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Le Premier ministre fait la lumière sur les nouvelles décisions présidentielles
Publié dans Info Tunisie le 13 - 01 - 2011

Les décisions annoncées, mercredi, par le Chef de l'Etat et le plan présidentiel, du 15 décembre dernier, pour l'impulsion du développement et de l'emploi, particulièrement, dans les régions intérieures ainsi que les actes de violence et les troubles survenus dans certaines régions du pays au cours des derniers jours, ont été au centre du point de presse qui a réuni, mercredi après-midi, au palais du gouvernement à la Kasbah, le Premier ministre M. Mohamed Ghannouchi et les représentants de la presse nationale et étrangère.
Le Premier ministre a présenté au début de cette rencontre les décisions annoncées, mercredi matin, par le président Zine El Abidine Ben Ali et qui consistent en la nomination de M. Ahmed Friaa, ministre de l'Intérieur et du Développement local ainsi que l'élargissement de toutes les personnes arrêtées durant les événements survenus dans certaines régions du pays, à l'exception de ceux dont l'implication dans les actes de violence graves, de dégradation préméditée et d'incendie des biens, a été prouvée par les informations judiciaires.
Il a évoqué, également, les décisions présidentielles de former une commission d'enquête concernant les éventuels dépassements commis, durant ces incidents et une deuxième commission d'enquête, chargée d'examiner le problème de la corruption et des erreurs commises par certains responsables.
Il s'agit, en outre, d'appeler la Chambre des députés et la Chambre des conseillers à tenir, jeudi, des séances plénières extraordinaires, pour un dialogue ouvert sur les décisions, mesures et plans pratiques annoncés, afin d'entamer, immédiatement, la mise en application des initiatives présidentielles exceptionnelles ordonnées par le Chef de l'Etat, lundi 10 janvier, en matière d'emploi, de création de sources de revenu, et d'impulsion du développement et de l'investissement dans les régions intérieures, pour consolider l'équilibre entre les différentes régions de la République.
Le Premier ministre a affirmé que ces décisions présidentielles sont entrées en vigueur immédiatement aujourd'hui, dont notamment l'élargissement de toutes les personnes arrêtées durant les événements survenus dans certaines régions du pays, à l'exception de ceux dont l'implication dans des actes de violence graves, de dégradation préméditée et d'incendie des biens, a été prouvée par les informations judiciaires.
M. Mohamed Ghannouchi a fait part de son regret pour les incidents survenus, hier mardi, contre les participants à la marche des intellectuels à Tunis. Il a affirmé à ce sujet que ''l'intellectuel occupe une place de choix dans notre société'' et que les problèmes auraient pu être résolus si les manifestants avaient présenté une demande d'organisation de cette marche.
Il a indiqué que tout tunisien est tenu, conformément à la loi, à obtenir une autorisation pour l'organisation d'une manifestation afin de garantir les conditions requises de cette manifestation et éviter l'infiltration de certaines parties qui pourraient l'exploiter et porter atteinte à l'ordre public.
Evoquant les mesures importantes annoncées par le Président Ben Ali dans son allocution au peuple tunisien, lundi 10 janvier, le Premier ministre a mis en relief l'importance majeure de l'initiative présidentielle relative au doublement de la capacité d'emploi, la création de sources de revenus au cours des années 2011 et 2012 et la polarisation de tous les diplômés de l'enseignement supérieur dont la durée de chômage aura dépassé les deux ans avant fin 2012.
M. Mohamed Ghannouchi a affirmé que l'emploi demeure au cœur des priorités du gouvernement et que plusieurs mécanismes ont été mis en place pour accroître l'employabilité de l'économie nationale.
Malgré ces efforts, a-t-il relevé, le taux du chômage demeure élevé, soit 500 mille sans emploi dont 140 mille chômeurs sont parmi les diplômés du supérieur.
Il a précisé que les diplômés du supérieur se répartissent comme suit:
* 58 mille titulaires d'un diplôme de technicien ou équivalent
* 21 mille titulaires d'une maîtrise en humanités
* 23 mille titulaires d'une maîtrise de droits, d'économie et de gestion
* 27 mille titulaires d'un diplôme en sciences exactes
* 10 mille titulaires d'autres diplômes
Il a, dans ce contexte, souligné que le chômage dans les régions de l'intérieur touche environ 50 mille sans emploi parmi les diplômés issus de 11 gouvernorats, faisant remarquer que cette situation a poussé le gouvernement à mettre en place des programmes importants en matière de développement dans les régions, les zones rurales et urbaines, ainsi que dans les régions frontalières et sahariennes.
Plus des deux tiers de ces programmes sont destinés aux régions intérieures, confortés par des mesures additionnelles orientées vers les gouvernorats les moins développés, a-t-il relevé.
M. Ghannouchi a, à cet égard, fait part de l'engagement du gouvernement au titre des années 2011-2012, à créer 300 mille postes d'emploi et sources de revenu, ce qui signifie le doublement du rythme de création d'emplois de 75 mille à 150 mille annuellement.
L'engagement du gouvernement, a-t-il relevé, consiste à résorber les demandeurs d'emploi parmi les diplômés du supérieur en chômage depuis deux ans, soit environ 30 mille personnes.
La réalisation de ces objectifs, a-t-il indiqué, n'est pas facile, compte tenu de la nature du tissu économique national et de la conjoncture économique difficile qui sévit dans le monde, faisant remarquer que la volonté est forte d'exploiter toutes les potentialités et toutes les énergies disponibles pour gagner cet enjeu et que la responsabilité est partagée par l'Etat et le tissu associatif.
Il a, à cet égard, annoncé l'augmentation de 15 à 20 mille annuellement des recrutements dans le secteur public, soit une hausse de 10 mille recrues au titre des années 2011-2012.
La concrétisation de cette décision pour l'année 2011 a déjà démarré en optant pour le principe des concours, a-t-il indiqué, ajoutant que les jours à venir seront marqués par l'annonce des concours de recrutement pour l'année 2011.
Il a ajouté que les concours au titre de l'année 2012 seront annoncés à la fin du premier semestre de l'année en cours, relevant que les recrutements directs des diplômés du supérieur issus de familles démunies seront inscrits dans le cadre du principe de la «discrimination positive.»
10% des recrutements au titre de l'année 2010 ont été consacrés à cette catégorie, a-t-il précisé, mettant l'accent sur les efforts en cours afin de parachever les formalités de recrutement de 2500 diplômés du supérieur issus de familles démunies.
M. Mohamed Ghannouchi a indiqué que les critères arrêtées en matière de recrutement sont l'ancienneté dans l'obtention du diplôme universitaire (recrutement d'une personne au moins dans chaque famille lorsque le nombre des diplômés du supérieur est de 3 ou moins) et (le recrutement de deux personnes au cas où le nombre des diplômés du supérieur est de 4 ou plus).
Le Premier ministre a fait observer qu'il sera procédé à la consolidation des interventions de la Banque Tunisienne de Solidarité et des mécanismes de création des petites et moyennes entreprises, s'agissant des caisses d'investissement, des sociétés d'investissement et de la Banque de financement des petites et moyennes entreprises.
Ces efforts sont de nature à permettre la création de 40 mille postes d'emploi additionnels, dont 5 mille parmi les diplômés de l'enseignement supérieur.
M. Ghannouchi a souligné, également, le souci d'intensifier les efforts déployés dans le domaine de recrutement des compétences, dans le cadre de la coopération internationale, de manière à permettre la création de 10 mille postes d'emploi supplémentaires, relevant que la Tunisie a conclu, à cet effet, un contrat avec deux institutions spécialisées de renommée internationale.
Il a, en outre, réaffirmé la détermination à multiplier les chantiers régionaux moyennant des investissements additionnels estimés à 50 millions de dinars au titre de l'année 2011 et à 50 millions de dinars en 2012, afin d'employer 40 mille travailleurs supplémentaires pour des travaux d'intérêt public.
Sur la base de ces données, M. Ghannouchi a fait état de la prochaine création de 150 mille postes d'emploi supplémentaires et sources de revenu qui viennent s'ajouter à l'ensemble des créations d'emploi estimées à 150 mille postes d'emploi, prévues dans le cadre du 12e plan de développement au titre des années 2011-2012, soit un total de 300 mille emplois, précisant que 70 mille diplômés du supérieur sont concernés par les créations additionnelles d'emploi.
Vu que ce plan s'étale sur une période de deux ans, et dans le souci d'aider les demandeurs d'emploi parmi les diplômés de l'enseignement supérieur en attente d'emploi, le Premier ministre a annoncé qu les programmes de formation complémentaire seront consolidés par l'octroi d'une indemnité de 150 dinars pour chaque jeune diplômé de l'enseignement supérieur, avec une couverture sanitaire et une tarification préférentielle dans le transport public.
En contre-partie, a-t-il ajouté, le jeune diplômé s'engage à adhérer aux activités entreprises par les associations et autres structures opérant dans les domaines culturel, éducatif, social, sportif, scientifique et de développement.
Le Premier ministre a fait remarquer que la deuxième mesure présidentielle annoncée, le 10 janvier 2011, vise à exonérer tout nouveau projet créé dans le cadre du développement des régions intérieures et dont le taux d'encadrement dépasse les 10%, du paiement de l'impôt sur les bénéfices et de la contribution patronale à la couverture sociale durant 10 ans.
M. Ghannouchi a annoncé qu'un projet de loi est en cours d'élaboration, et sera soumis, dans les prochains jours, au pouvoir législatif, afin de concrétiser cette décision.
Pour ce qui est de la troisième décision relative à l'organisation d'une conférence nationale à laquelle prendront part des représentants des conseils constitutionnels, des partis politiques, des organisations nationales ainsi que les composantes de la société civile, des universitaires et des compétences de différents secteurs, le Premier ministre a indiqué qu'une équipe de cadres a été constituée pour préparer cette conférence qui offrira l'occasion d'identifier les entraves et de proposer des idées quant aux rôles de l'Etat, du demandeur d'emploi, de la société civile, du secteur financier et de l'entreprise économique.
Concernant la quatrième décision présidentielle relative au renforcement de la presse régionale, le Premier Ministre a indiqué que les composantes de cette stratégie seront définies dans les prochains jours.
M. Ghannouchi a, également, évoqué la cinquième décision qui vise à multiplier les canaux de contact à l'échelle nationale et régionale avec les citoyens dans les différentes régions du pays et à assurer le suivi de leurs préoccupations et le traitement, rapide et efficace, des problèmes et difficultés auxquels ils font face.
Sur un autre plan, M. Mohamed Ghannouchi a souligné le l'importance du rôle dévolu au secteur de l'information appelé à mieux faire connaître les préoccupations du citoyen tunisien.
"Nous ne devons pas regarder en arrière, nous devons regarder devant nous", a-t-il affirmé, rappelant, à cet égard, l'attachement du président Zine El Abidine Ben Ali à promouvoir l'information régionale et à établir le dialogue entre les médias et la société.
Il a insisté sur la nécessité pour les structures de l'Etat d'assumer leurs rôles et pour les députés et les conseillers d'être plus attentifs aux préoccupations du citoyen, ajoutant que l'administration doit également être plus à l'écoute des citoyens.
Par ailleurs, le Premier ministre a fait part de sa profonde douleur et de son regret pour les récents événements qui ont fait des victimes, rappelant la sollicitude présidentielle qui a entouré les familles des victimes ce qui ne peut que réaffirmer la vision humaine du chef de l'Etat qui veille à garantir à chaque tunisien protection et sécurité.
D'autre part, il a expliqué que l'armée nationale est uniquement intervenue pour protéger les biens et établissements publics et préserver les intérêts des citoyens.
M. Mohamed Ghannouchi a affirmé le souci majeur de rétablir l'ordre et la sécurité afin de se consacrer au travail, d'impulser le processus de développement et d'améliorer le climat des affaires, le but étant de réunir les conditions nécessaires pour polariser l'investissement, qui a-t-il dit, renforce la croissance et permet la création de nouveaux emplois dans tout le pays.
Il a exprimé la volonté de voir la situation revenir à la normale dans les prochains jours, dans tout le pays, réaffirmant que les mesures présidentielles permettront de surmonter la situation actuelle et auront des retombées positives sur toutes les régions.
S'agissant des mesures prises par la Tunisie pour résoudre la crise du chômage, le Premier ministre a expliqué que le pays prend en compte ses propres moyens et ses potentialités et ne se contente pas des solutions provisoires qui plaisent au citoyen mais s'effritent avec le temps et perdent rapidement de leur éclat. La Tunisie opte en revanche, a-t-il dit, pour la création d'emplois capables d'impulser la marche du développement.
En réponse à une question au sujet de la commission chargée d'enquêter sur la corruption et les abus de certains responsables, le Premier ministre a indiqué que la commission, qui sera composée de personnalités indépendantes, bénéficiera des meilleures conditions pour accomplir la mission qui lui est confiée avec la pertinence requise.
Il a souligné que le rôle des médias dans la période à venir sera essentiel. "Les médias doivent remplir leur rôle naturel, celui d'une presse qui bénéficie de la confiance du citoyen et qui exprime ses préoccupations".
M. Ghannouchi a affirmé que la politique tunisienne ne se fonde pas sur les idéologies mais qu'elle opte pour le réalisme, en considérant les moyens et potentialités du pays, et les attentes de son peuple à un surcroît de progrès et de bien-être et à une vie digne.
Les différentes mesures présidentielles, a-t-il indiqué, puisent dans ce référentiel et visent à assurer un avenir meilleur aux tunisiens, toutes catégories et régions confondues. Elles ont pour objectif de consolider les bases du développement équitable et équilibré, qui constitue le dénominateur commun et l'ambition partagée par l'ensemble des tunisiens.


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