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Un calendrier précis d'exécution des priorités dans dix jours
Habib Essid devant l'Assemblée des Représentants du Peuple
Publié dans La Presse de Tunisie le 05 - 02 - 2015

Présentant son programme à l'aval de l'ARP avant le vote de confiance, Habib Essid a ratissé large, évoquant les défis auxquels est confronté le pays et les priorités qui s'imposent. En attendant l'élaboration d'un plan quinquennal qui sera présenté, il a noté la création de commissions nationales chargées des grandes réformes à engager, outre deux mesures urgentes au profit des petits agriculteurs et des familles nécessiteuses
Le chef du gouvernement désigné, Habib Essid, a assuré avoir tenu compte, dans la composition de son cabinet, des attributs d'efficience ainsi que des besoins de l'étape.
Selon lui, le gouvernement répond aux exigences de la compétence et de l'efficacité et garantit une présence honorable aux femmes et aux jeunes.
Essid a ajouté que son gouvernement s'engagera à répondre aux aspirations de la collectivité nationale, conformément à un calendrier préétabli et à des objectifs précis.
Présentant, hier, le programme du gouvernement lors d'une plénière consacrée au vote de confiance, Habib Essid a expliqué avoir choisi de ne pas introduire des modifications radicales à la structure du gouvernement en privilégiant une démarche progressive conformément aux exigences de l'étape. Il a ajouté que la priorité sera accordée aux affaires locales, la lutte contre la pauvreté et l'intégration sociale.
Concernant le programme du gouvernement, Essid a indiqué que des décisions urgentes seront prises au sujet de certains dossiers alors que les mesures dans le moyen et le long termes concerneront les profondes réformes structurelles.
Stabilité et lutte antiterroriste
Il a insisté sur la sécurité, la stabilité et la lutte antiterroriste comme condition principale pour la préservation du processus démocratique.
Le gouvernement, a ajouté Essid, mettra tout en œuvre pour révéler les circonstances de l'assassinat des grands militants Chokri Belaïd et Mohamed Brahmi. Il a formé le vœu de voir le Parlement adopter dans les plus brefs délais la loi antiterroriste.
Il a affirmé que le gouvernement continuera à doter les unités sécuritaires et militaires en équipements nécessaires pour leur permettre de réagir avec toute la célérité requise en cas de besoin. Le gouvernement s'emploiera aussi au renforcement des capacités des agents de la douane, de la protection civile et des prisons. Pour la sécurisation des frontières, Essid a assuré que des projets de partenariat seront exécutés avec les pays du voisinage. La pérennisation d'un climat de liberté, de démocratie et de cohabitation pacifique est tributaire de la consolidation des fondements de l'Etat et du rehaussement de son prestige, a-t-il encore souligné.
Le chef du gouvernement a affirmé la volonté de dynamiser l'action des délégations spéciales en attendant les prochaines élections municipales, indiquant que le gouvernement entamera, à l'intérieur du pays, l'aménagement de lotissements à caractère social dans le but de lutter contre les constructions anarchiques.
Essid a souligné la volonté de consacrer le principe de séparation des pouvoirs et d'accorder au pouvoir judiciaire la place qui lui échoit.
Il a, dans ce sens, relevé que le gouvernement s'emploiera à réviser les textes juridiques à travers l'élaboration de projets de loi tels que formulés dans le chapitre 5 de la Constitution, dont en premier lieu les projets de loi relatifs au Conseil supérieur de la magistrature, la Cour constitutionnelle et le statut des magistrats.
Consacrer la bonne gouvernance et le transparence
Essid a, par ailleurs, affirmé la détermination du gouvernement à parachever le processus de justice transitionnelle, concrétiser la décentralisation en rapprochant le pouvoir de décision des citoyens et à préparer les textes de loi y afférents dans le but d'assurer les meilleures conditions pour les élections des conseils municipaux, régionaux et des districts. Au volet culturel et des médias, le chef du gouvernement a souligné la nécessité de mener les réformes nécessaires tout en tenant compte des visions et points de vue des hommes de culture. Il a, dans ce contexte, insisté sur la nécessité d'encadrer les créateurs, de préserver et de valoriser le patrimoine national et d'intégrer les sites culturels et archéologiques dans les circuits touristiques. Essid a affirmé le souci de préserver et de consacrer la liberté d'information, soulignant sa disposition à interagir avec les propositions des structures professionnelles du secteur en vue de développer ses institutions et l'aider à assurer sa mission dans les meilleures conditions.
Il a, en outre, souligné la volonté de développer l'administration tunisienne, de conforter la bonne gouvernance et de consacrer la transparence et le principe de neutralité de l'administration en la tenant loin de toute forme de pression ou tiraillement politique et partisan.
Habib Essid s'est engagé, hier, à préserver un climat de paix sociale à travers le recours aux négociations collectives avec les parties sociales pour aboutir à un accord de deux ou trois années.
La santé, une des priorités
Essid a souligné que dans le domaine social, la réforme du système de santé est l'une des principales priorités de son gouvernement. «Il s'agit d'améliorer les prestations dans les structures publiques de santé, de renforcer les soins de santé de base et de développer le réseau des hôpitaux dans les régions intérieures», a-t-il indiqué. Concernant la promotion de l'intégration sociale, Essid a souligné la nécessité de lutter contre toutes formes de pauvreté et de marginalisation et de renforcer l'encadrement des personnes à besoins spécifiques en leur garantissant tous leurs droits.
Dans ce contexte, il a indiqué que le prochain gouvernement mettra en œuvre le pacte de la Tunisie des droits des personnes porteuses de handicap afin de leur faciliter l'accès à tous les services dans les différents domaines (économique, social, culturel, sanitaire, éducatif, informationnel et communicationnel).
Essid a, en outre, souligné la nécessité de renforcer la participation des jeunes à la vie publique et d'être à l'écoute de leurs aspirations afin de mieux les préparer à assumer leurs responsabilités dans l'avenir.
Il a ajouté que les jeunes sont au cœur des orientations et des réformes dans différents secteurs comme l'éducation, la formation, l'enseignement supérieur, indiquant que le gouvernement et la société civile doivent redoubler d'effort pour protéger les jeunes contre l'extrémisme, la drogue et autres phénomènes de société.
Habib Essid a aussi mis en exergue l'importance de renforcer la participation des Tunisiens à l'étranger dans les affaires d'intérêt national, faisant remarquer que la Tunisie défendra leurs droits dans les pays d'accueil et les aidera à contribuer au développement de leur pays.
Large consultation pour un plan quinquennal
D'autre part, Habib Essid, a annoncé l'élaboration d'un document d'orientation pour un plan quinquennal qui sera soumis à une large consultation.
M. Essid a ajouté que le démarrage effectif de l'élaboration du projet du plan quinquennal se fera sur la base des résultats de cette consultation.
Une conférence internationale sera organisée, au cours du dernier trimestre 2015, pour présenter aux institutions de financement la première version de ce plan, notamment les grands projets, a souligné le chef du gouvernement désigné.
Et d'ajouter que le nouveau schéma de développement, qui s'inscrit dans le cadre des dispositions urgentes, devra être axé sur la complémentarité entre les trois secteurs, à savoir public, privé et solidaire. L'objectif recherché, précise encore Essid, est de créer une dynamique économique, renforcer le rythme de croissance et diversifier son contenu, outre la promotion de l'emploi.
Le chef du gouvernement désigné a précisé que le nouveau schéma de développement est axé sur l'économie du savoir, considérée comme la plus importante source de création de richesse et de développement économique et social. Il a, par ailleurs, mis l'accent sur la nécessité « d'œuvrer à développer les systèmes éducatif, de formation et d'enseignement supérieur, outre le renforcement de la recherche scientifique dans les secteurs à haute valeur ajoutée technologique, la consolidation de l'infrastructure de base technologique et des réseaux de communication de haut débit ».
Il a, dans le même cadre, évoqué la nécessité de réviser le projet du Code de l'investissement dans l'objectif d'améliorer le climat des affaires, la réforme du secteur financier, notamment bancaire, et le marché financier. Il s'agit en outre de rationaliser la subvention, de réformer les systèmes de retraite et d'assurance maladie et de sauver les caisses sociales. Annonçant plusieurs dispositions urgentes, Essid a souligné qu'il « chargera chaque ministre, dans un délai maximum de 10 jours dès la prise de ses fonctions, de présenter un calendrier précis visant la concrétisation des dispositions urgentes dans chaque secteur».
Commissions nationales des grandes réformes
M. Habib Essid a souligné la nécessité de créer des commissions nationales en charge des grandes réformes regroupant des compétences nationales, des représentants des partis politiques, des associations et de la société civile.
Ces commissions s'intéresseront à divers secteurs à l'instar de l'éducation, l'enseignement, la formation, la santé, le système de couverture sociale, celui de la subvention, le développement durable, la culture et autres... Il a exprimé le souci de son gouvernement d'organiser une campagne nationale de propreté et de protection de l'environnement, tout en œuvrant à lutter contre tous les phénomènes touchant à l'équilibre environnemental et à sanctionner les contrevenants à la réglementation municipale.
Le programme d'action du prochain gouvernement comprend le lancement d'une campagne de réhabilitation des quartiers populaires et des bâtiments publics, dont les écoles, les lycées et les hôpitaux, outre la maintenance et la réhabilitation des routes et des pistes rurales, ainsi que la promotion de l'action municipale.
Evoquant les priorités de son gouvernement, Essid a affirmé l'intention de traiter les problématiques entravant la réalisation des projets dans l'infrastructure de base, les équipements collectifs et les services universitaires.
Maîtrise des prix et lutte contre le commerce parallèle
Le gouvernement Essid se propose aussi d'encourager les professionnels du tourisme à lancer des opérations de maintenance des institutions hôtelières et touristiques, tout en améliorant les services et en assurant la maintenance des circuits touristiques.
Le prochain gouvernement entend, également, lancer une campagne de marketing et de commercialisation, en mettant à profit le nouveau climat qui prévaut dans le pays pour renforcer son positionnement et conforter sa renommée.
Essid a encore souligné la nécessité de lutter contre la spéculation et le monopole, en prenant les dispositions à même de maîtriser les prix pour préserver le pouvoir d'achat du citoyen, outre l'organisation du marché et l'intensification du contrôle économique. Le programme gouvernemental cible à mettre en place des objectifs à réaliser progressivement en matière de production, de distribution et d'approvisionnement des produits de grande consommation, et ce, en coordination avec les structures professionnelles.
Le chef du gouvernement désigné s'est engagé à lutter contre «le fléau du commerce parallèle» et à le réduire à son plus bas niveau, à travers l'intensification du contrôle au niveau des postes frontaliers et des marchés et à appliquer la loi dans ce domaine. Le gouvernement s'engage à œuvrer à intégrer les personnes travaillant dans l'informel dans le système légal et à trouver des solutions adéquates aux cas sociaux.
Essid a enfin attiré l'attention sur l'ampleur des défis qui se posent à l'économie nationale, lesquels nécessitent des réformes structurelles profondes devant être le fruit d'une large concertation en vue de garantir sa concrétisation.


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