تجسيما للبلاغ المشترك للحكومة والاتّحاد العام التونسي للشغل بتاريخ 29 جويلية 2011، الداعي إلى انطلاق المفاوضات الاجتماعية لسنة 2011، انعقدت سلسلة من الاجتماعات بين الادارة العامة لديوان البحرية التجارية والموانئ والنقابة العامة والكتّاب العامين للنقابات الاساسية للديوان افضت إلي الاتفاق على المسائل التاليّة: الباب الأوّل: الزّيادات في الأجور 1 الزيادات العامة: يتمتّع اعوان ديوان البحرية التجارية والموانئ بزيادة في الأجور بداية من أوّل ماي 2011، على النحو التالي: المنتفعون اعوان سلك التنفيذ () (باستثناء اعوان الصنف 1) اعوان سلك التسيير اعوان سلك التأطير الزيادة الشهرية 60.000 71.500 81.000 جملة الزيادة السنوية 720.000 858.000 972.000 المبلغ المدمج في الاجر الاساسي باعتبار الانعكاس المالي علي المنح النسوية (ملحق 1) 36.966 44.052 49.905 () بالنسبة إلى أعوان الصنف 1 من سلك التنفيذ، ضبط المبلغ المدمج في الاجر الاساسي ، باعتبار الانعكاس المالي علي المنح السنوية، ب 24.644د 2 الزيادة الخصوصية: أ منحة المخاطر (لتلوّث): بداية من اول ماي 2011، يرفع في المبلغ الشهري لمنحة المخاطر (التلوّث) للعون الواحد المسندة إلى أعوان ادارة ميناء قابس بخمسة دنانير (5.000د) وادارة ميناء صفاقس بدينارين (2.000د). ب منحة العمل اللّيلي: يرفع في مبلغ منحة العمل الليلي علي النحو التالي: تسعمة مليم (0.900دينار) لفائدة قادة الجرّارات البحرية. مائتا مليم (0.200دينار) بقية اصناف الاعوان المنتفعين. ت منحة الارشاد البحري: يتم الترفيع في المبلغ الشهري لمنحة الارشاد البحري، كما يلي: القسم «أ» 5.000د / القسم «ب» والقسم «ت» 10.000د / القسم «ث» والقسم «ج» 15.000د. بداية من اول فيفري 2012، تتمّ مراجعة اسلوب التدرّج من قسم انتاجية إلي آخر، كما يلي: أقسام الإنتاجية القسم «أ» القسم «ب» القسم «ت» القسم «ث» القسم «ج» الحمولة متربص 6000 طنّ حجميّ 9000طنّ حجميّ 12000 طنّ حجميّ جميع الحمولات ث منحة الاعلامية: بداية من اول ماي 2011، يتمّ الترفيع في المبلغ الشهري لمنحة الاعلامية بعشرة دنانير (10.000د). ج منحة التمثيل والمنحة الوظيفية: بداية من اول ماي 2011، يتم الترفيع في المبلغ الشهري لمنحة التمثيل بخمسة دنانير (5.000د) والمنحة الوظيفية كالآتي: المنتفعون رئيس قسم رئيس مصلحة رئيس دائرة مدير مدير مركزيّ مبلغ الزيادة الشهرية بالدينار 5.000 10.000 20.000 23.000 23.000 الباب الثاني: مراجعة بعض الاحكام الترتيبية 1 مراجعة جدول تصنيف الخطط: بداية من غرة جانفي 2012، يتم إضافة رتبة إلى كلّ خطة عمل وينهي بالتالي العمل بجدول تصنيف الخطط المعتمد حاليا ويعوّض بجدول تصنيف الخطط المرفق بهذا الاتفاق ويعاد تصنيف اعوان ديوان البحرية التجارية والموانئ طبقا لجدول مطابقة الخطط المصاحب (الملحق 2). تحدث بشبكة الاجر الاساسي ثلاثة اصناف، تخصص للصنف الاستثنائي، تسند إلى الأعوان الذين بلغوا اعلى ملف بالسلك الذي ينتمون إليه بمناسبة احالتهم علي التقاعد، كما يلي: الصنف 12 لسلك التنفيذ / الصنف 14 لسلك التسيير / الصنف 17 لسلك التأطير. 2 الانتداب: بداية من اول جانفي 2012، يتم سدّ الشغور في الخطط الموضوعة في متناول المرشحين الخارجيين بنسبة مائة بالمائة (٪100) من الشغورات المراد سدّها بواسطة المناظرات الخارجية ويخوّل لاعوان الديوان الذين يستوفون الشروط المطلوبة، المشاركة في هذه المناظرات الخارجيّة، ويخوّل لاعوان الديوان الذين يستوفون الشروط المطلوبة، المشاركة في هذه المناظرات بصفة مرشّحين خارجيين. يضبط الديوان الخطط المفتوحة للتّناظر بعنوان الانتدابات الداخلية وتحدّد نسبتها ب 40 بالمائة من عدد الانتدابات الخارجية المرخّص في اجرائها، توزّع مناصفة بين المناظرات الداخلية والتسمية المباشرة بالاختيار (تبقى بقيّة مقتضيات الفصل 38 دون تغيير). 3 تنقيح واتمام بعض احكام فصول النظام الداخلي للصندوق الاجتماعي: يتمّ بداية من اول جانفي 2012: أ اعتماد معدّل الاجر الشهري الخام للعون المعتمد لاحتساب اول جراية شهرية للتقاعد (1/12 من الاجر السنوي الخام في تاريخ الاحالة على التقاعد او الوفاة) عند اسناد مكافأة انتهاء الحياة المهنية وهبة الوفاة. ب الترفيع في السقف المخصص للقروض الاستشفائية من ستة اجور شهرية خام الى ثمانية اجور شهرية خام باعتبار المنح الشهرية القارة دون غيرها. ت الترفيع في مبلغ القرض العقاري بعنوان الاقتناء او البناء الى 20.000د بالنسبة إلى الاعوان الذين لم يسبق لهم الانتفاع باي صنف من القروض العقارية. ث على إثر طلب النقابة اسناد نسبة من مبلغ تسبقة اقتناء اضحية العيد في شكل هبة تمّ الاتفاق على التفاوض حول هذا الطلب في إطار النظام الداخلي للصندق الاجتماعي كالاتي: الفترة الاولى جديدة: يمنح الديوان، بمناسبة عيد الشغل، ومرة واحدة طيلة الحياة المهنية جائزة بمبلغ موحد قدره سبعمائة وخمسون دينارا (750د) لمرشح واحد عن كل سلك، عن كل من الادارة العامّ وكل ادارة ميناء (باعتبار الجهة البحريّة التابعة لها في ما يخصّ تنفيذ الميزانية). الفترة الثالثة جديدة: »ت شروط الترشّح: احراز اقدمية لا تقلّ عن 15 سنة بالقطاع العمومي يشترط ان تكون العشر سنوات الاخيرة منها بصفة عون قارّ مرسّم ومباشر لمهامه بصفة فعلية بالديوان. عدم تجاوز عدد ايام عطل المرض العادي عشرةايام في السنة الواحدة طيلة السنتين السابقتين لسنة الاستحقاق (باستثناء العمليات الجراحية او الاقامة بمؤسسات صحيّة). خلوّ ملف العون من الغيابات غيرالشرعية خلال الخمس سنوات السابقة لسنة الاستحقاق. خلوّ ملف العون من العقوبات التأديبية خلال العشر سنوات السابقة لسنة الاستحقاق. تميّز العون بالانضباط وروح البذل والعطاء والابتكار. تمنح اولوية التمتّع بالجائزة للمرشحين الاكبر سنّا. 4 تغيير تسمية منحة الموازنة: تعوّض تسمية «منحة الموازنة»، المنصوص عليها بالفصل 118 من النظام الاساسي الخاص بأعوان الديوان «بالتسمية الثانية» «منحة التشجيع». 5 منحة العمل الليلي: بداية من غرّة جانفي 2012، يضاف إلى قائمة الاعوان المنتفعين بمنحة العمل الليلي الاعوان العاملون على جهاز اللاسلكي والاعوان المكلّفون بمراقبة قواعد دخول السفن الى الموانئ البحرية والخروج منها وعمليات تحديد مواقع رسوّ السفن وارسائها وابحارها من جديد (ضباط الموانئ حسب تعريف مجلة الموانئ البحرية) ويتمتعون بنفس مقدار منحة الضباط الميكانيكيين. 6 منحة المكوث علي ذمة العمل: يسحب الانتفاع بمنحة المكوث على ذمّة العمل على الاطارات والاعوان المدعوين من قبل الادارة إلى تأمين المداومة والاستمرار بالادارة العامة والموانئ والمصالح الجهوية للبحرية التجارية خلال ايام الراحة الاسبوعية والعطل الرسمية. 7 منحة انجاز مشروع: يتمّ تفعيل العمل بمنحة انجاز المشروع المنصوص عليها بالفصل 118 من النظام الاساسي الخاص باعوان الديوان، يضبط شروط واساليب اسنادها كالآتي: المنتفعون: الاطارات والاعوان المكلّفون من قبل الادارة العامة بمتابعة انجاز المشاريع ذات الاهمية صلب لجنة لا يتجاوز عدد اعضائها الاربعة، باعتبار رئيس اللجنة وتصرف هذه المنحة عند اتمام انجاز المشروع عن كل شهر متابعة فعلية، ويحتسب المبلغ الخام لها كالتالي: رئيس اللجنة 60د واعضاء سلك التأطير 40 د وسلك التسيير 30د. لا يمكن ان يمتدّ الانتفاع بهذه المنحة الى اكثر من سنة (12 شهرا) بالنسبة لنفس المشروع. يسحب اسناد هذه المنحة علي المشاريع التي ينطلق انجازها بداية من سنة 2012 والتي تصدر بشأنها مقرّرات من قبل الادارة العامّة. الباب الثالث: إجراءات مختلفة: 1 انتداب الاعوان المتعاقدين: يتم انتداب الاعوان المتعاقدين بالديوان عند بلوغهم اقدمية سنتين وذلك كاعوان قارين طبقا للنّظام الاساسي الخاص لاعوان الديوان، ولا يسري هذا الاجراء بحقّ الاعوان المنتدبين بواسطة التعاقد في إطار ادماجها اعوان المناولة. 2 اعادة ترتيب الاعوان الحاصلين على شهادات علمية او شهادات التكوين المهني: تتمّ، بصفة استثنائية، اعادة ترتيب الاعوان الذين حصلوا، بعد انتدابهم بالديوان وقبل سريان مفعول محضر الاتفاق هذا على شهادة الباكالوريا او شهادات التعليم العالي المعترف بها او شهادات التكوين المهني المنظّرة بالمستويين 3 و4 بسلّم الوظائف الوطني، استنادا إلى الشّرطين التاليين: أ حاجة الديوان إلى الاختصاص الذي حصل العون علي الشهادة في إطاره، ب احراز العون اقدمية لا تقل عن 3 سنوات بالخطّة الحاليّة، ج خلو ملف العون من العقوبات التأديبية سارية المفعول. لا يمكن للعون الانتفاع بهذا لاجراء الا اذا ثبتت حاجة الديوان لذلك، وينسحب هذا على الاعوان الذين سبق لهم الانتفاع بتغيير رتبة اثر حصولهم على شهادة تكوين مهنّي في إطار مفاوضات اجتماعية سابقة تقتصر مستقبلا، تسوية الوضع الاداري للاعوان على اولائك الذين تابعوا بنجاح مرحلة تكوين نظّمها الديوان حسب حاجياته فحسب. يخوّل لجميع الاعوان، بداية من سنة 2012، المشاركة في المناظرات الخارجية التي ينظّمها الديوان، بصفة مرشحين خارجيين. 3 اقرار اجراء استثنائي يمكّن من الحصول على ترقية الية: يتمّ تمتيع الاعوان الذين تتوفّر فيهم الشروط الاتية بترقية اليّة، تضبط كما يلي: أ من صنف إلى الصنف الاعلى مباشرة بنفس المسلك المهني وبنفس السلك (استنادا إلى جدول التصنيف المهني حسب المسلك المهنيّ)، عند الاحراز على أقدميّة لا تقل عن 25 سنة بالسلك الذي ينتمون إليه، لفائدة الاعوان الذين بلغوا اعلى رتبة بالخطط التي ينتمون إليها في موفى نوفمبر 2011 مع اقدمية لا تقل عن 5 سنوات بصنف الرتبة التي ينتمي إليها، وسيحالون على التقاعد خلال السنوات 2013 و2014. ب من السلك التنفيذي الى سلك التسيير او من سلك التسيير إلى سلك التأطير، بنفس المسلك المهني وبنفس الصنف للخطّة الاعلى مباشرة للخطة التي ينتمي إليها (استنادا لجدول التصنيف المهني حسب المسلك المهنيّ)، عند الاحراز على أقدمية لا تقل عن 25 سنة بالسلك الذي ينتمون إليه، لفائدة الاعوان الذين بلغوا اعلى رتبة بالخطط التي ينتمون إليها في موفّى نوفمبر 2011 مع اقدمية لا تقل عن 5 سنوات، بصنف الرتبة التي ينتمي إليها وسيحالون على التقاعد خلال السنوات 2013 و2014. للانتفاع باحد هذين الاجراءين المؤقتين، يتم الاستناد الى تقرير من المدير المباشر للعمل بهما، مصادق عليه من قبل الادارة العامة ويجري مفعولها الاداري والمالي بتاريخ اول ديسمبر 2011، يشترط الا يكون قد سبق للعون الانتفاع بالتسمية المباشرة بالاختيار او الحصول على عقوبة تأديبية سارية المفعول. يتواصل خلال سنة 2012، اعداد مشروع حول المسلك المهني ويعرض على سلط الاشراف للدرس والمصادقة. 4 مزيد توضيح اسلوب الانتفاع بمنحة النقل: تكريسا لما يجري به العمل حاليا بالديوان، يتم التنصيص، صلب النظام الاساسي الخاص لاعوان الديوان، علي ان تقتصرالزيادة في مبلغ منحة النقل المقدرة ب 5.000 دنانير بمينائي سوسةوصفاقس على اعوان سلكي التسيير والتنفيذ. يسحب الانتفاع بهذه المنحة على اعوان مصالح الجهات البحرية المرتبطة بمينائي سوسةوصفاقس علي مستوى تنفيذ الميزانية، شرط عدم التمتع باشتراكات للنقل، وذلك استنادا إلى قائمة يضبطها مدير الميناء الذي تعود له الجهة البحرية بالنظر على مستوى تنفيذ الميزانية. 5 يوجّه الديوان، حال امضاء محضر الاتفاق هذا مكتوب لسلط الاشراف قصد عرض مسألة احداث رتبة وظيفية (رئيس مصلحة مساعد) ودرجات استثنائية (رئيس مصلحة ورئيس دائرة) واخذ القرار في الفرض. 6 يتولى الديوان اعداد مشروع هيكل تنظيمي وقانون وإطار قبل موفى ماي 2012. الباب الرابع: تطبيق لا يمكن خلال فترة تطبيق هذا الاتفاق والتي تمتدّ من اول ماي 2011 إلى موفّى افريل 2012، المطالبة بأيّة زيادة في اي عنصر من عناصر التأجير او اتخاذ اي اجراء ذي انعكاس ماليّ. ● الأمين العام المساعد للاتحاد التونسي للشغل