حسب الفقرة 22 من الفصل 70 من النظام الأساسي الذي ينص على الآتي: «لا يمكن تحوير هذا النظام الأساسي إلا من طرف المؤتمر الوطني ويمكن للمجلس المركزي باقتراح من رئيس المنظمة تعديل فصل أو أكثر في الحالات القصوى إذا ما رأى أن مصلحة المنظمة تدعو إلى ذلك». وحسب الفقرة 2 من الفصل 46 والتي تنص على القول: «يمكن عقد مؤتمر استثنائي بقرار من المجلس المركزي للاتحاد».
وباعتبار أن المرور من الانتقالي الى الشرعي وفي وضع استثنائي كالذي نعيشه لن تكون إعادة الهيكلة داخل الاتحاد إلا عبر مؤتمر استثنائي يفرز قيادة جديدة منتخبة تتكفل أساسا بالإعداد لمؤتمر عادي وتهتم بتسيير أعمال الاتحاد في مدة لا تزيد على السنتين ولكن لن يكون هذا قانونيا إلا بعد عرضه على المجلس المركزي كأعلى سلطة بين مؤتمرين في اطار مشروع تحويرات جزئية للنظام الاساسي الحالي وحين موافقته عليه حسب الفقرة 22 للفصل 70 الآنف ذكره.
وبناء عليه تعرض جبهة إصلاح المسار النقابي الفلاحي رؤيتها في إعادة هيكلة المنظمة على قاعدة الشرعية الانتخابية المستمدة من إرادة الفلاحين عبر صناديق الاقتراع ولكن كيف؟تقوم هذه المقاربة على الأسس التالية :انتخاب نواب المؤتمر الوطني الاستثنائي على مستوى الجهات على قاعدة وجوب احترام تمثيلية القطاعات والمرأة الفلاحة والفلاحين الشبان ووفق أحكام المنشور الانتخابي تحت إشراف هيئة مستقلة من خارج اطارات المنظمة وبحضور عضوين يعينهما المكتب التنفيذي الوطني من بين أعضائه بمساعدة عضوين من المجلس المركزي.
الفصل 1:الاتحاد التونسي للفلاحة والصيد البحري منظمة وطنية نقابية ديمقراطية مستقلة تعنى بتنمية الفلاحة والصيد البحري والدفاع عن مصالح الفلاحين والبحارة وتمثيلهم لدى السلطات العمومية والمنظمات المهنية والاقتصادية والاجتماعية على المستويات الوطنية والإقليمية والدولية.
الفصل 45 : يتركب المؤتمر الوطني من:نواب منتخبين جهويا للغرض ووفق احكام المنشور الانتخابي وذلك لانتخاب مجلس مركزي جديد يتكون من مائة عضو على قاعدة وجوب احترام تمثيلية القطاعات والمرأة الفلاحة و الفلاحين الشبان.
الفصل 46:ينعقد مؤتمر استثنائي بإحدى مدن الجمهورية التونسية ويحدد المجلس المركزي تاريخ عقده ومكانه وجدول أعماله ثلاثة أشهر على الأقل قبل موعده.الفصل 70:فقرة 25: لا يمكن الجمع بين مسؤولية صلب الاتحاد و بين مسؤولية حزبية خارجه.
فقرة 26 : لا يمكن لمن يمتهن مهنة موازية للنشاط الفلاحي أن يكون مسؤولا داخل هياكل الاتحاد.فقرة 27: تشرف هيئة مستقلة من خارج إطارات المنظمة على جميع المراحل الانتخابية للمؤتمر الاستثنائي.فقرة 28: كل أحكام النظام الأساسي المخالفة لهذا التعديل تعتبر معطلة إلى حين اتخاذ المؤتمر الوطني قراره بخصوص التعديل الشامل لهذا النظام.
