وزارة التجهيز: تعبئة شاملة لتأمين شبكة الطرقات إثر التقلبات الجوية    فيلم ميلانيا ترامب يتجاوز التوقعات في شباك التذاكر    مصر: تشريع مرتقب ينظم استخدام الأطفال للهاتف المحمول    لصلته بإبستين.. استقالة سياسي بريطاني من "حزب العمال"    اليوم: طقس مغيم وارتفاع طفيف في درجات الحرارة    طقس اليوم: أجواء مغيمة جزئيًا مع ارتفاع طفيف في الحرارة    الدنمارك تحرز لقب بطولة أوروبا لكرة اليد للمرة الثالثة في تاريخها    ترامب يعلق على وثائق إبستين الجديدة    "ناقشت قضايا مهمة".. مقدم جوائز غرامي يسخر من ترامب وميناج!    الشروع في إعداد أمر لتسوية الوضعية المهنية لأساتذة التنشيط الثقافي المتعاقدين مع المؤسسة الوطنية لتنمية المهرجانات والتظاهرات الثقافية والفنية    عبد السلام بوحوش: "فشّينا الكرة في مباراة العمران ضد صفاقس    مقترح يتعلّق بهيئة الانتخابات    الحاج علي في الترجي و«أوغبيلو» مطلوب في ليبيا    تصنيف B- لتونس...استقرار هشّ... وطريق الأمان ما يزال طويلًا    بعد الفيضانات الأخيرة ...الأسئلة والدروس والأولويات المطلوبة    أولا وأخيرا .. يا ثكلى يا أم يوسف    وزارة التجهيز تواصل تدخلاتها وتعيد فتح الطرقات المتضررة من التقلبات الجوية    عاجل/ هذا موعد رصد هلال شهر رمضان..    موعد رصد هلال رمضان    وفاة شاب بغار الدماء بعد انقاذه من الغرق بوادي مجردة    دفعة جديدة من أسرار و فضائح"النجوم و الزعماء" في جزيرة إبستين الجنسية: قنبلة انفجرت في الغرب فما نصيب العرب منها؟    دوري أبطال إفريقيا.. بيراميدز المصري يهزم نهضة بركان ويتصدر المجموعة الاولى    قبلي: الرياح القوية المسجّلة أمس تلحق أضرارا كبيرة بالبيوت المحمية بمعتمدية قبلي الشمالية    رسميا.. حمزة عبد الكريم أول لاعب مصري يرتدي قميص برشلونة    بطولة دبي الدولية لكرة السلة: النادي الإفريقي يفوز على منتخب الإمارات 93-77 ويتوّج باللقب    طقس الليلة.. سحب عابرة على كامل البلاد    من عطيل السودان إلى رياح تونس.. قراءة نقدية في رِوَايَتَيْ " موسم الهجرة الى الشمال" و " مواسم الريح"    بطولة الرابطة الأولى : الاتحاد المنستيري وشبيبة العمران أبرز المستفيدين    تحذير : مكونات في ''البرفان'' تسبب التهاب الجلد التحسسي    رئيس جمعية مرضى الأبطن يدعو إلى تفعيل منحة 130 دينارا المخصصة لمرضى الابطن المسجلين في منظومة الأمان الاجتماعي    علاش نحسّوا بالتوتر والتعب في الشتاء؟ وكيفاش التغذية تنجم تعاون؟    عاجل: السعودية تنقص في عدد الحجاج من هذه الحنسية    فرنسا.. إجراء احترازي جديد بعد أزمة "حليب الأطفال الملوّث"    سيارات فولفو الكهربائية الجديدة في تونس: ES90 وEX90 بتكنولوجيا 800 فولت وفخامة اسكندنافية    عاجل : معهد الرصد الجوي يعلن عن تفاصيل عملية رصد هلال شهر رمضان فلكيا    عاجل/ غلق لهذه الطريق اثر تهاطل كميات كبيرة من الأمطار..    الرصد الجوي: الرياح القوية أثارت عاصفة رملية بهذه الولايات    المكتبة العمومية بطبرقة تنظم تظاهرة "مكتبتي ملاذي في عطلتي" من 02 الى 07 فيفري الجاري    عاجل/ فاجعة بهذه المنطقة بسبب الأمطار والسيول..    معهد تونس للترجمة يحتفي بعشرينية تأسيسه    رياح قوية ب130 كلم/س :شوف شنوا عملت الحماية المدنية في 24 ساعة    جميلة بولكباش تكسب الفضية في سباق 1500م سباحة فلوكسمبورغ    ماذا يفعل اسم توني بلير في ملفات إبستين؟    عاجل : رياح قوية ب150 كلم/س وأمطار قياسية في هذه الولاية أمس السبت    حملة وطنية لحماية القطيع: تلقيح شامل ينطلق اليوم في كل الولايات    سفارة الصين بتونس تحتفل بعيد الربيع والسنة الصينية الجديدة (سنة الحصان)    سلامة حليب الرضّع تثير الجدل... ونقابة الصيدليات توضّح    رمضان الجديد: ماذا لو لم تقض أيام الشهر الماضي؟    تصنيف جديد للاقتصاد ... تونس تتعافى... ولكن    وفاة كاثرين أوهارا بطلة فيلم «وحدي في المنزل»    فتح باب الترشح للحصول على منحة ب10 آلاف دينار لاقتناء 50 سيارة "تاكسي" في بلديات بنزرت وصفاقس وجزيرة جربة    طقس السبت : رياح قويّة برشا وأمطار بالشمال    عاجل/ متابعة للوضع الجوي..رياح قوية تصل إلى 130 كلم/س وأمطار…    عاجل/ خريطة اليقظة: وضع 20 ولاية في درجة انذار كبيرة وتحذير للمواطنين..    سلقطة: محاولات إنقاذ قبور نبشتها الأمواج    تفاصيل عن مقتل بطلة باب الحارة على يد خادمتها..!    عاجل/ وزارة التجارة توجه نداء هام لمختلف المتدخلين في قطاع القهوة وخاصة أصحاب المقاهي..    تذكير بالأيام البيض لشهر شعبان: فرصة للأجر العظيم قبل رمضان    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



قراءة في نتائج الانتخابات العراقية
بشير نافع نشر في الفجر نيوز يوم 28 - 03 - 2010

حققت القائمة العراقية الفوز على قائمة دولة القانون، بمقعدين فقط. لم يكن الفارق كبيراً، ولكنه فوز مؤكد في ظل تشظي السياسة العراقية، وكون العراقية القائمة الوحيدة التي لم يكن لها أنصار في لجنة الانتخابات. وهنا ثمة عدد من الأسئلة التي تطرحها نتائج هذه الانتخابات البرلمانية الثانية منذ غزو العراق واحتلاله: ما الذي تعنيه هذه النتائج لمواقع القوى السياسية الرئيسة في البلاد؟ وما هي السيناريوهات المحتملة للتحالفات الضرورية لتشكيل الحكومة العراقية القادمة؟ وما الذي توحي به هذه النتائج بالنسبة لمستقبل الدولة والعراق ككل؟
ما قبل الانتخابات وإعلان النتائج
النتائج وحظوظ القوى السياسية
سيناريوهات التحالفات الحكومية
الانتخابات ومستقبل العراق
ما قبل الانتخابات وإعلان النتائج
اتسمت الفترة قبل الانتخابات بجهد دائب، سواء من قبل القوى العراقية الشيعية أو إيران، لضمان نتيجة الانتخابات لصالحهما. بيد أن الضغط الإيراني الحثيث لتوحيد القائمتين الشيعيتين، الائتلاف الوطني (في صورته الجديدة) ودولة القانون، لم يستطع تجاوز الخلاف حول منصب رئيس الحكومة، الذي طالبت دولة القانون التي يقودها المالكي الاتفاق المسبق عليه، بينما رفضت المجموعة الصدرية وقوى أخرى في الائتلاف الوطني تأييد عودة المالكي للمنصب. ويمكن القول أن المالكي دخل الانتخابات بشعور فائق من الثقة بالنفس، بالرغم من إخفاقه في ضم قوى وشخصيات سنية – عربية ذات اعتبار لقائمته.
من جهة أخرى، أدى بروز القائمة العراقية، واتفاق قادتها على برنامج ذي توجه علماني – وطني – قومي، إلى تصاعد المخاوف في الأوساط الطائفية، الشيعية منها والسنية، التي رأت في وزن قادة القائمة، ثم في استجابة برنامجها لرغبة شعبية غامرة في التخلص من كابوس الطائفية، خطراً حقيقيا على مواقعها وعلى طبيعة التوازنات التي حكمت الساحة السياسية العراقية منذ الاحتلال الأمريكي سنة 2003 إلى يومنا هذا. وليس ثمة شك في أن خطوة "الاجتثاث" (اجتثاث البعث) التي سبقت الانتخابات، ومورست خلالها ضغوط غير مسبوقة، ومكشوفة، على البرلمان وعلى المؤسسة القضائية، كانت ذات دوافع سياسية بحتة، ومثلت اتفاقاً بين الإرادة الإيرانية والقائمتين الشيعيتين، مع تأييد مستبطن من نواب قائمة التوافق السنية. ورغم أنه قد نجم عن هذه الخطوة حرمان عدد من أبرز قيادات القائمة العراقية من خوض الانتخابات، فإنها قد ساعدت، من حيث لم يقصد من دفعوا إليها، على تحسين صورة القائمة العراقية لدى الناخب الشيعي.
وخلافا لمعظم التوقعات لم يمارس الأميركيون هذه المرة دوراً نشطاً في فترة الإعداد للانتخابات. فبالرغم من محاولة إدارة أوباما تأجيل حسم مسألة الاجتثاث، لم يكن للتدخل الأميركي من أثر يذكر طوال العملية الانتخابية. يمكن القول بشكل عام هنا أن إدارة أوباما لم يعد لها اهتمام خاص بالعراق، اللهم من جهة تأمين الانسحاب الأميركي طبقاً للجدول المرسوم، بعد أن ازدحم ملف العلاقات الدولية بقضايا تتطلب حسماً سريعاً وأكثر أهمية وإلحاحاً من العراق، من قبيل الملف النووي الإيراني والعلاقة مع الصين وروسيا وغيرها. وقد أوضحت مسألة الاجتثاث أن الإرادة الإيرانية في العراق باتت تفوق الإرادة الأميركية؛ وهو ما يعزز رؤية بعض أركان الإدارة الأميركية التي تقول إن خلل التوازنات في العراق لن يحل إلا بحسم الملف النووي الإيراني، سلماً كان ذلك أم حرباً. ومثل هذا التراجع في الدور الأميركي في العراق يكذب الادعاءات بأن واشنطن تقف خلف القائمة العراقية وتدعمها؛ بل المؤكد أن الأميركيين لم يلعبوا أي دور، ومهما كان حجمه، في تأسيس القائمة أو في دعمها.
النتائج وحظوظ القوى السياسية
أكدت نتائج الانتخابات التوقعات السابقة في انقلاب قطاع واسع من الشعب العراقي على الطائفية السياسية وأحزابها، وكذلك على مشروع التقسيم الفيدرالي الذي روجت له بعض القوى العراقية والمرتبط بصعود الطائفية القصير وغير المتجذر أصلا في الثقافة السياسية العراقية الحديثة. ولكن الواضح أن هذا الانقلاب كان متفاوت الدرجات من قطاع إلى آخر من العراقيين. خسرت قائمة التوافق السنية، بقيادة الحزب الإسلامي، خسارة فادحة؛ وكذلك لم يتمكن المجلس الأعلى الشيعي من أن يشكل قوة رئيسة في قائمة الائتلاف الوطني. كما أن عددا من رموز الحقبة السابقة، التي عرفت بتوجهها الطائفي الصارخ، مثل موفق الربيعي، همام حمودي، جلال الدين الصغير، وفيصل اللامي، لم يحصدوا سوى عدة مئات من الأصوات لكل منهم، في وقت احتاج المرشح لما يزيد عن ثلاثين ألف صوت للفوز بمقعد برلماني. ويعتقد أن أحمد الجلبي قد خسر المنافسة أيضاً، ولكن ثمة ترتيبات ما جرت لضمان فوزه بمقعد واحد. يقابل خسارة المجلس الأعلى إنجاز انتخابي ملموس للتيار الصدري، شريك المجلس في الائتلاف، إضافة إلى الإنجاز الأكبر لقائمة دولة القانون، التي يقودها رئيس الوزراء المالكي وحزب الدعوة.
السبب خلف هذا التفاوت في حظوظ الأحزاب الطائفية يعود أساسا إلى أن المناطق ذات الأغلبية الشيعية خضعت لحملات إعلانية هائلة، ذات محتوى طائفي، وتوظيف واسع النطاق للمال السياسي، بهدف الحفاظ على التوجه الطائفي لصوتها الانتخابي. وقد ساهمت "شعبوية" التيار الصدري، واستناده إلى الخطاب الديني الشيعي، دوراً ملموساً في حشد قاعدته الانتخابية، سيما في أوساط الطبقات الشيعية الدنيا. هذا في الوقت الذي لعب فيه المالكي لعبة مزدوجة، فمن ناحية، ارتكزت حملته الانتخابية إلى ما وفره له منصب رئيس الحكومة من مقدرات سياسية ومن مال ووظائف وحظوة، ومن ناحية أخرى، حاول تقديم نفسه باعتباره الشخص الوحيد المؤهل للحفاظ على وحدة العراق الوطنية وتماسكه الكياني.
بيد أن ذلك كله لم يستطع الوقوف أمام الصعود الحثيث للقائمة العراقية وبرنامجها الوطني – العروبي - العلماني، بالرغم من عمرها القصير، ومن الاتهامات الملحة التي وجهت لقياداتها بالبعثية ومعاداة المرجعية والارتهان لقوى خارجية، فضلا عن حملة الاجتثاث السابقة للانتخابات التي طالت عددا ملموسا من رموزها وقياداتها. حصدت العراقية، بقيادتها الشيعية – السنية، عدداً ملموساً من الأصوات في المحافظات ذات الأغلبية الشيعية، واكتسحت المحافظات ذات الأغلبية السنية وأصوات العراقيين في الخارج. وإن صحت التقارير المتسربة من دوائر الهيئة العليا للانتخابات، فإن العراقية نافست على الموقع الثاني في محافظات كربلاء والنجف والناصرية والبصرة، ولكن تلاعباً مبكراً في عملية العدّ والفرز انتهى بدفعها إلى الموقع الثالث. كما أن أداء العراقية كان ملفتاً بدوره في محافظة العاصمة بغداد، حيث مورست أقصى الضغوط وبذلت أقصى محاولات التزييف، بسبب كبر عدد المقاعد الذي تتمتع به العاصمة. وعلى أية حال فإن القائمة العراقية هي الوحيدة التي حصلت على نسبة ملموسة، أو كبيرة، من الأصوات في كل المحافظات العربية، إضافة إلى تساويها في المقاعد مع التكتل الكردي في محافظة كركوك، لتضع بذلك نهاية لأسطورة الأكثرية الكردية في المحافظة.
سيناريوهات التحالفات الحكومية
ثمة عدد من الحقائق التي أفرزتها نتائج الانتخابات بشأن احتمالات تشكيل الحكومة المقبلة يمكن إجمالها على النحو التالي:
الأولى، أن قائمة واحدة، وحتى تحالف اثنتين، لن يكون كافياً لتوفير الأغلبية المطلوبة لتشكيل حكومة مستقرة، بحكم توزع أصوات الناخبين بين قوائم متعددة.
الثانية، أن وضع الدولة العراقية الهش يتطلب تمثيل الكتل الطائفية والإثنية الرئيسة في الحكم. ونظراً لانهيار حظوظ كتلة التوافق السنية، وإخفاق أغلب المرشحين السنة الذين انضووا تحت قائمتي الائتلاف الوطني ودولة القانون، فسيكون من الصعب تجاوز تمثيل القائمة العراقية في الحكومة القادمة، مهما كانت التحالفات المؤسسة لهذه الحكومة، نظراً لأن العراقية حازت على الأغلبية المطلقة من أصوات السنة العرب.
الثالثة، أنه بالرغم من التراجع النسبي لقائمة تحالف الحزبيين القوميين الكرديين الرئيسيين، فإن تمثيل هذه القائمة في الحكومة يظل ضرورياً للحفاظ على تماسك البلاد واستقرارها. وهذا ما يجعل الكتلة الكردية قوة ضغط لا يستهان بها، على اعتبار أنها تملك قرار الفيتو على أي مرشح لتشكيل الحكومة.
الرابعة، أن العراق ما زال ساحة للتدخلات الأجنبية والإقليمية، وسيكون لإيران من دون شك دور كبير في الصفقات المؤدية إلى تشكيل الحكومة القادمة، ثم تليها تركيا، على الأرجح. وربما سيستمر الأميركيون في الإحجام عن التدخل، والقبول بموقف المراقب، الذي التزموه في الأسابيع السابقة للانتخابات. أما ما يشاع عن دور سعودي أو أردني فهو أمر مبالغ فيه إلى حد كبير.
ومن المهم التذكير هنا بأن انتخاب رئيس الجمهورية لابد أن يتم أولاً، ومن ثم يقوم هذا الرئيس المنتخب بتسمية رئيس الحكومة المكلف بتشكيلها. ولأن انتخاب الرئيس يتطلب ثلثي أصوات البرلمان، فالأرجح أن التحالف الذي سيوفر الأكثرية لانتخاب الرئيس سيكون هو ذاته المشكل للحكومة القادمة؛ بمعنى تبلور صفقة واحدة لانتخاب رئيس الجمهورية وتسمية رئيس الحكومة وملامح حكومته في الوقت نفسه.
وهذه أهم السيناريوهات المحتملة للتحالف الضروري لتشكيل حكومة مقبلة:
1. تحالف كتلة دولة القانون والائتلاف الوطني والكتلة الكردية؛ وهذا هو السيناريو الذي تدفع طهران باتجاه تحقيقه، نظراً لأنه سيحافظ على منصب رئاسة الحكومة ضمن حصة حلفائها في القائمتين الشيعيتين. إن وافق الأكراد على الالتحاق بهذا السيناريو، فسيطالبون بموقع رئاسة الجمهورية ووزارة سيادية واحدة على الأقل؛ إضافة إلى مطالبهم السياسية الأخرى، المتعلقة بتعزيز قرار حكمهم الذاتي والملفات العالقة في كركوك والموصل. ولكن هذا السيناريو يتطلب تخلي المالكي عن تصميمه على أن يكون رئيس الحكومة المقبل، بعد أن وضع الصدريون، الذين باتوا يشكلون الثقل الأكبر في الائتلاف الوطني، فيتو صريحا ضده. ومشكلة هذا السيناريو المستعصية تتمثل في أنه يستبعد العراقية، وبالتالي أي تمثيل جاد للسنة العرب في الحكومة.
2. ستعمل أنقره، التي تسعى لتعزيز استقرار العراق ووحدته، ضد تحقق هذا السيناريو السابق الذكر، سواء بعقد اتفاق ما مع طهران، أو بالضغط على الأكراد، أو بالجمع بين كلا النهجين معاً، لتضمن قيادة القائمة العراقية الحكومة المقبلة. كما يبذل قادة العراقية أنفسهم جهوداً حثيثة لتطمين الأكراد وضمان وقوفهم مع مرشح العراقية لرئاسة الحكومة، ورفض فكرة التحالف الإثني – الطائفي الذي يستند إليه السيناريو السابق. في هذه الحالة لابد من تلبية مطالب الأكراد في رئاسة الجمهورية ومقاعد الوزارة، والاتفاق حول التعامل مع الملفات الأخرى، أو التهديد بأن ذهاب الأكراد إلى السيناريو الأول سيؤدي إلى تعقيد هذه الملفات، التي تتعلق أصلاً بالعلاقة مع المكون العربي السني. ولكن موافقة الأكراد لن تكفي، ولابد أن ينضم إلى العراقية والأكراد إما الائتلاف الوطني أو دولة القانون، على وعد بحصول أيهما على النصيب الأعظم من مقاعد الوزراء الشيعة في الحكومة، هذا على افتراض تخلي إيران عن معارضتها لتولي مرشح العراقية رئاسة الحكومة.
3. أما السيناريو الثالث فيقوم على افتراض الفشل في تحقق أي من السيناريوهين السابقين، وهذا يعني العودة مجددا إلى فكرة حكومة وحدة وطنية، تضم كل القوائم الرئيسية الفائزة في الانتخابات. في هذه الحالة، سيكون الصراع على أشده حول من يتولى رئاسة الحكومة، وسيلعب الأكراد، مرة أخرى، دور المرجح. وربما بات من المؤكد أن المالكي لن يكون رئيس الحكومة المقبل بحكم أن قائمته ليس فقط لم تأت في الترتيب الأول في الانتخابات، ولكن أيضاً بالنظر إلى المعارضة الصدرية – الشيعية، والعربية – السنية الواسعة له، وعدم رغبة الأكراد في التعامل معه من جديد.
ومهما كان الأمر، من المستبعد أن تتخلص الحكومة القادمة من نظام المحاصصة كلية، بعد أن أخفقت أي من القوائم الرئيسة في تحقيق فوز كبير، يوفر لها أكثرية ملموسة في البرلمان.
الانتخابات ومستقبل العراق
توفر هذه الانتخابات، ونتائجها، بريق ضوء للشعب العراقي. فقد جرت الانتخابات في ظل تراجع ملموس للعنف، وبالرغم من دعوات القاعدة بالمقاطعة، والعزوف الأميركي عن التدخل في الشأن العراقي، فإنها شهدت إقبالاً سنياً عربياً كبيراً، أوحى باستعداد السنة العرب للعمل ضمن إطار النظام الجديد، بشرط إصلاح هذا النظام.
يتعلق بريق الضوء هذا بأمل يحدو العراقيين في أن تؤسس نتائج الانتخابات لحكم يشرف على انسحاب أميركي نهائي من العراق، ويخلص البلاد من شرور الحكومة السابقة، ولو جزئياً، سواء فيما يتعلق بالطائفية، والمحاصصة المدمرة، أو الفساد والعجز عن تحسين الخدمات وإعادة تأهيل البنى الأساسية. ويمكن القول أن التوجه الوطني والعلماني المعتدل للقائمة العراقية يمكن، إن أتيح له قيادة الحكومة المقبلة، أن يحقق ولو جزءاً آمال العراقيين في عودة الاستقرار والتوازن لهذا البلد العربي، سيما وأن بعضاً من قادة القائمة (مثل أسامة النجيفي ورافع عيساوي) يعتبر من أكثر الساسة العراقيين الجدد نزاهة وشعبية.
إن أخفقت هذه الانتخابات في تمهيد الطريق أمام تشكيل حكومة شراكة إصلاحية، فسيكون من العسير المراهنة على مستقبل العراق. بيد أنه من الضروري هنا عدم المبالغة في التوقعات أكثر مما يحتمله الوضع العراقي بالغ التعقيد. فما يزال قطاع ملموس من الرأي العام العربي – الشيعي أسيراً للخطاب الطائفي وسطوة القوى السياسية الطائفية؛ كما أنه ولأسباب عدة يطول شرحها هنا، يصب التدخل الإيراني الكثيف في العراق في اتجاه توكيد الطابع الطائفي للسياسة العراقية. ونظراً لتشظي الساحة السياسية العراقية، فمن المستحيل أن تستطيع قائمة سياسية واحدة تشكيل الحكومة القادمة بمفردها.
_______________
مركز الجزيرة للدراسات
المصدر: مركز الجزيرة للدراسات
الأحد 12/4/1431 ه - الموافق 28/3/2010 م

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.