبب التقلبات الجوية    أولا وأخيرا .. إلى اللقاء في «الكاسة»    تصنيع الأدوية المفقودة    كرة السلة: الاتحاد المنستيري يعزز تقدمه في نهائي البطولة بفوز ثانٍ على شبيبة القيروان    المركز القطاعي للتكوين في الاتصالات بحيّ الخضراء ينظم السبت 4 أفريل تظاهرة "رحلة في قلب الثقافات" بمشاركة 7 بلدان افريقية    مصير جينارو جاتوزو سيُحسم في الاجتماع المقبل لمجلس الاتحاد الإيطالي    شريف علوي: إنفصلت على زوجتي الفرنسية خاطر تشمّتت في موت صدام حسين    نابل: 779 حاجاً وحاجة يستعدون لموسم الحج واستكمال كافة الإجراءات    سليم الصنهاجي مديرا لأيام قرطاج المسرحية    تونس مسارح العالم : العرض التركي "آخر إنسان" يستنطق عزلة الإنسان وتشظي ذاته    كميات الأمطار المُسجلة خلال ال24 ساعة الأخيرة    فتوى الأضحية..شنوا حكم شراء العلوش بالتقسيط ؟    دكتورة تحذّر التوانسة: حساسية الربيع رجعت...اعرف أعراضها وكيفاش تحمي روحك!    قرار جديد من وزارة الصحة يضبط تركيبة اللجنة الفنية للإشهاد على استئصال شلل الأطفال والتحقق من القضاء على الحصبة والحميراء    بداية من اليوم: تعريفات جديدة لدخول المتاحف والمعالم التاريخية والمواقع الأثرية..وهذه التفاصيل..    شهر أفريل: أهم المواعيد ..مالشهرية لنهار ''الفيشتة'' شوف وقتاش    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الأسبوع المقبل يسنكمل برنامج تعميمها ... خلية الفصل السريع في القضايا الجزائية، آلية قضائية جديدة للحد من طول الدعوى الجزائية
نشر في باب نات يوم 03 - 04 - 2019

وات - ( تحرير مفيدة بن تواتى)- تستكمل وزارة العدل، الأسبوع القادم، برنامجا لتركيز خلايا الفصل السريع فى القضايا الجزائية كانت قد أطلقته سنة 2016، بالتعاون مع برنامج دعم إصلاح القضاء وبعثة الإتحاد الأوروبي بتونس، ليشمل جميع المحاكم الإبتدائية وعددها 28 محكمة، وذلك بتركيز آخر خلية بالمحكمة الابتدائية بتونس.
وتعد إشكالات بطء إجراءات التقاضي وتفشي ظاهرة الإفلات من العقاب بسبب إصدار الأحكام الغيابية وصعوبة تنفيذها، وهو ما يهدد أركان مقومات القضاء العادل والناجز، ويجعل من تطبيق الحق الدستوري في المحاكمة العادلة في آجال معقولة أمرا صعبا، من أهم الأسباب التى دفعت الأطراف المشرفة على المنظومة القضائية الى إقرار هذا البرنامج.
وشمل البرنامج، الذي يهدف الى التسريع في الفصل في القضايا التي ليس بها مظنون فيهم محتفظ بهم وتتطلب وقتا في إجراء الأبحاث والبت فيها، في مرحلته الأولى، ابتدائيات منوبة ونابل وبنزرت وبنعروس وزغوان وتونس 2 و قرمبالية وأريانة.
وبينت المعطيات التي توصلت اليها التفقدية العامة بوزارة العدل، بعد تقييم المرحلة الأولى من برنامج خلية الفصل السريع، تقلص آجال فصل القضايا الجزائية، وانخفاض عدد الأحكام الغيابية وحالات سقوط الدعوى العمومية والعقوبات بمرور الزمن وارتفاع نسب تنفيذ الأحكام الجزائية، لذلك تقرر تعميم البرنامج بداية من جوان 2018.
طول الدعوى الجزائية من هنات المنظومة القضائية .. الأحكام تصدر والعدالة لا تتحقق
أفاد المتفقد بالتفقدية العامة بوزارة العدل عبد الرزاق الحنيني لوكالة تونس افريقيا للأنباء (وات)، بأن فكرة وضع برنامج للفصل السريع في القضايا الجزائية طرح بعد تشخيص الصعوبات التى تعترض الدعوى الجزائية منذ باحث البداية الى غاية إصدارالحكم، قائلا إنه "رغم الجهود المبذولة من قبل الضابطة العدلية والقضاء من أجل تحقيق العدالة المرجوة، فإن النتائج المحققة تكاد تكون محدودة".
وتتمثل الصعوبات التى تم تشخيصها من قبل التفقدية العامة بالخصوص في طول مدة البحث على مستوى الضابطة العدلية، وتأخر بت النيابة العمومية في المحاضر، مما ينجر عنه الحاق الضرر بالمتقاضى وعدم انصافه في الحصول على حقه في النفاذ الى القضاء، وإصدار أغلب الاحكام بشكل غيابي وهو ما يؤدى الى صعوبات في تنفيذها.
وأضاف أن الاخلالات المرصودة جعلت من ثقة المتقاضي في القضاء والضابطة العدلية ضعيفة، وتعاظم الشعور بالإفلات من العقاب، علاوة على تعارض طول الدعوى الجزائية مع الفصل 108 من الدستور، الذي ينص على أن لكل شخص الحق في محاكمة عادلة في أجل معقول، ومع جميع المواثيق الدولية التى صادقت عليها الدولة التونسية . وتابع قائلا " القضاء يصدر الأحكام ولكن على المستوى الملموس العدالة لا تتحقق، لوجود بطء في الاجراءات وتحكم اغلب الاحكام غيابيا"، مؤكدا أن التفكير في إيجاد الحلول لهذه الصعوبات نابع من ضرورة إعادة تنظيم هيكل النيابة العمومية لأن طريقة العمل الحالية لا تحقق النجاعة المطلوبة والقضاء على المدة الزمنية الطويلة بين البحث والمحاكمة.
وأشار الى أنه تم الاستئناس بالتجارب المقارنة على غرار التجربة الفرنسية وبما يمارسه القضاء والضابطة العدلية على مستوى التشريع التونسي الذى يتيح مجالات من الدعاوى الجزائية والافعال المجرمة قانونا للفصل فيها في آجال معقولة، على غرار جرائم التلبس والعنف المسلط على المرأة وقضايا متعلقة بدفع مال النفقة، الى جانب القضايا المحالة على القطب القضائي لمكافحة الارهاب والقطب القضائي الإقتصادي والمالي.
وأوضح الحنيني في هذا الصدد، أنه تم الإتجاه نحو إعادة التفكير في طريقة عمل المحاكم بتوسيع طريقة الفصل في هذه القضايا الجزائية لتشمل باقي القضايا، بإقرار إحداث خلية الفصل السريع، مبرزا أن مجال تدخل هذه الخلية يشمل الجرائم التي تمس الحياة اليومية للمواطن وأغلبها جنح، مثل العنف والخلاف بين الأجوار والمخالفات الاقتصادية، على غرار الترفيع في الاسعار وعدم اشهارها وحوادث المرور والإضرار عمدا بملك الغير.
وتتولى النيابة العمومية البت في المحاضر الجزائية باعتبارها صاحبة الاختصاص المطلق، وذلك بالشراكة مع الضابطة العدلية، التي تسرع في الابحاث المكلفة بها من قبل النيابة العمومية أو تتعهد بها مباشرة، على أن تتعهد خلية الفصل السريع بدورها في البت في المحاضر التى تحال عليها من قبل الضابطة العدلية.
وتنطلق عملية الفصل في قضية ما بتلقي باحث البداية شكاية جزائية، ويتولى مباشرة إعلام وكيل الجمهورية بانطلاق الأبحاث، وانطلاقا من ذلك تقوم النيابة العمومية باستدعاء المتهم والمتضرر في ظرف معقول لإعلامه بالقرار الذي تم اتخاذه وذلك تفاديا لطول نشر القضية وسرعة الفصل فيها.
وأكد المسؤول بوزارة العدل أن هذه الطريقة لا تتعارض مع مجلة الاجراءات الجزائية المعمول بها حاليا، بل هي منسجمة معها وستساهم بقدر كبير في تحقيق السرعة والنجاعة، معتبرا أن النتائج التي ستتحقق من خلال طريق الفصل السريع في القضايا الجزائية ستؤدى الى استرجاع ثقة المتقاضى في مرفق القضاء. وأفاد بأن التجرية الاولى، التي تم تنفيذها بالمحكمة الابتدايئة بمنوبة سنة 2016، حققت نتائج ايجابية، حيث تم تسليم 600 استدعاء لأطراف الدعوى الجزائية، حضر منهم 598 شخصا.
وكانت الاحكام في حدود 70 بالمائة منها غيابية و30 بالمائة حضورية، ثم انقلبت الالية وأصبحت نسبة الأحكام الحضورية 70 بالمائة والغيابية 30 بالمائة من جملة القضايا التى تتم معالجتها ضمن خلية الفصل السريع وذلك بعد 10 أشهر من انطلاق التجربة في محكمة منوبة.
إيصال الحقوق الى أصحابها من صميم مهام خلية الفصل السريع، والنتائج المحققة مشجعة وستقضى نهائيا عن ظاهرة طول الدعوى الجزائية
أكد سعيد بن رمضان وكيل الجمهورية بالمحكمة الابتدائية بأريانة، التي انطلقت تجربة خلية الفصل السريع فيها منذ جوان 2018، أن هذه الخلية تضمن البت السريع في المحاضر الواردة على النيابة العمومية من الضابطة العدلية، في الجرائم التي لا تعالج بطريقة سريعة، وهي أساسا الجرائم اليومية التى يرتكبها المواطن التونسي والتى تنتج عن الحياة الاجتماعية، وأيضا الجرائم المتعلقة بحوادث المرور والجرائم البيئية.
وأوضح رمضان ل(وات) أن ذلك لا يعني الارتجال في القرارات التي تتخذها النيابة العمومية، وإنما الضغط على العنصر الزمني الواجب لاتمام الابحاث الاولية من طرف أعوان الضابطة العدلية ولاتخاذ النيابة العمومية قرارا حفظا ام احالة، وذلك بهدف إيصال الحقوق إلى أصحابها في آجال معقولة وهو من صميم مهام خلية الفصل السريع.
وأضاف أن القضايا التي تبت فيها الخلية هي قضايا حساسة تمس من العلاقات داخل العائلة وبين الاجوار، مما يعنى أن التسريع في الفصل فيها قد يساعد، الى جانب تحقيق أركان العدالة، في تجنب حصول أضرار يمكن أن تطال المتضرر، وفي تفعيل آلية الصلح بالوساطة، وقال في هذا السياق " عندما يحضر المشتكى به والمتضرر أمام النيابة العمومية فإنه يمكن اجراء الصلح بالوساطة وبالتالى انهاء القضية في اجال معقولة دون اللجوء الى المحاكمة".
كما أن حضور المتضرر أمام المحكمة والذي تضمن له الخلية استلام استدعاء يمكنه من القيام بالحق الشخصي ومن طلب التعويض، حتى لا يبقي دون حماية خاصة أنه من شروط المحاكمة العادلة ليس فقط تسليط العقاب الرادع على المشتكى به وإنما تحقيق العدل بضمان تعويض عادل للمتضرر إن رغب في ذلك، وفق المتحدث.
وأكد أن التنسيق الفوري بين النيابة العمومية والضابطة العدلية أنهى التعطيلات الاجرائية المتعلقة بالخصوص في تحرير الأبحاث، ملاحظا انخراط الضابطة العدلية في هذه التجربة بشكل كلي، تجسد من خلال الارتفاع التدريجي لعدد الملفات الواردة على خلية الفصل السريع، وانخفاض نسبة الاحكام الغيابية الى 47 بالمائة بعد انطلاق التجربة من جوان 2018، بعد أن كانت في حدود 68 بالمائة، وارتفاع الاحكام الحضورية الى 53 بالمائة في جميع الدوائر، بعد أن كانت 32 بالمائة.
واعتبر وكيل الجمهورية أن النتائج الجيدة التى تحققت في بداية التجربة جعلت من المتقاضي، الذي كان منسيا في المنظومة القضائية، يثق في القضاء ولا يتخلى عن حقوقه، وعاملا رئيسيا من أجل مزيد تحسين ظروف العمل بخلايا الفصل السريع، عبر تعزيز الموارد البشرية من قضاة وكتبة ومعدات اعلامية لتسريع البت في القضايا الجزائية.
وتتكون خلايا الفصل السريع في القضايا الجزائية، من مساعد وكيل جمهورية يختاره وكيل الجمهورية، مع نائب له ينوبه عند الاقتضاء بالإضافة إلى كاتب خلية يتعهد بتحرير المحاضر وإعلام المتهم أو المتضرر .


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.