وزارة التربية تُطلق خطّة وطنية شاملة لتحصين المؤسسات التربوية من العنف    تأجيل النظر في قضية مرفوعة ضد راشد الغنوشي الى 27 فيفري الجاري    المختار ذويب (لاعب سابق في النادي الصفاقسي) ...تربطنا علاقات وطيدة بالنادي الإفريقي والانتصار للأجدر    عميد البياطرة من الحمامات ..60 ٪ من الأمراض مصدرها الحيوان    مع الشروق : ليبيا والطريق إلى السلام    وصول دفعة من الحافلات إلى ميناء حلق الوادي ضمن صفقة دولية لاقتناء 461 حافلة جديدة    البطولة الوطنية المحترفة لكرة السلة (مرحلة التتويج): نتائج الدفعة الأولى لمباريات الجولة السادسة    بطولة القسم الوطني أ للكرة الطائرة (مرحلة التتويج): نتائج مباريات الجولة الثانية    أولا وأخيرا .. ...كذبة ما في الجبة الا الله    عاجل/:وزير التجارة يشرف على جلسة عمل حول آخر الاستعدادات لشهر رمضان..وهذه التفاصيل..    في مثل هذا اليوم من سنة 2008...ترجل أيقونة الفكر في تونس مصطفى الفارسي...    يهمّ كلّ تونسي: كيفاش تكنجل المواد الغذائية...معلومات لازمك تعرفها    مجموعة الترجي في دوري ابطال افريقيا.. التعادل يحسم لقاء بترو اتلتيكو وسيمبا    المركّب الصناعي الشعّال يعزّز قطيعه باقتناء 200 أنثى من الضأن البربري    منخفضات جوية عاصفة تضرب شرق المتوسط ابتداءً من 12 فيفري    النجمة الزهراء: تأجيل المؤتمر العلمي الدولي "رجال حول البارون"    سياحة طبيّة واستشفائية: تونس "نموذج افريقي" مؤهل لتصدير خبراته في مجال ملائم للتعاون جنوب-جنوب    انطلاق أشغال أول محطة لإنتاج الكهرباء بالطاقة الشمسية بجزيرة جربة    مدينة صفاقس تحتضن الصالون الوطني للتمويل 2026 من 9 الى 12 فيفري    عقد قرانه بطليقته في قسم الإنعاش: شنوّا الجديد في وضعية وحيد؟    عاجل/ السجن لعدل منفذ وزوجته من أجل هذه التهمة..    القصرين: تحذير صحي بعد تزايد إصابات داء الكلب الحيواني    توزر: حملة تبرّع بالدم بالسوق الأسبوعية بتوزر في إطار تعزيز المخزون الجهوي من الدم    الرياض تستثمر ملياري دولار لتطوير مطارين في حلب وتؤسس شركة طيران سورية-سعودية    العراق: استلام 2250 عنصرا من "داعش" من سوريا يحملون جنسيات مختلفة    بطولة الرابطة المحترفة الاولى (الجولة20-الدفعة1): النتائج و الترتيب    إيران تتوعد بالرد على أي هجوم من الولايات المتحدة بضرب قواعدها في المنطقة..#خير_عاجل    مُقلي ولّا في الفرن...مختصّة تحذّر التوانسة من البريك...علاش؟    بطاقة إيداع بالسجن في حقّ قاضٍ معزول    عميد البياطرة: ''اجعل غذاءك دواءك''    حي النصر : أحكام سجنية لصاحبة مركز تدليك و4 متهمين    باردو: عامل بمحطة غسيل سيارات ينسخ مفاتيح الحرفاء ثم يستولي على سياراتهم ويفككها    الفيديو أثار ضحة: صانعة محتوى تحاول الانتحار في بث مباشر..ما القصة؟!..    عاجل/ تنبيه لمتساكني هذه المناطق: لا تيار كهربائي غدا..    تونس: دعوة لتمكين ''المعاقين'' من جراية لا تقلّ عن ''السميغ''    وفد عن لجنة القطاعات الإنتاجية بمجلس الجهات والأقاليم يزور جندوبة    إيران تلوّح بتفعيل "الردع البحري"    تقارير اعلامية: فرنسا متورطة في اغتيال نجل القذافي بأمر من ماكرون    عاجل/ العثور على جثة امرأة بهذه المنطقة..    ويُغيّر إسمه: مغنّي راب بريطاني يعتنق الإسلام    تونس تتنفّس: السدود تمتلئ أكثر من 50% والمياه في تحسن مستمر!    الرابطة الأولى: برنامج مواجهات اليوم من الجولة الخامسة ذهابا    عاجل: ''ويكاند'' بطقس متقلّب    استراتيجيات الترجمة    ترامب يرفض الاعتذار عن منشوره بشأن أوباما وزوجته    نقابة الصحفيين التونسيين تنعي الصحفي الهاشمي نويرة    مستشفى شارل نيكول.. أول عملية استئصال رحم بالجراحة الروبوتية    إصدار جديد .. «تأمّلات» مجلة أدبية جديدة يصدرها بيت الرواية    بورتريه ... سيف الاسلام.. الشهيد الصّائم !    رمضان على التلفزة الوطنية: اكتشفوا السيرة النبوية بحلة درامية جديدة    عاجل/ مدينة العلوم تكشف موعد حلول شهر رمضان..    كرة القدم: جولتان فقط خلال رمضان، إليكم رزنامة المباريات الرسمية!    أيام قرطاج لفنون العرائس : جمهور غفير يُتابع عروض مسرح الهواة    تنضيفة رمضان : عادة ولاحالة نفسية ؟    عاجل : قبل كأس العالم 2026.. قرار صادم من مدرب المنتخب المغربي    "كلمات معينة" يرددها صاحب الشخصية القوية..تعرف عليها..    رمضان 2026: موسم كوميدي عربي متنوع يملأ الشاشات بالضحك    نزار شقرون ينال جائزة نجيب محفوظ للرواية ...من هو؟    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



توجهات الميزانية القادمة 2019.. صفر انتدابات.. وترشيد في النفقات
رفيق بن عبد الله نشر في الصباح يوم 22 - 04 - 2018

- نهاية ماي آخر أجل لتقديم مشاريع الميزانيات ومجلس وزاري في منتصف جويلية لضبط التوازنات العامة لمشروع ميزانية الدولة لسنة 2019
في سعي متجدد نحو مواصلة اعتماد خطة قائمة على التقشف في نفقات التصرف على وجه الخصوص خلال السنة القادمة، دعا رئيس الحكومة جميع الوزارات إلى مواصلة الاعتماد على ما تم إقراره مما أسماه «تدابير وإجراءات استثنائية في سنة 2018» في تحديد مشاريع ميزانياتها للسنة المقبلة بهدف مزيد التحكم في كتلة الأجور على غرار عدم برمجة انتدابات جديدة وعدم تعويض الشغورات الناتجة عن التقاعد او الناجمة عن برنامجي التقاعد المبكر أو المغادرة الاختيارية للأعوان العموميين..
وأوضح رئيس الحكومة في منشور موجه إلى الوزراء وكتاب الدولة ورؤساء الهياكل والمؤسسات الدستورية والولاة، ورؤساء البرامج العمومية مؤرخ في 16 افريل 2018 يتعلق بإعداد مشروع ميزانية الدولة لسنة 2019، وإعداد إطار القدرة على الأداء للسياسات العمومية لسنة 2019، (تحصلت «الصباح» على نسخة منه) أن إعداد ميزانية الدولة لسنة 2019 يتنزل في اطار الإصلاحات الكبرى التي انطلقت الحكومة في تنفيذها مما يمكن من تحقيق الأهداف المرسومة للتقليص من نسبة عجز ميزانية الدولة ومزيد التحكم في مستوى التداين العمومي وذلك بترشيد النفقات ومزيد إحكام التصرف في ميزانية الدولة..
في ما يتعلق بمنهجية إعداد ميزانية الدولة للسنة المقبلة، فإن جميع الوزارات مطالبة باتخاذ الإجراءات الضرورية لإعداد وتقديم ميزانيتها بعنوان 2019 لوزارة المالية وفق منهجية التصرف حسب الأهداف. كما يتعين على كافة الوزارات تقديم مشاريع ميزانياتها باعتماد برمجة تمتد على ثلاث سنوات للفترة 2019-2021.
دعا رئيس الحكومة الوزارات عند ضبط حاجياتها في باب نفقات التصرف وتحديدا في محور نفقات الأجور إلى مواصلة العمل على تطبيق عدد من التدابير والإجراءات الاستثنائية على غرار ما تم اتخاذه خلال 2018 بهدف مزيد التحكم في كتلة الأجور والنزول بنسبتها من الناتج المحلي الخام تدريجيا إلى نسبة لا تتجاوز 12.5 بالمائة مع حلول سنة 2020، وذلك من خلال:
- عدم إقرار انتدابات جديدة بالنسبة لسنة 2019 باستثناء خريجي مدارس التكوين،
- وعدم تعويض الشغورات الناتجة عن الإحالات على التقاعد العادي وكذلك في إطار برنامج الإحالة على التقاعد قبل بلوغ السن القانونية في قطاع الوظيفة العمومية أو عن حالات المغادرة الطارئة، وأيضا في إطار برنامج المغادرة الاختيارية للأعوان العموميين.
- عدم نقل فواضل تراخيص الانتدابات الراجعة للسنوات ما قبل 2018
- السعي إلى تغطية الحاجيات المتأكدة بإعادة توظيف الموارد البشرية المتوفرة سواء بين الهياكل الوزارية او المؤسسات العمومية او بين الجهات في إطار تفعيل الأمر عدد 1143 لسنة 2016 المؤرخ في 16 أوت 2016 والمتعلق بضبط شروط وإجراءات إعادة توظيف أعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية.
- مزيد التحكم في برنامج الترقيات السنوية وإنجازها خلال السنة المالية المعنية مع إخضاعها إلى مبادئ الجدارة والتميز وحصرها كالتالي: الأسلاك الرقابية أقصاه 50 بالمائة من الخطط التي تتوفر فيها شروط الترقية، الأسلاك الأخرى 20 بالمائة من الخطط لتي تتوفر فيها شروط الترقية، الأسلاك الخصوصية: تطبيق ما جاء في أنظمتها الأساسية). على أن يتم تفعيل الترقيات خلال الثلاثية الأخيرة من سنة 2019.
- مزيد التحكم وترشيد منحة الإنتاج المسندة وربطها فعليا بالأداء
- مزيد إحكام التصرف في الساعات الإضافية باستنادها على أساس ثبوت العمل الفعلي المنجز مع تحديد سقفها في مستوى 50 بالمائة من العدد المضبوط بالنصوص القانونية الجاري بها العمل بالنسبة لأعوان الدواوين والأعوان غير المكلفين بخطط وظيفية والعملة، مع التاكيد على أن يكون المبدأ اسناد استراحة تعويضية.
إيقاف العمل نهائيا بالاعتماد الجبائي
وفي مستوى متصل، ذكر رئيس الحكومة أنه سيتم في سنة 2019 إيقاف العمل نهائيا بالاعتماد الجبائي بعنوان الزيادات العامة والخاصة في الأجور لسنتي 2017 و2018. لذلك يتعين على الوزارات إدراج الانعكاس المالي الجملي للزيادات في الأجور ابتداء من 2019، كما يتعين على كل وزارة ارفاق مشروع ميزانيتها بقائمة تتضمن الأعوان الذين انخرطوا في برنامجي الإحالة على التقاعد قبل السن القانونية، والمغادرة الاختيارية للأعوان العموميين، وكتلة أجورهم..
التحكم وترشيد نفقات التسيير
ودائما في باب نفقات التصرف، وفي ما يتعلق بمحور نفقات المصالح أوصت رئاسة الحكومة الوزارات بمزيد التحكم وترشيد نفقات التسيير وإحكام توزيعها بين البرامج، مع التأكيد على عدم تجاوز نسبة تطور ب3 بالمائة كحد أقصى، على أن يتم تخصيص الزيادة أساسا لخلاص المتخلدات وتغطية النفقات المنجرة عن عمليات توسعة او احداثات جديدة.
كما أوصى المنشور بموافاة مصالح المالية بجرد كامل للمتخلدات المسجلة على مستوى الهياكل الوزارية والمؤسسات العمومية تجاه المزودين العموميين وتقديم مقترح لجدول تسويتها، ومزيد إحكام التصرف في وسائل النقل الإدارية مع التأكيد على الالتزام بما جاء بالمناشير والتراتيب الجاري بها العمل الصادرة في الغرض بخصوص استعمال سيارات المصلحة للأغراض الإدارية دون سواها او الخاصة بالسيارات الوظيفية.
وفي السياق ذاته، دعت رئاسة الحكومة الوزارات إلى التحكم في نفقات الاستقبال والإقامة والمهمات بالخارج للبقاء في حدود الاعتمادات المرسمة، ومزيد العمل على ترشيد استعمال الطاقة من خلال وضع خطة للتحكم في الاستهلاك واستعمال الطاقات البديلة والمتجددة خاصة بالنسبة للفضاءات والمؤسسات ذات الاستهلاك المرتفع.
ترشيد برمجة المشاريع التنموية
أما في ما يتعلق بنفقات التنمية، وفي إطار ترشيد برمجة المشاريع التنموية العمومية خاصة منها المرسمة بمخطط 2016-2020 فقد دعا رئيس الحكومة الوزارات إلى تقديم المشاريع العمومية او الدراسات الفنية التي يقترح ادراجها بميزانية الدولة للبت فيها من طرف اللجنة الوطنية للموافقة على المشاريع العمومية قبل احالتها على وزارة المالية.
كما ان الوزارات مطالبة بتقديم تقرير مالي ومادي مفصل إلى مصالح وزارة المالية حول المشاريع المنجزة بالجهات مع جرد كامل للمشاريع المعطلة التي تشكو صعوبات في التنفيذ وبيان أسبابها، والمشاريع التي تم استكمال انجازها او التي تم التخلي عنها نهائيا مع بيان الاعتمادات المتوفرة.
علما ان المنشور حدد نهاية شهر ماي كآخر اجل للوزارات والهيئات الدستورية لتقديم مشاريع الميزانيات كاملة ونهائية إلى وزارة المالية، على أن يتم خلال منتصف جويلية المقبل عقد مجلس وزاري مضيق لضبط التوازنات العامة لمشروع ميزانية الدولة.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.