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La présidence tournante en débat
ARP — Commission du règlement intérieur
Publié dans La Presse de Tunisie le 01 - 01 - 2000

L'Assemblée des représentants du peuple est déterminée à faire face à l'absentéisme, véritable phénomène dénoncé à maintes reprises par l'association Bawsala. Les nouveaux élus entendent agir par le biais du règlement intérieur
Après avoir terminé la formulation d'un ensemble de dispositions provisoires tenant dans une feuille de papier pour gérer la série des premières séances plénières, la commission du règlement intérieur a entamé la discussion des différentes propositions pour la mise en place d'un règlement intérieur définitif pour les cinq années à venir. Le président de la commission, Mohamed Troudi, a fait savoir qu'il s'agissait de travailler sur cinq axes principaux : la présidence de l'Assemblée des représentants du peuple (ARP), la composition du bureau de l'ARP, le fonctionnement des commissions, la gestion de la séance plénière ainsi que les dispositions transitoires. «Bien sûr, nous n'allons pas commencer à partir d'une feuille blanche, nous nous baserons sur le règlement intérieur de l'Assemblée nationale constituante (ANC), et nous débattrons sur les projets présentés par les groupes parlementaires», a déclaré Mohamed Troudi, tout en précisant que l'objectif était de doter la nouvelle assemblée d'une plus grande efficacité et de la débarrasser des lacunes du règlement intérieur de l'ANC.
Faire face à l'absentéisme
Véritable phénomène dénoncé à maintes reprises par l'association Bawsala, l'absentéisme des constituants a marqué les esprits. Les nouveaux élus semblent vouloir y faire face par le biais du règlement intérieur. Le président du groupe parlementaire d'Ennahdha, Noureddine Bhiri, souhaite en effet que des solutions soient trouvées pour que les députés soient plus disciplinés. « L'absentéisme devra être justifié», a-t-il déclaré. Deuxième groupe parlementaire après celui de Nida Tounès, Ennahdha plaide pour une plus grande «démocratie dans la direction des séances plénières, qui garantit la participation de tous».
«Personne ne peut diriger à lui seul cette énorme institution, il est impératif qu'il y ait une plus large distribution des responsabilités dans la gestion de l'ARP», a précisé Noureddine Bhiri.
Un président par an
L'idée d'une présidence annuelle tournante défendue par Nida Tounès et le groupe d'Afek Tounès ne fait pas l'unanimité. Certains députés mettent en avant l'argument de la «stabilité parlementaire». Ils estiment qu'élire un président tous les ans provoquerait à chaque fois les convoitises des uns et des autres, ce qui pourrait nuire au bon fonctionnement de l'ARP.
Noômane Fehri, député d'Afek Tounès, estime de son côté que l'efficacité du parlement passe par une plus large représentativité de chaque groupe parlementaire. Le groupe Afek Tounès souhaite également qu'il y ait plus de deux vice-présidents. Rappelons que Noômane Fehri avait retiré sa candidature lors des élections de la présidence de l'ARP.
Plus de moyens pour les députés
Problème récurrent évoqué par l'ensemble des députés et surtout ceux ayant fait partie de l'ANC: le manque de moyens mis à la disposition des élus.
«Les députés sont démunis des moyens adéquats, aucun député ne dispose d'un bureau, déplore Noureddine Bhiri, malheureusement nous travaillons encore dans l'approximatif, et ce n'est plus possible de continuer ainsi.
D'un autre côté, Mongi Rahoui, député du Front populaire, a déclaré à la presse que le bureau de l'ARP devrait assurer un fonctionnement permanent.
« Lorsqu'en été nous nous sommes retirés de l'ANC, le bureau de l'assemblée a été dans l'incapacité de travailler, et le président de l'ANC a été contraint de suspendre les travaux de l'assemblée», a-t-il affirmé.
Au courant de l'après-midi, une plénière était prévue pour valider le règlement intérieur provisoire, et entamer la discussion du projet de loi de finances 2015.


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