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Dynamique de développement : une ambition partagée et une responsabilité collective Le Premier ministre fait la lumière sur les nouvelles décisions présidentielles
• Augmentation de 15 à 20.000 annuellement des recrutements dans le secteur public, soit une hausse de 10.000 recrues au titre des années 2011 et 2012 • Des recrutements directs des diplômés du supérieur issus de familles démunies seront inscrits dans le cadre du principe de la «discrimination positive» • Multiplier les canaux de contact à l'échelle nationale et régionale avec les citoyens dans les différentes régions du pays et assurer le suivi de leurs préoccupations Sur instructions du Chef de l'Etat, le Premier ministre a tenu hier à la Kasbah une conférence de presse pour présenter le plan de concrétisation des nouvelles mesures présidentielles, ainsi que le calendrier de leur mise en œuvre. En présence de nombreux journalistes et communicateurs tunisiens et étrangers, le Premier ministre a, pour commencer, annoncé les nouvelles décisions présidentielles prises dans la matinée même par le Président de la République. Il s'agit, notamment, de la nomination d'un nouveau ministre de l'Intérieur, de la décision d'élargir toutes les personnes arrêtées durant les événements survenus dans certaines régions du pays, à l'exception de ceux dont l'implication dans les actes de violences graves, de dégradation préméditée et d'incendie des biens a été prouvée par les informations judiciaires, ainsi que de la constitution de deux commissions d'enquête chargées respectivement de l'examen des éventuels dépassements commis durant ces incidents et de l'examen du problème de la corruption et des erreurs commises par certains responsables. Le Premier ministre a également annoncé la décision du Chef de l'Etat d'appeler la Chambre des Députés et la Chambre des Conseiller à tenir, respectivement, aujourd'hui, une session extraordinaire, pour un dialogue ouvert sur les décisions, mesures et plans pratiques annoncés, afin d'entamer, immédiatement, la mise en application des initiatives présidentielles ordonnées par le Chef de l'Etat le lundi 10 janvier. Le Premier ministre a affirmé que ces décisions sont entrées en vigueur immédiatement. Au sujet des incidents survenus mardi matin contre les participants à la marche des intellectuels à Tunis, le Premier ministre a, d'emblée, fait part de son regret tout en réaffirmant la place privilégiée qu'occupe les intellectuels en Tunisie et que les problèmes auraient pu être évités si les manifestants avaient présenté une demande d'organisation de cette marche, conformément à la loi. Qualifiant la situation de «difficile», le Premier ministre a relevé que la Tunisie a toujours eu un rendez-vous avec l'Histoire et qu'elle a toujours su tirer les leçons et dépasser les épreuves pour inscrire son action dans l'avenir et construire pour le progrès. Il s'agit aujourd'hui, après les mesures et décisions présidentielles exceptionnelles du 10 janvier et celles prises le 15 décembre, bien avant les douloureux événements, de se mobiliser pour revenir à une situation normale et d'offrir les meilleures conditions à la concrétisation de ces décisions. Sans doute, a indiqué le Premier ministre, le bilan d'acquis de la Tunisie est considérable et mondialement reconnu, il faudrait plutôt envisager l'avenir avec sérénité et construire sur la base de ce bilan plutôt que de faire un listing des acquis. Emplois durables Revenant longuement sur les décisions présidentielles relatives à l'impulsion de l'emploi et de l'investissement dans les régions intérieures du pays, le Premier ministre a tenu à rappeler que l'emploi est une priorité absolue qui a constamment bénéficié du plus grand intérêt et soutien de l'Etat. Cependant, reconnaît le Premier ministre, le chômage est encore élevé, avec un taux de 13%, soit 500.000 Tunisiens sans emploi dont 140.000 diplômés du supérieur. Parmi ces derniers, on compte pas moins de 58.000 techniciens supérieurs et 21.000 diplômés en économie et gestion. Près du tiers des sans-emploi (50.000) sont dans les régions intérieures du pays. Ces chiffres traduisent aussi bien l'étendue du défi de l'emploi que la formidable opportunité d'avenir pour le pays et pour l'économie nationale que représente ce gisement de ressources humaines qualifiées. Relever ce défi et saisir cette opportunité est une responsabilité collective. Elles appellent la mobilisation de toutes les forces vives du pays d'autant plus qu'il s'agit, a indiqué le Premier ministre, de créer des emplois durables. Ce ne sera pas facile, reconnaît le Premier ministre, quand on sait que l'économie mondiale passe par une conjoncture particulièrement difficile et que le tissu économique national est essentiellement constitué de PME. Cependant, au regard de l'importance des mesures et décisions présidentielles, des orientations et objectifs du XIIe Plan, le défi de l'emploi est à la portée, il s'agit seulement de réaliser les objectifs fixés dans une période plus courte que celle initialement prévue par le schéma de développement. Le Premier ministre a à cet égard annoncé l'augmentation de 15 à 20.000 annuellement des recrutements dans le secteur public, soit une hausse de 10.000 recrues au titre des années 2011 et 2012. La concrétisation de cette décision a déjà démarré en optant pour le principe des concours, a indiqué le Premier ministre, ajoutant que les jours à venir seront marqués par l'annonce des concours de recrutement pour l'année 2011. Le Premier ministre a, par ailleurs, souligné que des recrutements directs des diplômés du supérieur issus des familles démunies seront inscrits dans le cadre du principe de la «discrimination positive». 10% de recrutements au titre de l'année 2010 ont été consacrés à cette catégorie, a-t-il indiqué, mettant l'accent sur les efforts en cours afin de parachever les formalités de recrutement de 2.500 diplômés du supérieur issus de familles démunies. M. Mohamed Ghannouchi a indiqué que les critères arrêtés en matière de recrutement sont l'ancienneté dans l'obtention du diplôme universitaire (recrutement d'une personne au moins dans chaque famille lorsque le nombre des diplômés du supérieur est de 3 ou moins) et le recrutement de deux personnes au cas où le nombre des diplômés du supérieur est de 4 ou plus. Le Premier ministre a fait observer qu'il sera procédé à la consolidation des interventions de la Banque tunisienne de solidarité et des mécanismes de création des petites et moyennes entreprises, s'agissant des caisses d'investissement, des sociétés d'investissement et de la Banque de financement des petites et moyennes entreprises. Ces efforts sont de nature à permettre la création de 40.000 postes d'emploi additionnels, dont 5.000 parmi les diplômés de l'enseignement supérieur. M. Ghannouchi a souligné, également, le souci d'intensifier les efforts déployés dans le domaine du recrutement des compétences, dans le cadre de la coopération internationale, de manière à permettre la création de 10.000 postes d'emploi supplémentaires, relevant que la Tunisie a conclu, à cet effet, un contrat avec deux institutions spécialisées de renommée internationale. Des investissements additionnels Il a, en outre, réaffirmé la détermination à multiplier les chantiers régionaux moyennant des investissements additionnels estimés à 50 millions de dinars au titre de l'année 2011 et à 50 millions de dinars en 2012, afin d'employer 40.000 travailleurs supplémentaires pour des travaux d'intérêt public. Sur la base de ces données, M. Ghannouchi a fait état de la prochaine création de 150.000 postes d'emploi supplémentaires et sources de revenus qui viennent s'ajouter à l'ensemble des créations d'emplois estimées à 150.000 postes d'emploi, prévues dans le cadre du 12e Plan de développement au titre des années 2011-2012, soit un total de 300.000 emplois, précisant que 70.000 diplômés du supérieur sont concernés par les créations additionnelles d'emploi. Vu que ce plan s'étale sur une période de deux ans, et dans le souci d'aider les demandeurs d'emploi parmi les diplômés de l'enseignement supérieur en attente d'emploi, le Premier ministre a annoncé que les programmes de formation complémentaire seront consolidés par l'octroi d'une indemnité de 150 dinars pour chaque jeune diplômé de l'enseignement supérieur, avec une couverture sanitaire et une tarification préférentielle dans le transport public. En contrepartie, a-t-il ajouté, le jeune diplômé s'engage à adhérer aux activités entreprises par les associations et autres structures opérant dans les domaines culturel, éducatif, social, sportif, scientifique et de développement. Le Premier ministre a fait remarquer que la deuxième mesure présidentielle annoncée, le 10 janvier 2011, vise à exonérer tout nouveau projet créé dans le cadre du développement des régions intérieures et dont le taux d'encadrement dépasse les 10%, du paiement de l'impôt sur les bénéfices et de la contribution patronale à la couverture sociale durant 10 ans. M. Ghannouchi a annoncé qu'un projet de loi est en cours d'élaboration, et sera soumis, dans les prochains jours, au pouvoir législatif, afin de concrétiser cette décision. Eclairer l'opinion publique Pour ce qui est de la troisième décision relative à l'organisation d'une conférence nationale à laquelle prendront part des représentants des conseils constitutionnels, des partis politiques, des organisations nationales, ainsi que les composantes de la société civile, des universitaires et des compétences de différents secteurs, le Premier ministre a indiqué qu'une équipe de cadres a été constituée pour préparer cette conférence qui offrira l'occasion d'identifier les entraves et de proposer des idées quant aux rôles de l'Etat, du demandeur d'emploi, de la société civile, du secteur financier et de l'entreprise économique. Concernant la quatrième décision présidentielle relative au renforcement de la presse régionale, le Premier ministre a indiqué que les composantes de cette stratégie seront définies dans les prochains jours. M. Ghannouchi a, également, évoqué la cinquième décision qui vise à multiplier les canaux de contact à l'échelle nationale et régionale avec les citoyens dans les différentes régions du pays et à assurer le suivi de leurs préoccupations et le traitement rapide et efficace des problèmes et difficultés auxquels ils font face. Sur un autre plan, M. Mohamed Ghannouchi a souligné le l'importance du rôle dévolu au secteur de l'information, appelé à mieux faire connaître les préoccupations du citoyen tunisien. Par ailleurs, le Premier ministre a fait part de sa profonde douleur et de son regret pour les récents événements qui ont fait des victimes, rappelant la sollicitude présidentielle qui a entouré les familles des victimes, ce qui ne peut que réaffirmer la vision humaine du Chef de l'Etat qui veille à garantir à chaque Tunisien protection et sécurité. D'autre part, il a expliqué que l'armée nationale est uniquement intervenue pour protéger les biens et établissements publics et préserver les intérêts des citoyens. Le Premier ministre a, à cet égard, souligné que le secteur de l'information doit jouer son rôle naturel d'éclaireur de l'opinion publique et des décideurs. Le secteur doit constamment se projeter dans l'avenir et avoir un discours de construction positive. Ce qui est propre à renforcer sa crédibilité et son capital confiance.
