إلا أن خطة الشتاء مازالت تفتقد إلى تمويل بمقدار 70 مليون دولار وفقا لتقرير لمكتب الشؤون الإنسانية بالأمم المتحدة المعروف اختصارا باسم /اوتشا/. واستطرد الحلو في بيانه "بعد أربع سنوات من الأزمة قدرة الناس على المواجهة استنفذت للغاية والاحتياجات في نسق مرتفع ومع أن المجتمع الدولي كان سخيا فإن التمويل لم يتمكن من مواجهة الاحتياجات المتزايدة ".