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La BAD reviendra-t-elle à Abidjan ?
Publié dans WMC actualités le 10 - 03 - 2006

La question fait encore une fois l'actualité. Cette fois, c'est à l'occasion de la visite du président Donald Kaberuka à Abidjan. La BAD reviendra-t-elle en Côte d'Ivoire ?
Pour la presse ivoirienne, qui accuse à longueur de colonnes l'ancien président Omar Kabbaj d'être derrière le transfert des activités de la banque africaine à Tunis, l'arrivée de Kaberuka est, selon les médias ivoirienne, le signe d'un éventuel retour de la banque à Abidjan.
La réponse, nous la tiendrons de Donald Kaberuka lui-même, qui précise que “La Bad n'a pas quitté la Côte d'Ivoire”. C'était au cours d'un point de presse organisé mardi 7 mars à l'issue de sa visite à Abidjan durant laquelle il a eu une série de rencontres avec plusieurs ministres dont le Premier ministre.
Seulement voilà, plus d'un observateur s'accorde à dire que la réponse est beaucoup plus diplomatique qu'autre chose et que ce que veut comprendre la presse ivoirienne n'est pas obligatoirement la réalité. Et si l'on se tient aux déclarations de M. Kabruka prononcées la veille, on comprend mieux. Ainsi, le lundi 6 mars, il disait (à Abidjan aussi) que le retour des activités de la BAD à Abidjan exige une stabilité politique et le rétablissement de la paix. Ce qui n'est pas encore le cas. De plus, "les actionnaires de la Banque ont affirmé que le siège reste Abidjan et que les conditions de retour dépendront de l'évolution de la situation politique", a t-il dit à l'issue de son entretien avec le Premier ministre ivoirien.
En d'autres termes, Tunis pour la BAD n'est qu'une antenne de relocalisation et non le siège, mais que le retour au siège demeure conditionné par la stabilité politique et que seuls les membres du Conseil d'administration de la Banque sont aptes à définir ce qu'est une stabilité politique.
A Tunis, on voit les choses autrement. Contrairement à la presse ivoirienne qui cherche tous les signes d'un retour, les Tunisiens cherchent plutôt tous les signes pour que le provisoire de l'antenne de relocalisation demeure le plus longtemps possible, voire à jamais. Si d'aucuns n'espèrent que la situation conflictuelle ivoirienne s'éternise, il n'en demeure pas moins que les propos de Kaberuka sont analysés à la lettre.
On fait ainsi beaucoup attention quand il rappelle que «s'il n'y a pas la sécurité, la paix, cela va compliquer les choses davantage» et, naturellement, on aurait préféré ne pas l'entendre avoir dit que «les actionnaires ne sont pas opposés à un éventuel retour de l'institution à Abidjan».
On fait aussi beaucoup attention à l'absence d'aides et d'assistance financière de la BAD à la Côte d'Ivoire et ce depuis quatre ans. A ce propos, le président de la banque africaine a déclaré que depuis quatre années, également, la Côte d'Ivoire n'honore plus ses engagements vis-à-vis de la Bad, qui s'élèvent à plus de 340 millions de dollars. «Dire dans un pays que celui-ci n'honore pas ses engagements financiers est assez peu diplomatique, juge-t-on, et ne reflète pas le retour imminent (ni même dans les deux ans à venir) de l'institution à Abidjan, contrairement à ce que laisse entendre la presse ivoirienne».
Créée en 1964, la Banque africaine de développement est une banque multilatérale de développement soutenue par 77 pays d'Afrique, d'Amérique du Nord et du Sud, d'Europe et d'Asie. Elle avait été relocalisée début 2003 à Tunis à la suite de l'éclatement de la crise ivoirienne en septembre 2002. Depuis, les Ivoiriens regrettent ce départ. Grâce à leur niveau de vie bien élevé, grâce à une certaine sociabilité, les centaines d'agents de la BAD (1200 approximativement) contribuent à l'activité économique de la région. Mais au-delà de l'économie, ils ont fait rappeler aux Tunisiens leurs origines africaines avec une sociabilité et une amabilité de plus en plus croissante avec les agents de la BAD.

R.B.H.


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