عاجل/ رئيس الجمهورية يسدي هذه التعليمات    السلطات الجزائرية توقف بث قناة تلفزيونية لمدة عشرة أيام    اليوم وغدا: هذه المناطق دون ماء ولا كهرباء.. #خبر_عاجل    التلفزيون الجزائري يهاجم الإمارات ويتوعدها ب"ردّ الصاع صاعين"    الولايات المتحدة توافق على بيع صواريخ بقيمة 3.5 مليار دولار للسعودية    طقس اليوم : مغيم جزئيا والحرارة تصل إلى 37 درجة    التوقعات الجوية لليوم السبت    صُدفة.. اكتشاف أثري خلال أشغال بناء مستشفى بهذه الجهة    افتتاح مهرجان ربيع الفنون الدّولي بالقيروان    الموت يفجع الفنانة اللبنانية كارول سماحة    الاستعداد لعيد الاضحى: بلاغ هام من وزارة الفلاحة.. #خبر_عاجل    ترامب ينشر صورة بزيّ بابا الفاتيكان    غارات إسرائيلية عنيفة تستهدف مواقع مختلفة في سوريا    علماء يحذرون.. وحش أعماق المحيط الهادئ يهدد بالانفجار    تفاصيل الاحكام السجنية الصادرة في قضية "التسفير"    الدوريات الأوروبية.. نتائج مباريات اليوم    جلسة عمل بين وزير الرياضة ورئيسي النادي البنزرتي والنادي الإفريقي    نصف نهائي كأس تونس لكرة اليد .. قمة واعدة بين النجم والساقية    ملكة جمال تونس 2025 تشارك في مسابقة ملكة جمال العالم بالهند    دعما للتلاميذ.. وزارة التربية تستعد لإطلاق مدارس افتراضية    تونس: مواطنة أوروبية تعلن إسلامها بمكتب سماحة مفتي الجمهورية    عاجل: ألمانيا: إصابة 8 أشخاص في حادث دهس    القيروان: هلاك طفل ال 17 سنة في بحيرة جبلية!    الاتحاد الجهوي للفلاحة يقتحم عالم الصالونات والمعارض...تنظيم أول دورة للفلاحة والمياه والتكنولوجيات الحديثة    تحسّن وضعية السدود    معدّل نسبة الفائدة في السوق النقدية    اللجنة العليا لتسريع انجاز المشاريع العمومية تأذن بالانطلاق الفوري في تأهيل الخط الحديدي بين تونس والقصرين    تحيين مطالب الحصول على مقسم فردي معدّ للسكن    عاجل: بينهم علي العريض: أحكام سجنية بين 18 و36 سنة للمتهمين في قضية التسفير مع المراقبة الإدارية    عاجل: إدارة معرض الكتاب تصدر هذا البلاغ الموجه للناشرين غير التونسيين...التفاصيل    عاجل/ تحويل جزئي لحركة المرور بهذه الطريق    تونس تسجّل أعلى منسوب امتلاء للسدود منذ 6 سنوات    تونس تستعدّ لاعتماد تقنية نووية جديدة لتشخيص وعلاج سرطان البروستات نهاية 2025    النّفطي يؤكّد حرص تونس على تعزيز دور اتحاد اذاعات الدول العربية في الفضاء الاعلامي العربي    اتخاذ كافة الإجراءات والتدابير لتأمين صابة الحبوب لهذا الموسم - الرئيسة المديرة العامة لديوان الحبوب    الليلة: أمطار رعدية بهذه المناطق..    عاجل/ زلزال بقوة 7.4 ودولتان مهدّدتان بتسونامي    جريمة قتل شاب بأكودة: الإطاحة بالقاتل ومشاركه وحجز كمية من الكوكايين و645 قرصا مخدرا    عاجل/ تسجيل إصابات بالطاعون لدى الحيوانات..    غرفة القصّابين: أسعار الأضاحي لهذه السنة ''خيالية''    منوبة: احتراق حافلة نقل حضري بالكامل دون تسجيل أضرار بشرية    سليانة: تلقيح 23 ألف رأس من الأبقار ضد مرض الجلد العقدي    مختصون في الطب الفيزيائي يقترحون خلال مؤتمر علمي وطني إدخال تقنية العلاج بالتبريد إلى تونس    الانطلاق في إعداد مشاريع أوامر لاستكمال تطبيق أحكام القانون عدد 1 لسنة 2025 المتعلق بتنقيح وإتمام مرسوم مؤسسة فداء    فترة ماي جوان جويلية 2025 ستشهد درجات حرارة اعلى من المعدلات الموسمية    فيلم "ميما" للتونسية الشابة درة صفر ينافس على جوائز المهرجان الدولي لسينما الواقع بطنجة    بطولة افريقيا للمصارعة بالمغرب: النخبة التونسية تحرز ذهبيتين في مسابقة الاواسط والوسطيات    الأشهر الحرم: فضائلها وأحكامها في ضوء القرآن والسنة    الجولة 28 في الرابطة الأولى: صافرات مغربية ومصرية تُدير أبرز مباريات    الرابطة المحترفة الثانية : تعيينات حكام مقابلات الجولة الثالثة والعشرين    الرابطة المحترفة الأولى (الجولة 28): العثرة ممنوعة لثلاثي المقدمة .. والنقاط باهظة في معركة البقاء    ريال بيتيس يتغلب على فيورنتينا 2-1 في ذهاب قبل نهائي دوري المؤتمر الاوروبي    أبرز ما جاء في زيارة رئيس الدولة لولاية الكاف..#خبر_عاجل    صفاقس ؛افتتاح متميز لمهرجان ربيع الاسرة بعد انطلاقة واعدة من معتمدية الصخيرة    "نحن نغرق".. نداء استغاثة من سفينة "أسطول الحرية" المتجهة لغزة بعد تعرضها لهجوم بمسيرة    خطبة الجمعة .. العمل عبادة في الإسلام    ملف الأسبوع.. تَجَنُّبوا الأسماءِ المَكروهةِ معانِيها .. اتّقوا الله في ذرّياتكم    أولا وأخيرا: أم القضايا    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



تقرير مجلس الشيوخ الفرنسي حول "العصر الذهبي" الجديد لأموال السيادة بمنطقة الشرق الأوسط
المصدر نشر في المصدر يوم 30 - 10 - 2007

أعد وفد يتكون من مجموعة من أعضاء اللجنة المالية لمجلس الشيوخ الفرنسي على إثر زيارته التي تواصلت إلى ثلاثة دول من الخليج الفارسي (الإمارات العربية المتحدة، المملكة البحرينية، والعربية السعودية) وذلك من 25 مارس إلى غرة أفريل 2007، ، تقريرا حول أموال السيادة في منطقة الشرق الأوسط.

وتكفلت اللجنة انطلاقا من الجوانب الاقتصادية والمالية والجغراسياسية بتباحث الوضع في هذه الدول الخليجية التي تزداد قوتها الاقتصادية وفائض رؤوس أموالها بفضل احتياطاتها النفطية المتوفرة.

وتعرف القاعدة الاقتصادية، الاقتصاد المبني على المخزون الاحتياطي بخصوصيته غير المنتجة وغير المتنوعة. إذ يعتمد على استغلال مورد واحد يتم إعادة توزيع المنتوج المتولد عنه على السكان عن طريق الدولة.

ويعتبر هذا الاقتصاد من جهة مرتبطا ارتباطا وثيقا بمستوى المخزونات الناتجة عن الموارد إلا أنه من جهة أخرى مولد ضعيف للنمو طالما ينبني على قطاع عمومي مهيمن. ومن هذا المنطلق يمكن استخلاص تصورين هامين:

1) هذه الاقتصاديات التي تعتمد على مخزونات تدار بصفة "عائلية"، هي منشغلة بالتنوع عن طريق التوجه في نفس الوقت نحو مجالي الصناعة والخدمات. ويقتضي هذا التنوع اللجوء بطريقة براغماتية إلى "أفضل الممارسات" والاستفادة من أكبر الخبرات العالمية.

2) على الرغم من التنافر الواضح على مستوى الدول الثلاثة التي تمت زيارتها، إلا أن الوفد استخلص أن المخزون النفطي في المنطقة شهد تجددا بما يعكس بروز "عصر ذهبي" جديد يولد جغراسياسية مالية زاخرة بالفرص بالنسبة للبلدان المتقدمة. إذ تعرف هذه الدول من جهة تدفقا في السيولة التي تستثمر في الآن نفسه في المباني الفاخرة، وسندات الخزينة، وشراء الشركات، كما أنها تشكل من جهة أخرى أسواقا هامة وزاخرة أين تنافس كفاءات العالم أجمع. وتبقى الوضعية رغم ذلك هشة جدا بسبب الصراعات وانعدام الاستقرار الجغراسياسي في المنطقة (إيران، العراق، فلسطين).

وأجرى الوفد خلال هذه الجولة لقاءات متعددة مع كبار الساسة (أمير، وزراء، برلمانيين) ورجال الاقتصاد (رؤساء ومديري شركات عمومية وخاصة ومحافظ البنك المركزي ومديري المالية، ومستشارين اقتصاديين). كما تم عقد لقاءات مع مسؤولين سامين بوزارة الشؤون الخارجية والأوروبية وبالإدارة العامة للخزينة ومع أطراف هامة في السياسة الاقتصادية.

المخزون النفطي بأيدي فاعلين غير متجانسين واختلاف ديمغرافي

وأكد التقرير أن بلدان الخليج الثلاثة التي تعتبر بعيدة عن وحدتها الظاهرة ومشاركتها في مجلس تعاون دول الخليج، تبدو متباينة جدا في ما بينها. فالعربية السعودية تعد رسميا أكثر من 22 مليون نسمة 35 بالمائة منها مقيمة بالخارج أما المملكة البحرينية فهي تؤم حوالي 700 ألف ساكن منها 38 بالمائة مقيمين بالخارج. والبحرين هي الدولة الوحيدة التي يغلب عليها المذهب الشيعي في شبه الجزيرة العربية. أما الإمارات العربية فوضعها خاص جدا وهو الوحيد في العالم حيث تؤم حوالي 5 ملايين ساكن 80 بالمائة منهم مقيمون بالخارج. ويطرح هذا الضعف المسجل على مستوى المواطنين بالنسبة لهذه البلدان في نفس الوقت، سؤال يتعلق بالسلامة أو الأمن الجغراسياسي والانسجام والتناغم والتماسك الوطني الاقتصادي.

وتعتبر العربية السعودية أول قوة نفطية عالمية بطاقة إنتاج تقدر ب3ر11مليون برميل في اليوم. ويتوقع أن تصل هذه المخزونات الأكثر أهمية في العالم إلى 246 مليار برميل أي ما يقابل ربع الإنتاج الإجمالي في العالم.

أما المملكة البحرينية فتستقر طاقة إنتاجها في حدود 182ر0 مليون برميل في اليوم.

وللإمارات العربية المتحدة أقل من 10 بالمائة من المخزونات العالمية البترولية (حوالي 98 مليار برميل) حيث تنتج 8ر2 مليون برميل في اليوم (وتؤمن إمارة أبو ظبي لوحدها 87 بالمائة)

مخزون هام من السيولة بحثا عن توزيع أفضل

تمثل المنطقة أكبر حقل سيولي في العالم بفضل ما سمته اللجنة عملاق "البترودولار" الذي ازداد حجمه ارتفاعا جراء ارتفاع السعر الحالي للبترول.

- ارتفاع هام ومستمر لأسعار البترول:

شهدت أسعار البترول ارتفاعا قويا ومستمرا ولم يتوقف سعر "البرنت" عن الارتفاع منذ الأزمة المالية الآسيوية لسنة 1998، وبصفة أكثر وضوحا منذ سنة 2005 (زائد 3ر42 بالمائة مقارنة بسنة 2004 ).

وفي سنة 2007، ارتفعت الأسعار إلى أعلى المستويات: حيث بلغ سعر البرميل يوم 15 أكتوبر 2007، الرقم القياسي السنوي متجاوزا 86 دولار. وارتفع سعر "البرنت" في الثمانية أشهر الأولى لسنة 2007 بمعدل 83ر56 دولار بالنسبة للبرميل.

- الاحتراز من نضوب الموارد أدى إلى الحفاظ على المخزون

تحسبا لانحدار الإنتاج البترولي بعد أن بلغ مرحلة "القمة" خيرت الدول النفطية انتهاج تصرف لبق وسياسة تسعير البترول من أجل تكثيف مواردها. وتحددت المقاربة الأكثر شيوعا فترة هذا التضخم أو الارتفاع ما بين 2015 و2025.

مستوى مميز للنمو في 2006-2007

يتوقع أن يفوق الناتج الداخلي الخام بالنسبة لمنطقة الشرق الأوسط 990 مليار دولار، وأن يستقر معدل نسب النمو بالبلدان الثلاثة في حدود 6ر6 بالمائة ما بين 2006-2007. ويسجل بالعربية السعودية نموا مميزا، وقد مثلت سنة 2006 أفضل سنواتها حسب المؤشرات الاقتصادية. أما الإمارات العربية المتحدة، التي تعتبر في أوج توسعها فعليها في الأثناء التحكم في مخاطر الارتفاع الراجعة أساسا إلى ما يعرف بالتوسع العمراني

- ما هو مستوى الممتلكات المالية المترتبة عن البترودولار؟

حتى إذا كانت ثمار المخزون النفطي موزعة بصفة غير عادلة إلا أن هذه البلدان تمتلك مخزونات مالية محترمة. فالأرقام الحقيقية للبترودولار هي دائما دقيقة بسبب سرية المبالغ وعدم الوضوح بين الممتلكات الرسمية للبنوك المركزية (حوالي ثلث إجمالي الممتلكات) وتلك التي هي بعنوان المكيلة الخاصة أو التابعة لهياكل الad hoc (تمثل الثلثين).

وفي كل الحالات، تحتسب هذه الممتلكات بالبليون دولار وهي تثير مسألة أموال السيادة. وعلى سبيل المثال تتكفل المؤسسة العمومية Abu Dhabi Investment Authority بالاستثمار في جزء من العائدات البترولية وهي محرزة على 875 مليار دولار من الأسهم في سبتمبر 2007. (ويعتبر هذا الرقم تقديريا حيث أن هذه المؤسسة لم تقم بنشر أي حساب). وتعد إذا منطقة الشرق الأوسط اليوم من بين المناطق أكثر نشاطا في العالم، كما أنها تبدو دائما متطلعة إلى الاستثمار الخارجي. وستزداد قدرة المنطقة على الاستثمار تعززا في الخارج والتي تعتبر حاليا هامة أو محترمة، كما ستشهد ارتفاعا متجها أكثر فأكثر نحو اليورو. ويمكن لأوروبا أن تناوب الولايات المتحدة الأمريكية.

تنويع القواعد الاقتصادية وإستراتيجية توظيف وخروج كافة أنواع البترول

إن التقليص في حصة المحروقات من الناتج الداخلي الخام واضح في كل منطقة الشرق الأوسط وفي البلدان الثلاثة التي زارها الوفد الفرنسي، فهي لا تمثل أكثر من 25 بالمائة بالبحرين و31 بالمائة بالإمارات العربية المتحدة و50 بالمائة بالعربية السعودية. ويرجع هذا التوجه نحو التخفيض نتيجة الخشية من تضخم حصة بقية القطاعات أمام الحاجة إلى إعادة التوازن الاقتصادي والاستقرار الاجتماعي.

وبعد أن سجلت المملكة البحرينية والإمارات العربية المتحدة تقدما في التوجه نحو الخوصصة، شرعت العربية السعودية بدورها في اعتماد سياسة الخوصصة بالمجال الاقتصادي لتعزيز ازدهار القطاع الخاص. وتتمثل أكبر محاور التنويع المدخلة في جعل مواطن الشغل سعودية بحتة والتوجه نحو التحرير والاندماج في الاقتصاد الإجمالي (وهو ما يتجلى من خلال الانخراط في منظمة التجارة العالمية في نوفمبر والدعوة الموجهة إلى الاستثمارات الخارجية والعمل على تنمية القطاع السياحي).

وضع إطار قانوني من أجل استقطاب الكفاءات والاستثمارات

على غرار الإستراتيجية التي تعتمدها الممكلة البحرينية منذ 30 سنة، فإن جاذبية وتنويع المجالات الاقتصادية في المنطقة تقتضي إرساء مناطق حرة جبائيا وتشريعيا. ويطرح مركز دبي المالي العالمي – هذه المنطقة الحرة المحدثة منذ سنة 2004 والمتطلعة إلى أن تحتل المركز المالي الأكثر أهمية في الخليج – تصورا حقيقيا في المجال المالي يعتمد على مبدأ "الإشراف الذاتي" وهو مستلهم من منهج "الطرق السليمة في التصرف".

هناك خصوصية تتمثل في: تقنية "البنك الإسلامي"

برزت "المالية الإسلامية" في السنوات 1970 من أجل تحقيق الملائمة بين القطاع المالي والمبادئ الإسلامية. فالمالية الإسلامية علاوة على أنها لا تحتسب الفوائض تعرف كمجموعة من المنتجات المالية التي تتطابق ومبادئ الشريعة. كما أن القانون الإسلامي يمنع الفوائض ولا تستثمر الأموال الإسلامية في العمليات المتصلة بالمواد الكحولية والدخان والمضاربات والأفلام الخليعة.

وبحسب تقرير اللجنة، فقد شكلت البنوك الإسلامية في الخليج قوة أخرى إلى جانب النفط لا يُستهان بها، وكان لها دور كبير في نمو السيولة المالية الخليجية، إذ وفرت هذه البنوك سوقاً مالية متطورة، كما أنها تسهم بنحو 15 بالمائة من حجم التنمية الخليجية سنوياً. وتعتبر المملكة البريطانية المتحدة بلد الشمال الوحيد الذي تستثمر فيه الأموال الإسلامية، فقد عمل على تنقيح تشريعاته بكيفية تتيح تطوير هذا القطاع وجعل لندن "بوابة الشمال، والمركز العالمي للمالية الإسلامية"

استنتاج: أي دور يمكن أن تضطلع به فرنسا في هذه المنطقة؟

تجمع المنطقة بفرنسا روابط سياسية دعمتها بصفة خاصة الروابط الثقافية المتينة مثلما أثبتت ذلك التعاون الأخير بين "السربون" و"لولوفر".

وأمام هذا الطلب القوي الذي أبدته بلدان الخليج الفارسي فإن الروابط التجارية يجب أن تشهد توسعا رغم أن مصالح فرنسا مهددة بالمنافسة الحادة للشركاء الجدد: الهند وخاصة الصين اللذان تعتبر حصتهما اليوم في السوق بالمنطقة أكثر أهمية بمرتين من حصة فرنسا. يجب إذا الحفاظ على الحضور الفرنسي في المنطقة لتصبح الشريك المفضل لبلدان الخليج.

وتؤكد هذه العناصر أهمية التوصل إلى وضع رؤية إستراتيجية ومنح الأولوية للرفيع في التنافسية الفرنسية. ويتطلع التقرير إلى أخذ هذه المتغيرات بعين الاعتبار.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.