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Budget 2026 : comment la Tunisie veut renforcer la solidarité et protéger les plus vulnérables
Publié dans Tunisie Numérique le 02 - 01 - 2026


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La Commission de la santé, de la femme, de la famille et des affaires sociales, en collaboration avec la Commission des services et du développement social du Conseil national des régions et des districts, a tenu ce mardi 11 novembre 2025 une séance d'audition consacrée à la présentation du budget du ministère des Affaires sociales pour l'année 2026.
La séance, présidée par Moncef Maaloul et Hythem Trabelsi, en présence du ministre Issam Lahmar, a permis de détailler les priorités du ministère dans un contexte marqué par la montée des inégalités sociales et le besoin de réformes structurelles.
Une hausse budgétaire de 17,66 %
Le ministre a indiqué que le budget de la mission des Affaires sociales s'élève à 4 080,5 millions de dinars, soit une augmentation de 612,5 millions de dinars, correspondant à +17,66 % par rapport à 2025. Cette hausse vise à renforcer les programmes de solidarité nationale, d'inclusion sociale et de soutien aux catégories vulnérables.
Parmi les priorités annoncées, le ministère entend lutter contre l'exclusion sociale, améliorer les conditions de vie des personnes à faible revenu et renforcer les mécanismes de protection pour les personnes handicapées.
Lutte contre la pauvreté, le décrochage et l'addiction
Dans le cadre du programme de défense sociale, le ministère prévoit d'intensifier la lutte contre la violence et la consommation de drogues, en coordination avec le ministère de l'Intérieur. Il s'agit notamment de relancer le programme « Seconde chance », destiné à prévenir le décrochage scolaire et l'addiction, ainsi que d'augmenter le nombre de centres d'hébergement pour les jeunes en situation de risque.
Concernant les personnes en situation de handicap, le ministre a annoncé la création d'un "Fonds de promotion des personnes handicapées", prévu dans la loi de finances 2026.
Ce fonds, qualifié d'"avancée majeure" malgré la faiblesse initiale de ses ressources, permettra de financer des allocations permanentes, d'améliorer l'accès aux appareillages orthopédiques et de développer les services de transport gratuits.
Réformes de la sécurité sociale et digitalisation
Le ministère s'est engagé à élargir la couverture sociale effective, à garantir la pérennité des caisses sociales, à digitaliser les services et à instaurer une gouvernance plus transparente. La future carte "Labbes" fait partie des outils numériques prioritaires pour faciliter les démarches des citoyens.
Les députés ont salué la démarche du ministère, tout en soulignant la nécessité de recruter davantage d'inspecteurs du travail et d'assistants sociaux, compte tenu du manque de ressources humaines. Ils ont aussi insisté sur la révision des allocations familiales, des indemnités de décès, et sur la modernisation des régimes de retraite, jugés inéquitables entre le secteur public et le privé.
Une approche plus humaine et inclusive
En réponse, le ministre Issam Lahmar a confirmé que le programme d'aide sociale a été réévalué pour mieux cibler les bénéficiaires. Le nombre de contrôleurs du travail sera renforcé en 2026, après le recrutement de 25 nouveaux inspecteurs en 2025.
Il a également annoncé que les bénéficiaires du carnet de soins gratuit font désormais l'objet de vérifications sociales approfondies afin de rationaliser les aides publiques et de garantir l'équité.
Enfin, le ministre a réaffirmé son ambition de réformer le système social tunisien dans sa globalité, en plaçant la justice sociale et la dignité humaine au cœur de l'action gouvernementale.
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