• Augmentation du salaire minimum garanti dans les secteurs agricole et non agricole Carthage-TAP - Au cours d'une cérémonie organisée, hier matin, à l'occasion de la célébration de la Fête du Travail, le Président Zine El Abidine Ben Ali a honoré plusieurs syndicalistes, travailleurs et entreprises en leur décernant la médaille du travail et en leur remettant les prix du travailleur exemplaire, du progrès social, des comités consultatifs des entreprises et des représentants du personnel. Cette cérémonie a été marquée par la remise au Président Zine El Abidine Ben Ali de la Médaille d'honneur de l'Association Internationale de l'Inspection du Travail (AIIT) par le Secrétaire Général de cette association, M. Paul Weber, en signe de considération au Chef de l'Etat pour son attachement, depuis le Changement du 7 novembre, à garantir les meilleures conditions du travail et à promouvoir le dialogue social, ce qui a permis à la Tunisie d'occuper une place de choix dans les instances internationales et de conforter le rayonnement du modèle tunisien en matière d'inspection du travail à l'échelle internationale. Le Chef de l'Etat a, au cours de cette cérémonie, prononcé un discours Le Président Zine El Abidine Ben Ali a, ensuite, décerné la médaille du travail de catégorie exceptionnelle à des cadres et responsables syndicaux, en signe de considération à leur action pour l'instauration de relations professionnelles où prévalent l'entente et le dialogue, de manière à garantir les conditions favorables au développement et l'équilibre entre les exigences de l'efficacité économique et du progrès social. Le Chef de l'Etat a, également, remis le prix du travailleur exemplaire à ceux qui se sont distingués par leur esprit d'abnégation, d'effort et de dévouement pour l'augmentation de la production et l'amélioration de la productivité. Le Président de la République a, en outre, honoré plusieurs entreprises, qui se sont distinguées par leur effort continu pour le développement des moyens de production et l'amélioration des conditions du travail, en leur remettant le prix du progrès social. Il a, également, honoré les comités consultatifs des entreprises et les représentants du personnel qui se sont distingués par leur contribution efficiente à la promotion du dialogue social et des relations professionnelles au sein de l'entreprise.
Voici le texte intégral du discours prononcé par le Président Ben Ali:
"Au Nom de Dieu, le Clément, le Miséricordieux Citoyennes, Citoyens, Nous célébrons, aujourd'hui, avec l'ensemble des pays du monde, la Fête du travail, en hommage renouvelé aux travailleurs, intellectuels et manuels, où qu'ils se trouvent et pour honorer les valeurs du travail et de l'effort et leur rôle dans l'impulsion du processus de développement et la diffusion du progrès et de la prospérité partout dans notre pays. Tout en remerciant Monsieur le Secrétaire général de l'Union générale tunisienne du travail pour les nobles sentiments exprimés dans son allocution, je saisis cette occasion pour saluer tous les travailleurs, en leur exprimant ma considération pour l'effort et l'enthousiasme dont ils font preuve dans l'accomplissement de leur travail, saluant le rôle de leur prestigieuse organisation aux côtés de l'Union tunisienne de l'industrie, du commerce et de l'artisanat et de l'Union tunisienne de l'agriculture et de la pêche, pour l'enracinement des traditions d'entente et de dialogue, ce qui a été d'un impact bénéfique sur l'instauration d'un climat de confiance, d'entente et de coopération entre l'ensemble des partenaires sociaux et sur l'amélioration des conditions de travail au sein des entreprises, ainsi que sur l'amélioration de la productivité et la préservation de la qualité des relations professionnelles. Tout en me réjouissant de voir notre pays saisir chaque année l'occasion offerte par la célébration de la Fête du Travail pour honorer ceux qui se sont distingués par leur dévouement et leur ardeur au travail, je félicite tous les travailleurs, ainsi que les entreprises et les commissions consultatives d'entreprises qui seront honorés dans quelques instants, en leur adressant mes remerciements et mes encouragements et en souhaitant que l'hommage que nous leur rendons aujourd'hui incitera l'ensemble des Tunisiennes et des Tunisiens à redoubler d'efforts, à s'appliquer encore plus au travail, à une époque qui ne fait guère de place à ceux qui s'attardent ou peinent à avancer au rythme de la compétition entre les peuples. Mes remerciements s'adressent, également, à l'Association internationale de l'inspection du travail, pour m'avoir décerné sa première médaille, ainsi qu'à son Secrétaire général, Monsieur Paul Weber, pour son aimable allocution à l'endroit de la Tunisie et de sa direction politique, lui exprimant ma profonde considération pour l'action louable menée sur la scène internationale par cette Association en faveur de la promotion de la fonction de l'inspection du travail. Citoyennes, Citoyens, Nous persévérons dans la ligne des initiatives que nous avons prises pour préserver les droits des travailleurs, protéger leurs intérêts et améliorer leur pouvoir d'achat. L'année 2007 a été marquée par le paiement de la troisième et dernière tranche du programme triennal d'augmentations des salaires adopté par le précédent round de négociations sociales dans les secteurs public et privé, ce qui a permis d'assurer aux travailleurs et aux fonctionnaires des augmentations salariales annuelles, qui ne se sont jamais interrompues depuis le Changement. Dans le cadre de notre souci permanent de protéger le pouvoir d'achat des salariés aux revenus modestes, nous annonçons notre décision d'augmenter le salaire minimum garanti dans les secteurs agricole et non agricole. Le gouvernement se chargera de fixer le montant de cette augmentation après concertation avec les organisations professionnelles concernées. La célébration de la Fête du Travail coïncidant cette année avec le démarrage d'un nouveau round de négociations sociales, nous sommes persuadés que tous les partenaires sont conscients de l'étape délicate que traverse notre économie nationale du fait de la forte et continuelle augmentation des prix des hydrocarbures et des prix des céréales et des matières premières, et de l'impact des unes et des autres sur l'économie nationale. Nous sommes attachés, en dépit de toutes les difficultés, à maintenir la régularité des rounds de négociations sociales, en comptant sur la détermination de tous les partenaires à faire réussir ce nouveau round de négociations, à l'instar de ceux qui l'ont précédé et à achever les négociations dans les délais impartis. Les acquis en matière de sécurité sociale réalisés au profit de nos travailleurs et de l'ensemble de notre peuple, toutes catégories sociales confondues, constituent, pour nous tous, un motif de fierté qui nous incite à aller de l'avant pour améliorer le taux de couverture qui a atteint près de 92 pc et pour mettre en œuvre les grandes réformes qu'impose l'évolution de la société. Nous poursuivrons l'amélioration du taux de couverture sociale dans le cadre de notre programme pour la Tunisie de demain, pour le porter à 95 pc à la fin de l'année 2009 conformément à l'objectif fixé. L'année 2007 a été marquée par la mise en œuvre du nouveau système d'assurance-maladie dans le cadre d'une démarche progressive qui nous permettra de consolider nos acquis et de renforcer la capacité du secteur de la santé publique à évoluer et à répondre aux exigences de chaque étape dans le cadre de l'attachement à obtenir la coopération de l'ensemble des parties concernées au niveau national pour assurer la mise à niveau de ce secteur et renforcer son rôle en tant que référence en matière de qualité des prestations préventives et curatives et en matière de formation et de recherche scientifique. Au moment où nous nous apprêtons à engager, à compter du mois de juillet 2008, la mise en œuvre de la deuxième et dernière phase de cette réforme, nous comptons sur le sens de responsabilité qui caractérise l'ensemble des parties afin que nous puissions adopter les règles prudentielles et une démarche progressive dans l'application de la réforme et dans la fixation des taux de prise en charge des prestations afin d'éviter les dérapages et de préserver les équilibres financiers des systèmes de couverture sociale qui font face à des charges croissantes au niveau des régimes de retraite et à une augmentation des dépenses à un rythme plus élevé que celui des cotisations. Le secteur de la santé et de la sécurité professionnelle a bénéficié de toute l'attention qu'il mérite. Cela s'est traduit par la création de structures spécialisées, la mise en place d'incitations et d'encouragements, la réalisation d'études et de recherches ainsi que par le renforcement des campagnes de sensibilisation et de vulgarisation et la consolidation de la culture de prévention. C'est ce qui nous a permis de réaliser des résultats encourageants dans ce domaine, qui résident principalement dans la baisse du taux des accidents du travail et le quadruplement, au cours de la décennie écoulée, du nombre d'entreprises couvertes par des groupements de médecine du travail et des services médicaux d'entreprises. Dans le cadre de cette même orientation, nous ordonnons de mettre en place un programme national de gestion des risques professionnels, qui sera établi sur la base d'une analyse approfondie de la situation présente et comportera des objectifs, des indicateurs, des mécanismes et des programmes de nature à favoriser la mise en place d'un système plus évolué de santé et de sécurité au travail, offrant un environnement de travail plus sûr et plus sécurisé. L'amélioration du rendement au travail, la rationalisation de l'organisation du travail et la promotion des ressources humaines constituent une responsabilité collective, qui doit être assumée par les deux partenaires de la production au sein de l'entreprise. L'un et l'autre sont appelés à explorer, continuellement, les méthodes efficaces permettant d'accroître le rythme de production, d'améliorer la productivité et la qualité du produit, de rationaliser la consommation d'énergie et de trouver les solutions appropriées aux difficultés auxquelles l'entreprise pourrait se trouver confrontée. Il est impératif d'œuvrer à renforcer la compétitivité de notre économie, à réaliser notre autosuffisance et notre sécurité alimentaires, à préserver les postes d'emploi et à en créer de nouveaux, conformément aux orientations que nous avions définies dans notre Programme pour la Tunisie de demain et aux objectifs qualitatifs et quantitatifs fixés par le XI ème Plan de développement, au premier rang desquels figure le problème de l'emploi. L'emploi reste toujours ma priorité, parce qu'il constitue un des droits fondamentaux de l'homme et un facteur essentiel pour la dignité de l'individu. Il représente, aujourd'hui, un défi majeur que nous nous employons à gagner, avec toute l'énergie et par tous les moyens dont nous disposons. Nous avons institué nombre d'encouragements et d'incitations pour stimuler l'emploi dans les divers secteurs. Nous avons diversifié les initiatives pour créer le plus grand nombre possible d'emplois au profit des nouveaux diplômés de l'enseignement supérieur et avons pris un ensemble de mesures pratiques pour développer l'esprit d'initiative et encourager les jeunes à se diriger vers le travail indépendant ainsi que pour donner au Fonds national de l'emploi 21-21 les moyens d'élargir ses interventions au profit des demandeurs d'emploi. Notre attention s'est portée, également, sur le renforcement des bases et des facteurs de développement dans les régions, que ce soit à travers l'amélioration des infrastructures et l'extension du réseau routier ou par le biais de la généralisation des établissements universitaires, des instituts supérieurs et des centres de travail à distance. C'est ce qui a contribué à drainer l'investissement, à créer des entreprises et à générer un plus grand nombre d'emplois et de sources de revenu, en particulier dans les gouvernorats prioritaires. Le programme spécifique destiné à la promotion de l'emploi dans les délégations prioritaires et le programme spécial mis en place au profit des demandeurs d'emploi issus des familles nécessiteuses ont permis de réaliser les objectifs que nous leur avions assignés pour cette étape. Nous ordonnons, aujourd'hui, de procéder à une évaluation rigoureuse des réalités et des conditions du développement dans les délégations prioritaires et à un diagnostic de la situation dans les délégations qui ont encore besoin de soutien en matière de développement, afin de mettre en place un nouveau programme spécifique adapté à leur réalité et pouvant évoluer parallèlement à l'évolution de leur situation. Nous comptons, pour gagner le pari de l'emploi, sur la compréhension des partenaires sociaux et sur leur profonde perception des défis de l'étape actuelle. On ne peut, en effet, créer des emplois en l'absence d'une culture bien enracinée du travail et de l'initiative, et sans un fort attachement aux valeurs de la persévérance et de l'effort, en tous lieux et circonstances. Il ne peut non plus y avoir de création d'emplois en l'absence d'entreprises fortement dynamiques dotées d'un taux d'encadrement élevé, d'une haute compétitivité et d'une vraie capacité à accéder aux marchés extérieurs et à s'engager dans les secteurs qui peuvent ouvrir de plus larges perspectives notamment à nos jeunes diplômés de l'enseignement supérieur dans les métiers porteurs auxquels nous allons préparer le terrain au cours de la prochaine étape. Nous réitérons, à cette occasion, notre appel à toutes les parties concernées, qu'ils soient partis politiques, organisations sociales, compétences spécialisées ou tissu associatif, à participer à la consultation nationale sur l'emploi que nous avions ordonnée d'organiser au cours de cette année et qui doit porter sur toutes les questions en rapport avec ce probléme. C'est également dans ce même cadre que s'inscrivent l'intérêt constant que nous portons au secteur de la formation professionnelle et notre souci d'en assurer la mise à niveau et d'en élever le rendement au niveau des standards internationaux, surtout à un moment où notre pays s'apprête à mettre en oeuvre de grands projets économiques de nature à contribuer à accélérer le rythme de développement et à offrir de nouvelles opportunités de travail aux demandeurs d'emploi. Nous avions promulgué la nouvelle loi sur la formation professionnelle afin de répondre aux exigences de cette étape et de tenir compte des recommandations et propositions issues de la consultation nationale sur la formation professionnelle. A travers cette réforme, nous avons l'ambition de porter la capacité d'accueil du dispositif national de formation professionnelle à 160.000 en 2011, et d'élargir le champ de la formation continue de manière à toucher 300.000 bénéficiaires à partir de l'année 2009. Nous avons procédé à une restructuration du système de promotion des ressources humaines, fondée sur une meilleure articulation et une plus grande complémentarité entre les trois secteurs de l'éducation, de la formation professionnelle et de l'enseignement supérieur, d'une manière qui puisse ouvrir des passerelles entre ces secteurs. Nous avons institué un "baccalauréat professionnel" pour offrir davantage d'opportunités de formation aux titulaires de ce diplôme et encourager les entreprises à recruter ceux d'entre eux qui possèdent des qualifications confirmées. Dans le but d'élargir le réseau des collèges technologiques, nous ordonnons de créer cinquante-six collèges dès la prochaine rentrée scolaire et d'en assurer une bonne répartition afin qu'ils couvrent toutes les régions du pays, et ce, en plus du certificat de qualification dont nous avions ordonné l'institution et qui peut être attribué à tous ceux qui ont suivi une formation adaptée à leurs aptitudes afin de faciliter leur insertion dans le marché du travail. A cela s'ajoute la mise en œuvre du principe "un diplôme pour chaque apprenant" destiné à inciter les artisans à acquérir une expertise dans l'exercice des divers métiers en rapport avec l'artisanat et à oeuvrer à la promotion de ces métiers. Nous ordonnons, dans ce cadre, de procéder à la révision de la classification nationale des qualifications et d'accélérer la création d'un observatoire des compétences et des métiers nouveaux et innovants, ce qui devrait permettre d'améliorer l'opération de prospective, d'accompagner les innovations technologiques et de répondre aux besoins de l'économie nationale en compétences et en qualifications. Citoyennes, Citoyens, Nous sommes attachés à la promotion de nos ressources humaines, à l'amélioration de leurs aptitudes et à leur mise à niveau en utilisant tous les moyens d'encadrement, d'éducation, et de formation, tant nous sommes convaincus que l'homme est notre capital le plus durable et notre voie la plus sûre vers le progrès, l'invulnérabilité et le bien-être. Nous comptons essentiellement sur la conscience profonde qu'ont nos organisations professionnelles, nos travailleurs et nos entreprises des contraintes de la présente étape et des défis majeurs qu'elle pose. Nous sommes confiants dans l'attachement des Tunisiennes et des Tunisiens à leur patrie et leur dévouement à la servir, à défendre ses intérêts et à enrichir ses acquis, dans le cadre de l'entraide, de la solidarité et de la concorde. C'est ainsi que nous continuerons à aller toujours de l'avant et assurerons à notre processus de développement tous les facteurs de progression et de réussite. Je vous remercie de votre attention".
Auparavant, M. Abdelssalem Jrad, secrétaire général de l'Union générale tunisienne du travail a prononcé une allocution dans laquelle il a souligné que l'attachement du Président Zine El Abidine Ben Ali à décorer des syndicalistes, des travailleurs et des chefs d'entreprises traduit la politique clairvoyante du Chef de l'Etat qui vise à stimuler la volonté des Tunisiens, à renforcer leur foi en la valeur sacrée du travail et en leur capacité à surmonter les difficultés. Il a affirmé que le Président de la République a fait du dialogue social une orientation constante dans les relations entre les différents partenaires de la production et a veillé à épargner la société tunisienne des retombées néfastes de la mondialisation et à faire de la garantie d'une vie décente à l'ensemble des catégories et des régions, la finalité du développement, ce qui a permis d'instaurer un modèle de développement qui concilie entre les impératifs de l'efficience économique et du bien-être social et a valu à la Tunisie la considération des organisations internationales qui savent pertinemment que la réussite de la Tunisie en dépit de ses ressources naturelles limitées est étroitement liée à la sagesse politique et à la pertinence des orientations tracées. M. Jrad s'est dit convaincu que la lecture clairvoyante faite par le Chef de l'Etat des mutations de l'espace mondial et son approche judicieuse à l'égard des fluctuations économiques mondiales, notamment, la flambée des prix des hydrocarbures et des produits agricoles a constitué le meilleur stimulant pour tous les Tunisiens et les Tunisiennes pour redoubler d'effort en vue de renforcer la compétitivité de l'économie nationale et consolider les attributs de la prospérité et de la stabilité sociale. Le secrétaire général de l'UGTT a affirmé que les syndicalistes et les travailleurs, qui sont conscients de l'ampleur des défis qui se posent, demeureront fidèles à l'approche du dialogue social, se félicitant du soutien que le Président de la République n'a cessé d'accorder à l'organisation ouvrière et de la persévérance du Chef de l'Etat à consacrer la dimension sociale dans un climat mondial marqué par une régression sociale. M. Jrad a affirmé que le climat de liberté syndicale et de coopération entre les partenaires sociaux qui prévaut en Tunisie ont constitué un fort stimulant aux travailleurs et aux syndicalistes pour adhérer avec enthousiasme à l'effort de développement, animés en cela par une grande confiance dans la démarche réformatrice du Chef de l'Etat qui a généré des acquis majeurs, au premier rang desquels figurent l'augmentation annuelle des salaires et la promotion des législations de travail. M. Abdessalem Jrad a réitéré la détermination des syndicalistes et des travailleurs à parachever le nouveau round de négociations sociales dans la concertation entre les parties de la production, ce qui permettra de consolider les acquis des salariés, d'augmenter leur pouvoir d'achat et de conforter la concorde entre les différentes catégories de la société. Il a affirmé dans ce contexte que ces acquis seront renforcés par la prochaine entrée en vigueur de la deuxième phase du nouveau régime d'assurance-maladie, parallèlement au démarrage du programme de mise à niveau du secteur de la santé publique et aux préparatifs en cours en prévision de la tenue de la conférence nationale sur l'emploi. D'autre part, le Président Zine El Abidine Ben Ali a rencontré les membres du Bureau exécutif de l'Union générale tunisienne du travail (UGTT) peu avant l'ouverture de cette cérémonie qui s'est déroulée en présence du premier vice-président du Rassemblement constitutionnel démocratique, des présidents de la Chambre des députés et de la Chambre des conseillers, des membres du Bureau politique du RCD et des membres du gouvernement. Ont été conviés, également, à cette cérémonie les secrétaires généraux des partis politiques, les présidents des organisations nationales, des corps constitués et des conseils consultatifs, des cadres et des personnalités nationales.
*** Le Président Ben Ali reçoit la Médaille d'honneur de l'AIIT Tunis-TAP - La cérémonie organisée, hier, à l'occasion de la célébration de la Fête du Travail, a été marquée par la remise au Président Zine El Abidine Ben Ali de la première Médaille d'Honneur de l'Association internationale de l'inspection du travail (AIIT) par M.Paul Weber, secrétaire général de l'Association qui a fait part de tout l'honneur qui lui a échu de remettre cette médaille au Chef de l'Etat, en signe de considération à son attachement à garantir les meilleures conditions du travail et à promouvoir le dialogue social, ce qui a permis à la Tunisie d'occuper une place de choix dans les organisations et les instances internationales. Dans une allocution qu'il a prononcée, à cette occasion, M. Paul Weber a souligné le rayonnement du modèle tunisien en matière d'inspection du travail à l'échelle internationale, réaffirmant toute la considération dont jouit la Tunisie au sein de cette association internationale qui regroupe aujourd'hui plus de 100 pays adhérents. Il a salué l'engagement continu entrepris depuis le Changement du 7 novembre 1987 sous l'impulsion du Président Ben Ali pour la promotion des conditions décentes de travail ce qui a valu à la Tunisie une présence remarquable dans le cadre des institutions et des manifestations internationales. Il a souligné l'attachement du Chef de l'Etat en personne à assurer la promotion du dialogue social et des relations professionnelles, à développer et à moderniser la législation du travail, ce qui a permis de renforcer les fondements de la paix sociale et de promouvoir le développement économique."C'est ce qui fait de la Tunisie un modèle d'inspiration pour les pays émergents" a indiqué le secrétaire général de l'AIIT. Il a, à ce propos, fait remarquer que la Tunisie s'est positionné dans le groupe des pays qui ont ratifié les conventions fondamentales de l'Organisation internationale du travail (OIT) tout en intégrant leurs normes internationales dans la législation nationale, ce qui a renforcé les politiques et les stratégies préventives dans les domaines des relations professionnelles, de la santé et de la sécurité au travail Ainsi, a-t-il ajouté, les festivités organisées en Tunisie à l'occasion du centenaire de l'inspection du travail ont été, une opportunité pour les délégations étrangères de prendre connaissance du niveau atteint par la structure de l'inspection du travail en Tunisie, qui s'est distinguée par la qualité de ses interventions et des mécanismes mis en place dans les domaines du contrôle, de la conciliation et de la promotion du dialogue social. Après avoir mis en évidence le rôle actif de la Tunisie au sein de cette Association, le secrétaire général a rappelé l'initiative lancée lors du colloque international organisé par l'Association tunisienne des inspecteurs du travail, en partenariat avec l'AIIT et le Bureau international du travail (BIT), relative à la signature d'une déclaration de principe portant création d'une structure régionale regroupant les inspections du travail des pays du Maghreb. Cette structure, a-t-il expliqué, sera prometteuse et constituera un modèle à suivre pour les pays de l'Afrique entière.
