• La Banque mondiale et la SFI sont en train de préparer une enquête de motivation des investisseurs et une évaluation du climat des investisseurs afin de mieux comprendre le secteur privé et de répondre à ses contraintes «La situation économique en 2012 devrait rester difficile, avec une croissance du PIB qui ne restera que modérément positive. Les tensions sociales demeurent liées à un chômage élevé et croissant aux perspectives économiques à court terme difficiles, à un moment où les Tunisiens attendaient de la révolution une amélioration du niveau de vie. L'incertitude a conduit de nombreux investisseurs nationaux et étrangers à adopter une approche attentiste. Tandis que les difficultés du secteur financier pourraient mettre en danger la reprise économique», telle est l'approche analytique que la Banque mondiale avance et qui indique que l'objectif des autorités est de réduire les emprunts extérieurs, l'environnement international défavorable et les pressions budgétaires persistantes liées à l'atténuation des tensions sociales seront susceptibles d'inciter à des emprunts publics appréciables en 2012-2013, la reprise tunisienne pourrait se consolider en 2014, avec une amélioration de la confiance au plan national et une reprise économique en Libye et dans l'Union européenne, ce qui pourrait faire progresser la croissance d'environ 5%. La nouvelle note stratégique intérimaire (NSI) élaborée par la Banque mondiale esquisse un programme axé sur une contribution directe et indirecte conforme aux objectifs du gouvernement visant la création d'emplois à court et moyen terme. C'est un programme venant à point nommé appuyer les autorités dans les réformes nécessaires à la promotion d'une relance pilotée par le secteur privé et à la création d'emplois. La Banque mondiale s'engage ainsi dans l'établissement d'un nouveau contrat social permettant de redéfinir la relation entre le gouvernement et les différentes parties prenantes de la société. Pour atteindre cet objectif d'appui à la création d'emplois, le programme de la banque sera focalisé sur trois domaines d'engagement. Il s'agit de jeter les bases assurant la relance d'une croissance durable et la création d'emplois, promouvoir l'inclusion sociale et économique et renforcer la gouvernance. Ledit programme a été conçu avec le concours de la Constituante et d'autres parties prenantes, dont la Société financière internationale (SFI) qui s'emploie d'ores et déjà à restaurer la confiance des investisseurs à court terme et la stimulation de l'activité du secteur privé sur le long terme. L'une des principales priorités du gouvernement en 2012 est d'assurer la stabilité macroéconomique et de prendre des mesures pour relancer l'économie tout en faisant avancer la transition politique. Alors que les Tunisiens sont impatients de constater des progrès et souhaitent récolter les fruits de la révolution, le pays a dû également faire face à un ralentissement économique depuis 2011, provoqué par des facteurs extérieurs, et cette période ne sera probablement suivie que d'une reprise progressive. Les tensions sociales demeurent élevées et le gouvernement a pris des mesures pour maintenir la stabilité sociale, politique et juridique afin d'accélérer la reprise économique. La politique macroéconomique va jouer un rôle crucial pour faciliter la reprise économique. Après avoir sensiblement assoupli la politique monétaire en 2011, le gouvernement va sans doute recourir à des mesures budgétaires pour stimuler la reprise en 2012-2013. Dans ce contexte, la banque fournira des financements à décaissements rapides permettant d'appuyer les réformes. Ces financements s'effectueront par le biais de prêts à l'appui de politiques publiques et développement (PPD). Elle s'engage aussi à examiner les options d'utilisation des garanties sur la base de politiques (PBG) et appuyer les efforts déployés par la Tunisie pour lever des financements additionnels sur les marchés financiers internationaux. Le programme de réforme 2012, qui sera appuyé par des instruments de prêt sur la base politique, est en cours de discussion avec les nouvelles autorités et s'inscrira dans le prolongement du PPD en incluant des réformes pour accélérer la croissance inclusive et la création d'emplois. Par ailleurs, et afin d'appuyer les objectifs de la NSI de création d'emplois et de reprise économique, la Société financière internationale mettra l'accent sur la restauration de la confiance des investisseurs à court terme et la stimulation de l'activité du secteur privé à long terme. En effet, à court terme, les domaines d'engagement comprennent notamment des financements du commerce, le climat des investissements et la gouvernance d'entreprise... Pour répondre aux défis à long terme de création d'empois et de compétitivité économique, les investissements de la SFI cibleront les secteurs à forte valeur ajoutée et les petites et moyennes entreprises, qui représentent 80% des entreprises en Tunisie et jouent un rôle-clé dans la création d'emplois. Les investissements favoriseront également l'inclusion en ciblant les femmes et les jeunes entrepreneurs, les secteurs manufacturiers à forte intensité de main-d'œuvre et forte valeur ajoutée (les industries électroniques, électriques et mécaniques, les industries agroalimentaires...), l'amélioration de la qualité et de l'accès aux infrastructures et aux services sociaux dans les régions défavorisées. En outre, la Banque mondiale et la SFI sont en train de préparer une enquête de motivation des investisseurs et une évaluation du climat des investissements afin de mieux comprendre le secteur privé et de répondre à ses contraintes. En ce qui concerne l'agriculture qui représente 18% des emplois, la Banque a étudié diverses options d'amélioration de l'accès au financement rural et de création de mesures d'incitation appropriées pour assurer l'essor de ce secteur. La Banque prépare également un autre projet de développement des exportations (EDP) qui continuera à soutenir les PME exportatrices, et est en phase d'examiner avec les autorités quelles sont les options d'adaptation ou d'élargissement de la conception de ce projet en vue de fournir éventuellement un appui à d'autres priorités du secteur privé, telle l'accélération des procédures de dédouanement. Dans le domaine de l'emploi, la Banque explorera la possibilité d'un projet d'investissement en formation pour l'emploi qui permettra d'élargir le rôle du secteur privé en matière de formation et de certification des compétences, dans un effort pour réduire l'inadéquation entre l'offre de compétences et la demande de main-d'œuvre. L'opération pourrait notamment se concentrer sur la promotion d'accords entre des prestataires de formation professionnelle et des entreprises pour donner à des chômeurs diplômés les compétences nécessaires correspondant à des emplois pré-identifiés dans des secteurs à fort potentiel, telles les activités offshore. Tirant parti de l'initiative d'éducation pour l'emploi dans le monde arabe, la SFI mettra en œuvre un projet pilote SFI/Forum économique mondial (WEF) axé sur l'inadéquation entre la demande de travail et les compétences professionnelles. Le programme pilote vise à améliorer l'employabilité des jeunes grâce à de nouveaux modèles de partenariat entre le secteur public et le secteur privé et entre les fournisseurs de services d'éducation et les employeurs. Par ailleurs, la Banque mondiale a mobilisé des financements pour piloter des approches novatrices de l'emploi des jeunes, de la formation et des services sociaux, à travers le lancement de projets au profit des populations vulnérables et notamment les Tunisiens revenus de Libye.
