تورس : في جلسة عامة برلمانية: إسقاط فصول من مشروع قانون برنامج الأمان الاجتماعي.. وإعادته إلى لجنة التوافقات

'ليفل الوحش'.. رامز جلال يكشف عن 'بوستر' برنامجه في رمضان 2026 غدا يصادق البرلمان على إطارها التشريعي...هذه تفاصيل آلية الكراء المملّك بنزرت...الدكتور أحمد رياض كمّون رئيس الهيئة الجهوية للسلامة الصحية للمنتجات الغذائية .. برنامج خصوصي لشهر رمضان و37 فريقا للمراقبة هل ستتراجع أسعار الأسماك خلال شهر رمضان؟ العرب والمسلمون يدينون كالعادة .. الاحتلال يقرّر ضمّ الضفة الترجي الرياضي - كريستيان براكوني يشرف مؤقتا على تدريب الفريق جريمة داخل معهد بالمنستير ...وفاة تلميذ و إصابة آخر الجريمة جدّت بالزهروني ... الإعدام شنقا لقاتل زوجته وابنته معبر رأس جدير ... احباط تهريب 5.5 كلغ من مخدر الكوكايين اختتام أشغال اللجنة العسكرية المشتركة التونسية المصرية في دورتها الثامنة عشرة في اختتام الدورة السابعة لأيام قرطاج لفنون العرائس ...المسابقة الوطنية مكسب جديد واحتفاء استثنائي بالخمسينية عاجل: المدير الفني المساعد كريستيان براكوني يقود الترجي وقتيًا أمام بيترو أتلتيكو رسميا.. النادي الصفاقسي يقاضي حكمي الفار بمباراته أمام الإفريقي بالقنابل والرصاص.. عملية سطو ''هوليودية'' على شاحنة نقل أموال في إيطاليا (فيديو) عاجل/ تقديرات فلكية تحسمها بخصوص موعد أول يوم من شهر رمضان.. قادما من المكسيك.. الولايات المتحدة تواجه طفيليا آكلا للحوم عاجل: والي بنزرت يعلن تحويل حركة المرور بعد فيضان وادي سجنان نمو الاستثمارات المصرح بها بنسبة 39،3 بالمائة خلال سنة 2025 محطات رصد الزلازل تسجل رجة أرضية شمال شرق ولاية تطاوين بقوة 3.2 درجة على سلم ريشتر ايام قرطاج لفنون العرائس: أكثر من مائة تلميذ يلتحقون بمسابقة المطالعة مواعيد جديدة لسفينة ''قرطاج'' بسبب سوء الأحوال الجوية سليانة: الأمطار تعيد الحياة للسدود و هذه التفاصيل عاجل : النادي الصفاقسي يطالب بتسجيلات الVAR كاملة ويهدد بتعليق نشاطه! أيام الدعم المسرحي بصفاقس من 9 إلى 12 فيفري 2026 عاجل/ "الصوناد" تصدر بلاغ هام للمواطنين.. من غير مصاريف زايدة: حلّ جديد للمؤسسات الصغرى في الفوترة الإلكترونية فيتامينات ماتجيش مع القهوة...دراسة علمية تكشف تحذير طبي عاجل: لا تستخدموا المناديل المبللة على الجروح أبدا! لبنان: مصرع 14 شخصا جراء انهيار مبنى في طرابلس رمضان 2026: تجميد أسعار المواد الأساسية وضبط أرباح الخضر واللحوم والأسماك مركز النهوض بالصادرات ينظم لقاء لتقييم وتثمين المشاركة التونسية في التّظاهرة الكونيّة "إكسبو أوساكا " تظاهرة الاكلة الصحية من 10 الى 15 فيفري 2026 بدار الثقافة فندق الحدادين بالمدينة العتيقة توزر: تسارع التحضيرات لشهر رمضان في المنازل وحركية في المطاحن التقليدية تونس تحتضن الدورة الدولية المفتوحة للجودو من 13 الى 15 فيفري بمشاركة 33 دولة بعد أزمة مسلسلها الرمضاني: شكون هي مها نصار اللي شعّلت الجدل مع هند صبري؟ يهم التلاميذ..التوقيت المدرسي لشهر رمضان..#خبر_عاجل عاجل/ تحذير من هبوب رياح قوية: منخفض جوي يهدد هذه المناطق التونسية.. هجرة التوانسة إلى كندا: هذه الإختصاصات المطلوبة عاجل : وفاة ملكة جمال بعد حادث أمام سكنها الجامعي صداع "اليوم الأول".. خطوات هامة لتصالح مع فنجان قهوتك قبل حلول رمضان.. رمضان : أفضل وقت وماكلة للإفطار عند ارتفاع الكوليسترول عاجل: هذه الدولة تعلن أن 18 فيفري هو أول أيام رمضان فلكيًا عاجل/ قضية المسامرة..تزامنا مع محاكمة الغنوشي وقيادات من النهضة..المعارضة توجه هذه الرسالة لأنصارها.. موعد جديد للندوة الصحفية للناخب الوطني "صبري اللموشي" وفاة الإعلامية والأديبة هند التونسي عاجل/ من بينهم رضيعان: غرق مركب حرقة قبالة هذه السواحل..وهذه حصيلة الضحايا.. أمطار غزيرة بأقصى الشمال الغربي:مرصد سلامة المرور يُحذّر مستعملي الطريق بطولة بو الفرنسية للتنس - معز الشرقي يفتتح مشاركته غدا الثلاثاء بملاقاة الالماني جوستين انجل الرابطة الأولى: تعيينات منافسات الجولة السادسة إيابا عاجل/ فضيحة جديدة..وثائق ابستين تطيح بهذه الوزيرة.. الاعلان عن تنظيم مسابقة للهواة في اطار مهرجان مساكن لفيلم التراث من 17 الى 19 افريل 2026 عاجل: الأمطار تتركّز اليوم على نابل وتونس الكبرى عاجل/ خفايا جديدة تكشف لأول مرة عن بشار الأسد وليلة هروبه.. تواصل عمليات البحث عن الشاب حمزة غريق نفزة بنزرت: وفاة امرأة بعد إضرام النار في جسدها بسبب القيود الأمريكية.. كوبا تبلغ شركات طيران بتعليق إمدادات الكيروسين لمدة شهر من «سدوم» إلى إبستين ... عورات الحضارة وتكرار سنن السقوط عاجل/ مدينة العلوم تكشف موعد حلول شهر رمضان..

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

في جلسة عامة برلمانية: إسقاط فصول من مشروع قانون برنامج الأمان الاجتماعي.. وإعادته إلى لجنة التوافقات

الصباح نشر في الصباح يوم 17 - 05 - 2018

أسقط مجلس نواب الشعب أمس خلال جلسة عامة ساخنة متشنجة ومنفلتة الى حد كبير فصولا هامة بمشروع القانون الأساسي المتعلق بإحداث برنامج الامان الاجتماعي للنهوض بالفئات الفقيرة والفئات محدودة الدخل.
ولإنقاذ هذا المشروع الوارد في 23 فصلا طلب سهيل العلويني رئيس لجنة الصحة والشؤون الاجتماعية التي انكبت على دراسته منذ التاسع من جانفي الماضي في آخر لحظة إحالته على لجنة التوافقات قصد تعميق النظر في تلك الفصول ومحاولة التوصل الى صيغ توافقية قبل عرض المشروع برمته على التصويت.
وتتعلق الفصول التي تم اسقاطها بإحداث الوكالة الوطنية للإدماج والتنمية الاجتماعية، وقد حاول وزير الشؤون الاجتماعية محمد الطرابلسي تمرير الاحكام المتعلقة بهذه الوكالة بشتى الطرق وأدخل عليها تعديلات شكلية عدة مرات وعرضها على التصويت لكنها لم تحظ بالعدد المطلوب أي مائة وتسعة أصوات نظرا لأن تمرير فصول مشروع قانون اساسي تستوجب موافقة مائة وتسعة نواب.
وينص الفصل السادس الذي تم اسقاطه أكثر من مرة على ان تحدث مؤسسة عمومية ذات صبغة غير ادارية تتمتع بالشخصية القانونية والاستقلال المالي ولها ميزانية ملحقة ترتيبيا بميزانية الدولة وتخضع لإشراف الوزارة المكلفة بالشؤون الاجتماعية وتطلق عليها تسمية الوكالة الوطنية للادماج والتنمية الاجتماعية. وتتولى تنفيذ البرامج ووضع الاليات الملائمة والكفيلة بالحد من الفقر وتحقيق الادماج الاجتماعي والتمكين الاقتصادي وتضبط مشمولات هذه الوكالة وتنظيمها المالي والاداري وطرق تسييرها بمقتضى امر حكومي.
كما أسقط النواب الفصل التاسع عشر في صيغته المعدلة من قبل وزير الشؤون الاجتماعية وهو ينص على ان تتولى الوكالة الوطنية للإدماج والتنمية الاجتماعية تحيين سجل المعطيات حول الفئات الفقيرة والفئات محدودة الدخل بصفة دورية بالاعتماد على البحوث الاجتماعية ونتائج المسوحات الوطنية والتقاطعات مع قواعد المعطيات العمومية..
مجلس أعلى للتنمية الاجتماعية
أسقط النواب أول امس الفصل الخامس لكن الوزير عدله خلال جلسة امس وعرضه على التصويت وحظي هذه المرة بموافقة 111 نائبا وبذلك تم انقاذ المجلس الأعلى للتنمية الاجتماعية الذي نص هذا الفصل على احداثه. وسيتولى هذا المجلس تقييم وتنسيق ومتابعة السياسات الاجتماعية للدولة في مجال الادماج الاقتصادي والتمكين الاجتماعي والحد من الفقر ويرأس هذا المجلس رئيس الحكومة ويقع ضبط مشمولاته وتركيبته وطرق سير أعماله بأمر حكومي.
ورغم تمرير بقية فصول مشروع القانون في صيغتها الاصلية فإن الفصول التي تم اسقاطها مفصلية ولا يمكن لمجلس نواب الشعب المصادقة على المشروع برمته دونها.
وحسب الفصول التي مررها النواب خلال جلستهم العامة تنتفع ببرنامج الأمان الاجتماعي الفئات الفقيرة والفئات محدودة الدخل من التونسيين والأجانب المقيمين بصفة قانونية بالبلاد التونسية وذلك على أساس مبدأ المعاملة بالمثل وعلى اساس مراعاة الاتفاقيات الدولية.
وتضبط شروط وإجراءات الانتفاع ببرنامج الامان الاجتماعي وسحبه والاعتراض عليه بمقتضى أمر حكومي. ويتم استرجاع المنافع المسندة دون وجه حق للمنتفعين بالبرنامج وتتبعهم.
ويقصد بالفئات الفقيرة والفئات محدودة الدخل الأفراد أو الأسر التي تشكو حرمانا متعدد الأبعاد يمس الدخل والصحة والتعليم والسكن والنفاذ الى الخدمات العمومية وظروف العيش.
وجاء في الفصول التي صادقت عليها الجلسة العامة أن وزارة الشؤون الاجتماعية هي التي تتولى وضع أنموذج تنقيط يعتمد أبعاد الحرمان لتحديد الفئات المنتفعة ببرنامج الأمان الاجتماعي وتصنيفها الى فئات فقيرة وفئات محدودة الدخل.
منافع
تتمثل المنافع المخولة للمنتفعين ببرنامج الأمان الاجتماعي حسب الصيغة التي صادق عليها مجلس نواب الشعب في تحويلات ودعم مادي، ومنافع صحية اضافة الى اليات الادماج والتمكين الاقتصادي.
حيث تسند للفئات الفقيرة المحددة وفقا لنظام التنقيط تحويلات مالية مباشرة تصرف كل شهر وتضبط طريقة احتسابها ومقدارها بقرار مشترك من وزير الشؤون الاجتماعية ووزير المالية. وبالنسبة الى المنافع الصحية فان الفئات الفقيرة والفئات محدودة الدخل تنتفع بالعالج والتداوي والاقامة في الهياكل الصحية العمومية وبالأجهزة التعويضية والميسرة للإدماج وخدمات التأهيل.
وإضافة الى هذه المنافع تتمتع الفئات الفقيرة والفئات محدودة الدخل بالأولوية في الانتفاع ببرنامج السكن الاجتماعي. وحسب ما جاء في الصيغة التي صادقت عليها الجلسة العامة تتخذ الدولة إجراءات تفضيلية في إطار برامج وآليات التكوين المهني والتشغيل لفائدة الفئات الفقيرة والفئات محدودة الدخل المنتفعة ببرنامج الأمان الاجتماعي، وتمنح لهذه الفئات الأولوية في الانتفاع ببرامج التنمية الجهوية والاقتصاد الاجتماعي والتضامني.
وفي إطار نفس الباب أي الباب المتعلق بالمنافع مرر النواب فصلا تتخذ الدولة بمقتضاه كافة الآليات والتدابير اللازمة لدعم التعليم والنفاذ إلى الخدمات التربوية والجامعية لفائدة المنتفعين ببرنامج الأمان الاجتماعي.
وصادق النواب خلال جلستهم العامة على تمتيع الفئات الفقيرة والفئات محدودة الدخل بدعم مادي ظرفي على ان تضبط مقاديره وحالات اسناده بقرار مشترك بين وزير الشؤون الاجتماعية ووزير المالية. كما عادوا الى فصل سبق وأن اسقطوه أول امس ومرروه وهو يضبط اهداف برنامج الامان الاجتماعي المتمثلة في ضمان الحق في حد ادنى من الدخل والحق في المنافع الصحية للفئات الفقيرة والفئات محدودة الدخل وفي النهوض بهذه الفئات والرفع من ظروف عيشها وتأمين نفاذها الى الخدمات الاساسية كالصحة والتربية والتعليم والتكوين المهني والتشغيل والسكن والنقل وتعزيز اليات الادماج والتمكين الاقتصادي وتكريس مبدأ التعويل على الذات والحد من الفقر ومن الارتداد اليه وتوارثة ومقاومة الاقصاء والحد من التفاوت الاجتماعي والجهوي وتعزيز تكافئ الفرص وتكريس العدالة الاجتماعية والتضامن.
◗ سعيدة بوهلال
المعارضة تفضح الأغلبية لعدم قدرتها على توفير النصاب لتمرير قوانين حكومة وحدة وطنية
بصرف النظر عن مضامين فصول مشروع القانون الاساسي المتعلق بإحداث برنامج الامان الاجتماعي التي تم اسقاطها خلال الجلسة العامة لمجلس نواب الشعب المنعقدة أمس وأمس الاول، مضامين خلافية كانت أو توافقية، فإن غياب العديد من نواب كتل الائتلاف الحاكم خاصة نداء تونس، هو الذي ادى الى إسقاط تلك الفصول حسب ما أكده نواب المعارضة.
وفي هذا السياق احتجت النائبة عن الديمقراطية سامية عبو بشدة على تعطل الجلسة العامة عدة مرات بسبب عدم توفر النصاب القانوني، وقالت إن ما يحدث تحت قبة البرلمان يؤكد وجود ازمة حكم عميقة جدا، وفسرت ان كتل الاغلبية الحاكمة إذا لم تستطع تمرير القوانين، فالحكومة لا وجود لها.
واستغرب احمد الصديق رئيس كتلة الجبهة الشعبية دعوة النائبة عن نداء تونس أميرة الزوكاري جميع النواب الحاضرين خاصة نواب المعارضة الى التصويت لفائدة مشروع القانون، وقال انه من غير المعقول أن يفرض على المعارضة تبني المشروع والتصويت لفائدته بدلا عن نواب الاغلبية الحاكمة المتغيبين. وأضاف أن الأغلبية هي المطالبة بجلب نوابها المتغيبين وتمرير قانونها لا ان تفرض على المعارضة التصويت لفائدته خاصة وانه بتلك الصيغة سيكون كارثة على الفقراء وسيكون بداية لتنفيذ توصيات البنك الدولي وصندوق النقد الدولي المتعلقة برفع الدعم. وفسر أنه لهذا السبب ستصوت الجبهة الشعبية ضده.
وقال نعمان العش النائب عن الديمقراطية انه من غير المعقول ان يشتغل حزب نداء تونس الحاكم بعشرين نائبا فقط وأضاف ان كتلة هذا الحزب سبق لها وأن قالت بالديمقراطية يمر ويقصد عند تمرير قانون المصالحة لذلك عليها أن تجند نوابها لتمرير مشروع إحداث برنامج الأمان الاجتماعي وعليها أن تطلب منهم الحضور لا أن تفرض على نواب المعارضة التصويت بنعم.
أما شفيق العيادي النائب عن الجبهة الشعبية فحذر أنه سبق لمجلسهم ان أجل الأسبوع الماضي النظر في مشروعين آخرين بسبب عدم اكتمال النصاب وقال ان هذه الاشكالية تكررت أمس وهي تؤكد أن صلاحيات مجلس نواب الشعب سرقت وحولت الى قرطاج ولم يعد المجلس السلطة الاصلية في البلاد بل هناك بعض الاشخاص هم الذين يتحكمون في مصيرها أما النواب فهم مجرد ظل.
وتعقيبا على الاتهامات التي وجهها نواب المعارضة لكتلة نداء تونس قال سفيان طوبال رئيس هذه الكتلة انه لا يلزم المعارضة بالتصويت لفائدة مشروع القانون. ودعا الى عرضه على التصويت واذا حظي بالعدد الكافي يمر واذا لم يحصل على العدد المطلوب من الأصوات يسقط.. وكرر طوبال هذا الطلب أكثر من مرة، الأمر الذي أثار حفيظة حسونة الناصفي النائب عن الحرة لحركة مشروع تونس لذلك سارع بتحذير رئيس اللجنة النائب عن نفس الكتلة سهيل العلويني بأن طوبال يريد اسقاط المشروع، ولم ينتبه الناصفي الى أن المصدح التقط صوته.
ولتلافي تكرر الغيابات التي عطلت اشغال مجلس نواب الشعب تمسك نور الدين البحيري رئيس كتلة النهضة بتطبيق النظام الداخلي ودعا الى معاقبة النواب المتغيبين وطالب بمواصلة التشهير بأسمائهم عبر نشرها في موقع المجلس.
وذكرت ليلى الحمروني النائبة عن الوطنية ان مجلس نواب الشعب أصبح غير قادر على التصويت على مشروع قانون اساسي رغم التوافقات التي حصلت بشأنه وبينت أن الاشكال ليس سياسيا لأن المعارضة من حقها في كل وقت التصويت بلا او الاحتفاظ ولكن المشكلة في الكتل التي تبنت المشروع والتي هي غير قادرة على تجنيد نوابها لحضور جلسة التصويت.
◗ بوهلال
مبادرتان تشريعيتان جديدتان لكتلة النهضة
عقدت كتلة النهضة أمس بمقر مجلس نواب الشعب ندوة صحفية لتسليط الاضواء على مبادرتين تشريعيتين جديدتين من اعداد نوابها.
وتتعلق المبادرة الاولى بتنقيح مجلة الجنسية التونسية، وقال النائب حسين الجزيري إن الهدف من هذا التنقيح هو رفع الموانع امام كل مولود من ام تونسية واب اجنبي يبلغ من العمر 18 سنة لكي يحصل على الجنسية التونسية. وفسرت النائبة زينب البراهمي أنه سبق للمشرع ان تدخل سنة 2010 وعدل مجلة الجنسية ومنح بصفة استثنائية ابناء التونسيات من اباء اجانب، فقط الابناء الذين بلغوا سن الرشد امكانية التمتع بالجنسية التونسية وتم امهالهم سنة واحدة لذلك، لكن امام انشغال الجميع بأحداث الثورة لم يؤت هذا التنقيح أكله. وابدى الجزيري أسفه لصعوبة الحصول على الجنسية التونسية ووجه دعوة للسلطات التونسية لكي تدرك ان عدد التونسيين في الخارج يتزايد بنسبة اربعة مرات اكثر مما هو الحال في تونس وأضاف أن هناك العديد من التونسيات متزوجات بأجانب مغاربة وجزائريين وغيرهم ومن حق ابنائهم الحصول على الجنسية التونسية، ونفى الجزيري بشدة أن تكون غاية المبادرة التشريعية ايجاد تسوية لأبناء التونسيات اللائي التحقنا بتنظيمات ارهابية وتزوجن ارهابيين وبين انه يهم الابناء الذين بلغوا سن الرشد اي 18 سنة.
أما المبادرة التشريعية الثانية فتتعلق بتثمين التراث الجيولوجي و قدمها النائب حسين اليحياوي وأكد أن هدفها هو حماية التراث الجيولوجي وتثمينه وتصنيفه وحمايته وزجر الاعتداءات عليه وهو يشمل التراث الجيولوجي الثابت والمنقول.. وبين اليحياوي أن هناك نيازك تسقط في الجنوب ويقوم متساكنون بجمعها وبيعها بمبالغ تصل الى ستة او سبعة الاف دينار وأضاف ان هناك باحثين يأتون خصيصا من امريكا للبحث عن هذه الاجسام وهي صغيرة وليست ثقيلة كما يتبادر الى الاذهان لكنها شديدة الاهمية في مجال البحث العلمي.
◗ بوهلال
مجلس النواب يقرر تكوين لجنة القدس وفلسطين
قرأ محمد الناصر رئيس مجلس نواب الشعب مساء أمس خلال الجلسة العامة المنعقدة بقصر باردو بيان المجلس حول تطوّرات الأحداث في الأراضي الفلسطينية المحتلة. وقال انه تقرر تكوين لجنة برلمانية بالمجلس وهي لجنة القدس وفلسطين.
هذا البيان تم ارساله الى رؤساء كل من الاتحاد البرلماني الدولي والبرلمان الاوروبي، والجمعية البرلمانية للمتوسط، والبرلمان العربي، والاتحاد البرلماني العربي، واتحاد مجالس الدول الاعضاء في منظمة التعاون الاسلامي، والاتحاد البرلماني الافريقي.
وينص بيان المجلس على ما يلي:
«على إثر تنفيذ القرار الأمريكي بنقل السفارة الأمريكية إلى مدينة القدس الشريف والتصعيد الصهيوني الخطير الذي أدى إلى سقوط عشرات الشهداء وآلاف الجرحى، فإن مجلس نواب الشّعب في جلسته العامة المنعقدة يوم 15 ماي 2018 والتي تتزامن مع الذكرى الأليمة للنكبة:
- يعبّر عن شجبه لما أقدمت عليه قوات الاحتلال الصهيوني في الأراضي المحتلة، ويدين اعتداءاته الوحشية ضد المدنيين العزل والتي ترتقي إلى جرائم حرب ضد الإنسانية.
- يجدّد رفضه القطعي نقل السفارة الأمريكية إلى مدينة القدس الشريف، وإدانته إصرار الإدارة الأمريكية على تنفيذ قرارها مؤكّدا مخالفته للشرعية الدولية ويدعو إلى التراجع عنه.
- يؤكّد مساندته لنضالات الشعب الفلسطيني من أجل إنهاء الاحتلال ويطالب كافّة القوى الفاعلة والضمائر الحيّة في العالم للوقوف إلى جانب الشعب الفلسطيني الأعزل والضّغط على الكيان الصهيوني للكف عن ممارساته الإجرامية واعتداءاته الوحشية.
- يقرر إحداث لجنة القدس وفلسطين بمجلس نواب الشعب.
- يدعو إلى فتح تحقيق دولي مستقل في الجرائم التي يرتكبها الكيان الصهيوني خاصة عمليات قتل الأبرياء المرابطين على الشريط الحدودي لقطاع غزة .
- يدعو برلمانات العالم إلى التحرك السّريع لنصرة فلسطين والتصدي للعدوان ووضع حد لمعاناة الأسرى وفي طليعتهم أعضاء المجلس التشريعي المختطفين.
عاشت فلسطين حرة مستقلة
عاش القدس الشريف عاصمة للدولة الفلسطينية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.