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Un gisement d'emplois
Commerce de distribution
Publié dans Le Temps le 25 - 02 - 2010

* Le secteur assure annuellement 8 mille emplois, soit 9% des emplois créés chaque année
Les dispositions de la nouvelle loi concernant le commerce de distribution (loi d'août 2009) et sa portée pour le développement de ce secteur ont été au centre du débat mené par les participants au séminaire organisé, à Tunis, par l'Union tunisienne de l'industrie, du commerce et de l'artisanat (UTICA), la chambre de commerce et d'industrie de Tunis (CCIT) et l'Union tunisienne de l'agriculture et de la pêche (UTAP) sur le thème «commerce de distribution et opportunités d'emploi».
Cette rencontre, organisée dans le cadre d'une campagne d'information sur la nouvelle loi, a permis de mettre en exergue les potentialités d'investissement qu'offre le secteur du commerce, notamment, dans des activités à haute valeur ajoutée.
Apport
Les communications présentées lors de ce séminaire ont été axées sur le cadre juridique actualisé du commerce de distribution, du programme national de mise à niveau des circuits de distribution des produits de l'agriculture et de la pêche et les opportunités d'emploi dans le secteur. Selon les interventions des participants la nouvelle loi vient organiser, pour la première fois en Tunisie, le commerce de distribution sous toutes ses formes et mettre en place un cadre réglementaire concernant les contrats de franchise.
Cette loi vient concrétiser les grandes orientations du programme de mise à niveau du commerce de distribution. Ce programme a pour objectif d'encourager l'implantation des hypermarchés et grandes surfaces. Il vise aussi à mettre à niveau le petit commerce. ll s'agit également de renforcer les mécanismes de protection du consommateur, d'inciter à la création de labels commerciaux tunisiens et d'encourager les opérateurs à travailler dans le cadre des contrats de franchise compte tenu des opportunités qu'ils offrent en matière d'emploi, notamment, des diplômés du supérieur. Le commerce de distribution emploie 300 mille commerçants et contribue à hauteur de 10% au PIB. Il accapare 2% des investissements soit environ 250 millions de dinars. En 2009, les créations d'emploi ont atteint 1572 emplois dans le commerce de gros et 15104 emplois dans le commerce de détail.
Création de nouveaux circuits de distribution
M.Ridha Ben Mosbah, ministre du Commerce et de l'artisanat a mis l'accent, à cette occasion, sur la nécessité de concrétiser les objectifs du programme présidentiel, en particulier, ceux visant à étendre les avantages accordés aux diplômés du supérieur dans le cadre du code d'incitation à l'investissement dans les activités commerciales, notamment, les activités aux contenus technologiques (commerce électronique...). M.Mounir Moakhar, président de la CCIT a évoqué la place du commerce de distribution dans la politique de développement de l'Etat compte tenu de son rôle dans la création de richesse et d'emplois. Pour sa part, M.Youssef Kachoutti, représentant de l'Union tunisienne de l'agriculture et de la pêche (UTAP) a, de son côté, appelé à la création de nouveaux circuits de distribution permettant de mieux organiser le secteur et de commercialiser les produits de façon continue dans le respect des règles de transparence, de l'offre et de la demande. M.Jamil Ben Mlouka, président de l'Union régionale de l'industrie, du commerce et de l'artisanat a souligné le souci de l'organisation patronale de mieux exploiter les opportunités d'emploi qu'offre le secteur soulignant la nécessité de mettre en place des programmes de formation adaptés aux besoins spécifiques de chaque secteur commercial et de mettre à la disposition des petits commerçants des mécanismes de financement permettant la mise à niveau du secteur. Clôturant cette rencontre, M.Mohamed Agrebi, ministre de la formation professionnelle et de l'emploi, a mis l'accent sur la disposition des structures de la formation professionnelle à soutenir le secteur du commerce dans la mise à niveau des ressources humaines et la formation de la main d'œuvre et de cadres spécialisés. Il a insisté sur l'importance du secteur du commerce dans la création d'emplois et la consolidation du développement, soulignant que ce secteur assure annuellement 8 mille emplois, soit 9% des emplois créés chaque année. Il a évoqué les incitations et encouragements mis en place au profit des diplômés du supérieur qui veulent investir dans le commerce, rappelant les grands axes du programme de mise à niveau du secteur de la formation professionnelle au cours de la prochaine période, programme qui prend en considération les aspirations des demandeurs d'emploi, les besoins de l'entreprise et les spécificités de la région. Ce programme vise à porter la capacité d'accueil du secteur de la formation professionnelle à 150 mille stagiaires à l'horizon 2014, tout en améliorant la qualité de la formation afin d'aider les entreprises à augmenter leur production et promouvoir leur compétitivité. Des Accords-cadres pour la mise en œuvre du programme national de service civil volontaire qui cible 10 mille diplômés de l'enseignement supérieur, demandeurs d'emploi pour la première fois, afin de leur permettre d'exercer des activités et des services d'intérêt public, à mi-temps, et pour une durée d'une année, en partenariat avec le tissu associatif.
En 2010, une enveloppe de 187 millions de dinars sera consacrée au Fonds national de l'emploi pour encadrer 210 mille demandeurs d'emploi.


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