تاكلسة: عائلة تنجو من موت محقق بعد أن جرفتها السيول    المنصف عبلة: " فرنك ماعنديش ومديون للستاغ بعشرين مليون"    عاجل/ تحدثت عن سيناريوهات محتملة لتصفيتها: هيئة الدفاع عن عبير موسي تفجرها وتطالب..    عاجل/ بالأرقام..بشرى سارة بخصوص نسبة امتلاء السدود..    رابطة أبطال افريقيا (إياب نصف النهائي) الترجي يرفع راية التحدي في مواجهة صن داونز للتحليق نحو النهائي    بطولة الكرة الطائرة: الترجي الرياضي يواجه اليوم النجم الساحلي في افتتاح النهائي    فوزي البنزرتي أمام لجنة الانضباط... ماذا ينتظر مدرب النادي الإفريقي؟    الرابطة الثانية: تعيينات حكام مواجهات الجولة العاشرة إيابا    جدل واسع: نائبة بالبرلمان تنتقد التعتيم حول اسم شركة الحليب المنتجة    Egg Shot مع Patron... إعلان يخلط المروّب ب Maktoub ويقسم التونسيين    عاجل/ قتلى في تحطم طائرة هليكوبتر بهذه المنطقة..    "بوليتيكو": ترامب مستعد لتقديم تنازلات ولكن إيران ترفض منحه ما يحتاجه لحفظ ماء وجهه    نداء عاجل: سكانار في مستشفى بالعاصمة يتأخر حتى ل15 يوم!    عاجل/ بسبب فيديو فيه تحريض على القتل: السجن لمواطن..وهذه التفاصيل..    الحماية المدنية : 498 تدخلا خلال الأربع والعشرين ساعة الماضية    الوزايرة مامنعتش قسم 4 سنوات...منعت فقط تسميته بالتمهيدي    كاس تونس : تعيينات حكام مقابلات الدور ثمن النهائي    خبر مهم للترجي: غيابات في صفوف صنداونز    كاس تونس: الاتحاد المنستيري يستضيف الترجي الجرجيسي في أبرز مواجهات الدور ثمن النهائي    محرز الغنوشي: ''توا نجموا نخبيو الكبابط''    اليوم الجمعة: هل التقلّبات الجوية مازالت؟..شوف الطقس كيفاش باش يكون؟    كيفاش تعرف الحليب فاسد ولا لا قبل ما تشريه؟    تصل الى 28 درجة بهذه الولاية: موجة دفء تدريجية تبدأ اليوم    ما تفوّتش: أقوى أدعية نهار الجمعة للرزق والفرج    عاجل: وزيرة العدل في زيارة فجئية ليلا لمحكمة بن عروس    دعوات للكشف عن اسم شركة الحليب المعنية بقرار الحجز الاحترازي    اتفاق وقف إطلاق النار في لبنان يدخل حيز التنفيذ    سنوات من الانتظار.. تحذير من بيرول حول مستقبل الطاقة الدولية    الجيش اللبناني.. سجلنا عددا من الخروقات الإسرائيلية منذ بدء الهدنة    خطبة الجمعة ... مقاصد الحجّ    وتعاونوا على البر والتقوى    اسألوني .. يجيب عنها الأستاذ الشيخ: أحمد الغربي    بالمناسبة...«احكيلي عليها».. رحلة إبداع وامتاع في ثنايا الذاكرة    الحمامات.. انطلاق فعاليات الأيام الوطنية الخامسة والعشرين لطب الاستعجالي    نشرة متابعة للوضع الجوي لهذه الليلة..#خبر_عاجل    طقس الليلة: أمطار متفرقة والحرارة بين 6 درجات و17 درجة    تفاصيل القبض على مجرم خطير صادرة بحقه 76 برقية تفتيش..#خبر_عاجل    عاجل/ ترامب يعلن عن هدنة بين لبنان وإسرائيل..    إنطلاق فعاليات النسخة السادسة عشرة للصالون الدولي للفلاحة البيولوجية والصناعات الغذائية بالعاصمة بمشاركة 100 عارضا    الدورة 40 لمعرض تونس الدولي للكتاب : ضيوف من عدة بلدان وتكريم لقامات أدبية وفكرية تونسية    معرض تونس الدولي للكتاب: مشاركة 349 ناشرا من 37 دولة    107 ترشحات لجوائز معرض تونس الدولي للكتاب 2026 والرواية في الصدارة    بثينة محمد تستعد لإصدار عمل مصري جديد... وعودة منتظرة ل"وهران" برؤية متجددة    بشرى سارة..تراجع أسعار الدجاج..    علاش تم إطلاق صافرات الإنذار بسد بني مطير ؟    حجز وايقاف توزيع كميات من الحليب من السوق بصفة احترازية    حرس مكثر ينجح في الاطاحة بسراق مواشي    عاجل/ ميتا تغلق التطبيق رسمياً اليوم.. ما مصير رسائلنا على ماسنجر وما سر القرار؟    طفلة تونسية تهزّ The Voice Kids وتخطف الأنظار    هذا علاش إنتاجيتك تتبدّل من نهار لنهار ؟    بعد 43 عامًا من الضياع : «إسلام» يكتشف أصلَه الليبي ...تفاصيل مفاجئة    دراسة : وجود أخت ''ثرثارة'' يخفّف الاكتئاب ويحسّن المزاج    وزارة التجارة للتوانسة: قريبا إنخفاض في أسعار الخضر والغلال    جندوبة: تعديل رزنامة 'الباك سبور' بهذه المعاهد    خالد هويسة: ''الدارجة صعيبة في الكتيبة''... وكتابي باش يتحوّل لمونودرام!    أطعمة بسيطة تساهم في بياض الأسنان طبيعيا...و هذه أهمها    مواجهات نارية في نصف نهائي دوري الأبطال    وزارة الصحّة تنظّم ورشة عمل لتعزيز التنسيق متعدد القطاعات في إطار نهج "صحة واحدة"    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



يُناقش في يوم دراسي بالبرلمان: أبرز تفاصيل مقترح قانون تنظيم الجمعيات
نشر في الشروق يوم 15 - 04 - 2026

تنظم الاكاديمية البرلمانية لمجلس نواب الشعب اليوم الأربعاء 15 أفريل 2026 يوما دراسيا حول مقترح قانون أساسي يتعلق بتنظيم الجمعيات، بحضور عدد من النواب وممثلي الهياكل الرقابية والمالية.
ويفتتح أشغال هذا اللقاء رئيس المجلس إبراهيم بودربالة، تليه مداخلة رئيس لجنة الحقوق والحريات ثابت العابد، ثم مداخلة النائبة فاطمة المسدي بصفتها ممثلة جهة المبادرة، كما يتضمن البرنامج مداخلات لكل من هادية بن عزون، وكيل دولة لدى محكمة المحاجات، والطيب بن سالم، عضو المجلس البنكي والمالي، قبل فتح باب النقاش العام .
اقتراح تنظيم جديد
ويأتي هذا اليوم الدراسي عقب تقديم النواب اصحاب المبادرة بتحيين لمقترح قانون أساسي يتكون من 45 فصلا موزعة على ثمانية أبواب، ويهدف إلى إرساء إطار قانوني جديد ينظم عمل الجمعيات من حيث التأسيس والتسيير والتمويل والرقابة والعقوبات، وذلك في سياق مراجعة المنظومة الحالية التي يؤطرها المرسوم عدد 88 لسنة 2011.
وينص الباب الأول من المشروع على المبادئ العامة، حيث يكرس حرية تأسيس الجمعيات والانخراط فيها والنشاط داخلها، مقابل تحديد قواعد تنظيمها ومراقبتها. كما يعرّف الجمعية باعتبارها اتفاقا مدنيا بين ثلاثة أشخاص طبيعيين راشدين على الأقل لتحقيق أهداف غير ربحية، مع إلزامها باحترام الدستور والقانون والقيم المدنية وحقوق الإنسان.
منصة رقمية
ويقر المشروع إحداث منصة رقمية عمومية بإشراف المصالح المختصة برئاسة الحكومة، تتضمن المعطيات الأساسية للجمعيات، بما في ذلك أنظمتها الأساسية، هياكلها، تقاريرها المالية والأدبية، ومصادر تمويلها، في إطار تعزيز الشفافية.
ويمنح النص للجمعيات جملة من الحقوق، من بينها النفاذ إلى المعلومة، وتنظيم الأنشطة، والتنسيق مع بقية الجمعيات، مع التنصيص على منع السلطات من عرقلة عملها.
في المقابل، يضبط المشروع قائمة من التحجيرات، تشمل خاصة منع الدعوة إلى العنف أو الكراهية أو التمييز، أو استغلال الجمعيات في التهرب الضريبي أو غسل الأموال أو تمويل الإرهاب، إضافة إلى منع مشاركتها في الحملات الانتخابية أو دعم مرشحين.
ويفصل الباب الثاني إجراءات تأسيس الجمعيات، حيث يقر نظام التصريح بالوجود، ويمنح الجمعية الشخصية القانونية بعد استيفاء الإجراءات والنشر بالرائد الرسمي. كما ينص على شروط العضوية وتنظيم الهياكل الداخلية، مع إدراج مقتضيات خاصة بتضارب المصالح.
ترخيص مسبق للتمويل الاجنبي
يخصص المشروع بابا كاملا للأحكام المالية، حيث ينظم موارد الجمعيات ويخضع التمويل الأجنبي لترخيص مسبق، مع إلزام المؤسسات البنكية والبريدية بإعلام البنك المركزي التونسي بالتحويلات المالية.
كما يفرض اعتماد وسائل دفع شفافة، ويُلزم الجمعيات بمسك محاسبة قانونية ونشر تقاريرها المالية، مع تعيين مراقب حسابات للجمعيات التي تتجاوز مواردها سقفا معينا.
الجمعيات الأجنبية والعقوبات
و ينظم النص وضعية الجمعيات الأجنبية، ويشترط حصولها على ترخيص مسبق لممارسة نشاطها في تونس، مع إمكانية سحب الرخصة أو حل الجمعية في حال المخالفة.
كما يحدد الباب السابع منظومة العقوبات، التي تتدرج من التنبيه إلى تعليق النشاط ثم الحل القضائي، إضافة إلى عقوبات جزائية ومالية في الحالات الخطيرة.
ويهدف هذا اليوم الدراسي إلى تعميق النقاش حول هذا المقترح في ظل استمرار الجدل حول الملف.
الأولى


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.