قال الأمين العام للامم المتحدة كوفي عنان ان الاجراءات الصارمة التي تتخذ ضد المقاتلين في المناطق المضطربة من العراق مثل الفلوجة يجب ان تقوم تجنبا لخسارة معركة لكسب قلوب وعقول العراقيين. وقال للصحفيين: في هذه النوعية من المواقف تكون لدينا حربان... حرب لكسب عقول وقلوب الناس فضلا عن جهود لمحاولة تخفيف حدة العنف. وأفاد في مؤتمر صحفي مشترك مع وزير الخارجية البريطاني جاك سترو لابد ان يسير الاثنان جنبا الى جنب ولابد ان يتم ضبط هذا بحيث تتمكن من تحريك الناس معك... اتمنى ان يكون هذا المنهج الذي تتبعه الحكومة والاخرون. غير أن عنان قال ان قرارات العمليات الخاصة بالتعامل مع المقاتلين يجب ان يتخذها القادة العسكريون والحكومة العراقية وأحجم عن التعقيب على طلب من الولاياتالمتحدة بتحريك القوات البريطانية لتكون اكثر قربا من بغداد لتوفير حماية للجنود الامريكيين.