تورس : رأي/ ليبيا: أي تركيبة للمجلس الرئاسي المقبل ومن سيترأسه؟

السينما التونسية حاضرة بفيلمين في الدورة التأسيسية للمهرجان الدولي للفيلم القصير بمدينة تيميمون الجزائرية بطولة انقلترا: مانشستر سيتي يكتسح ليفربول بثلاثية نظيفة الصندوق العالمي للطبيعة بشمال إفريقيا يفتح باب التسجيل للمشاركة في النسخة الثانية من برنامج "تبنّى شاطئاً" مدير "بي بي سي" يقدم استقالته على خلفية فضيحة تزوير خطاب ترامب هل نقترب من كسر حاجز الزمن؟ العلم يكتشف طريقاً لإبطاء الشيخوخة بنزرت ...مؤثرون وناشطون وروّاد أعمال .. وفد سياحي متعدّد الجنسيات... في بنزرت صفاقس : نحو منع مرور الشاحنات الثقيلة بالمنطقة البلدية نبض الصحافة العربية والدولية ... مخطّط خبيث لاستهداف الجزائر "التكوين في ميكانيك السيارات الكهربائية والهجينة، التحديات والآفاق" موضوع ندوة إقليمية بمركز التكوين والتدريب المهني بالوردانين حجز أكثر من 14 طنًا من المواد الغذائية الفاسدة خلال الأسبوع الأول من نوفمبر ساحة العملة بالعاصمة .. بؤرة للإهمال والتلوث ... وملاذ للمهمشين توزر: العمل الفلاحي في الواحات.. مخاطر بالجملة في ظلّ غياب وسائل الحماية ومواصلة الاعتماد على العمل اليدوي بساحة برشلونة بالعاصمة...يوم مفتوح للتقصّي عن مرض السكري أندا تمويل توفر قروضا فلاحية بقيمة 40 مليون دينار لتمويل مشاريع فلاحية العاب التضامن الاسلامي (الرياض 2025): التونسية اريج عقاب تحرز برونزية منافسات الجيدو أيام قرطاج المسرحية 2025: تنظيم منتدى مسرحي دولي لمناقشة "الفنان المسرحي: زمنه وأعماله" قابس: حريق بمنزل يودي بحياة امرأة الليلة: أمطار متفرقة ورعود بأقصى الشمال الغربي والسواحل الشمالية كاس العالم لاقل من 17 سنة:المنتخب المغربي يحقق أكبر انتصار في تاريخ المسابقة الانتدابات فى قطاع الصحة لن تمكن من تجاوز اشكالية نقص مهنيي الصحة بتونس ويجب توفر استراتيجية واضحة للقطاع (امين عام التنسيقية الوطنية لاطارات واعوان الصحة) رئيس الجمهورية: "ستكون تونس في كل شبر منها خضراء من أقصى الشمال إلى أقصى الجنوب" الجولة 14 من الرابطة الأولى: الترجي يحافظ على الصدارة والهزيمة الأولى للبقلاوة نهاية دربي العاصمة بالتعادل السلبي شنيا يصير كان توقفت عن ''الترميش'' لدقيقة؟ عاجل: دولة أوروبية تعلن حظر استخدام وسائل التواصل الاجتماعي على الأطفال دون 15 عامًا احباط تهريب مبلغ من العملة الاجنبية يعادل 3 ملايين دينار..#خبر_عاجل عاجل : فرنسا تُعلّق منصة ''شي إن'' رحيل رائد ''الإعجاز العلمي'' في القرآن الشيخ زغلول النجار جندوبة: الحماية المدنية تصدر بلاغا تحذيريا بسبب التقلّبات المناخية تونس ستطلق مشروع''الحزام الأخضر..شنيا هو؟'' حريق بحافلة تقل مشجعي النادي الإفريقي قبل الدربي احتفاءً بالعيد الوطني للشجرة: حملة وطنية للتشجير وبرمجة غراسة 8 ملايين شتلة الديربي التونسي اليوم: البث المباشر على هذه القنوات أعلاها 60 مم: كميات الأمطار المسجلة خلال ال24 ساعة الماضية المنتخب التونسي تحت 23 عاما يلاقي وديا السعودية وقطر والامارات من 12 الى 18 نوفمبر الجاري عاجل: النادي الافريقي يصدر هذا البلاغ قبل الدربي بسويعات ظافر العابدين في الشارقة للكتاب: يجب أن نحس بالآخرين وأن نكتب حكايات قادرة على تجاوز المحلية والظرفية لتحلق عاليا في أقصى بلدان العالم أول تعليق من القاهرة بعد اختطاف 3 مصريين في مالي عفاف الهمامي: كبار السن الذين يحافظون بانتظام على التعلمات يكتسبون قدرات ادراكية على المدى الطويل تقيهم من أمراض الخرف والزهايمر هام: مرض خطير يصيب القطط...ما يجب معرفته للحفاظ على صحة صغار القطط تحذير من تسونامي في اليابان بعد زلزال بقوة 6.7 درجة عاجل-أمريكا: رفض منح ال Visaللأشخاص الذين يعانون من هذه الأمراض طقس اليوم: أمطار غزيرة ببعض المناطق مع تساقط البرد الشرع في واشنطن.. أول زيارة لرئيس سوري منذ 1946 المسرح الوطني يحصد أغلب جوائز المهرجان الوطني للمسرح التونسي رأس جدير: إحباط تهريب عملة أجنبية بقيمة تفوق 3 ملايين دينار أولا وأخيرا .. قصة الهدهد والبقر تقرير البنك المركزي: تطور القروض البنكية بنسق اقل من نمو النشاط الاقتصادي منوبة: الكشف عن مسلخ عشوائي بالمرناقية وحجز أكثر من 650 كلغ من الدجاج المذبوح هذه نسبة التضخم المتوقع بلوغها لكامل سنة 2026.. شنيا حكاية فاتورة معجنات في إزمير الي سومها تجاوز ال7 آلاف ليرة؟ بسمة الهمامي: "عاملات النظافة ينظفن منازل بعض النواب... وعيب اللي قاعد يصير" الطقس اليوم..أمطار مؤقتا رعدية بهذه المناطق..#خبر_عاجل تونس: ارتفاع ميزانية وزارة الثقافة...علاش؟ تعرف قدّاش عندنا من مكتبة عمومية في تونس؟ من أعطي حظه من الرفق فقد أعطي حظّه من الخير خطبة الجمعة ... مكانة الشجرة في الإسلام الشجرة الطيبة... كالكلمة الطيبة مصر.. فتوى بعد اعتداء فرد أمن سعودي على معتمر مصري في المسجد الحرام

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

رأي/ ليبيا: أي تركيبة للمجلس الرئاسي المقبل ومن سيترأسه؟

علي عبد اللطيف اللافي نشر في الصباح يوم 14 - 12 - 2020

كاتب ومحلل سياسي وباحث مختص في الشؤون الافريقية
تلقت "الصباح نيوز" مقال رأي من الكاتب والمحلل السياسي والباحث المختص في الشؤون الافريقية علي عبد اللطيف اللافي حول تطورات الحوار الليبي وتركيبة المجلس الرئاسي والسيناريوهات الممكنة للخروج من الازمة.
وفي ما يلي نص المقال:
من المرتقب لو وقع تفكيك الألغام الاجتماعية والسياسية المتبقية على غرار خفض التوترات المتراكمة، أن يتم خلال نهاية الأسبوع الجاري أو بداية الأسبوع المقبل الإعلان على أسماء شاغلي مناصب السلطة التنفيذية أي رئيس الحكومة ونائبيه وأعضاء الرئاسي الثلاث ورغم التصريحات والتصريحات المضادة والرسائل الموجهة في كل الاتجاهات بين طرفي الصراع ومناورات مكونات المحورين الإقليميين والقائمة في جزء منها على زيارات مكوكية لوكلاء محليين قريبين من هذين المحوين في اتجاه عواصم عربية وغربية ذلك أن منطق توان القوى – أو بالأحرى توازن الضعف-محليا وإقليميا ودوليا، سيفرض التسليم بحل ولو مؤقت يسمح في الأخير بتشكيل حكومة وحدة وطنية تعد لاستحقاقات 24-12-2021، ولكن أي تركيبة ثلاثية مرتقبة للمجلس الرئاسي، ومن سيترأسه؟
* الأفق الزمني للحل وامكانيات العودة لأتون الصراعات والتجاذبات
وفقا للتطورات الأخيرة وتعدّد مناسبات الإرجاء ونتاج سياسة التمطيط القائمة على سياقات ذاتية (تخص الأطراف والمكونات الليبية) وأيضا بناء على سياقات موضوعية (التجاذبات الإقليمية والصراعات الدولية على ثروات ليبيا الهائلة والنادرة)، فان هناك غموض والتباس بين تأبيد شبه نهائي لوقف إطلاق النار والمضي في الحل السياسي بمساراته المختلفة وإرساء توافقات بين مختلف الفرقاء، وظهور ملامح توترات جديدة خاصة في ظل تواصل التحشيد والتحذيرات في كل الاتجاهات على غرار تصريحات وزير دفاع الوفاق في قناتي "فرانس24" و"العربي"، وكل ذلك يُؤكّدُ أن العودة الفعلية للوضع لمنطق الارباك والارتباك أمر قائم كما أن هناك خلال الفترة الماضية والأيام الأخيرة قابلية لارتسام أي من السيناريوهات الأربع التي كانت قائمة عشية انطلاق اشغال ملتقى الحوار السياسي في تونس والتي انحسرت لسيناريو وحيد عشية 09 نوفمبر الماضي والمتمثل في أمل النجاح في إعادة هيكلة السلطة التنفيذية وقيادتها لمرحلة انتقالية أخيرة وتختتم بإنجاز الاستحقاقات الانتخابية وقبلها تحقيق تقدمات فعلية في المسارات الثلاثة الأخرى أي الدستورية والعسكرية/الأمنية والاقتصادية، ولكن تعثرات الأيام الماضية وطول مسلسل حسم الآلية التي على أساسها سيتم اختيار/انتخاب الأسماء داخل لجنة الحوار (المكونة من 75 ليبيا من المناطق الثلاث)، ثم مسلسل البحث عن نسبة بعينها للحسم بين الآليتين الثانية والثالثة، وكل ذلك أعاد الأمور إلى مربع تلك السيناريوهات الأربع وهي:
1- السيناريو الأول: ويتمثّل في نجاح البعثة الأممية والفرقاء الليبيين في أفق نهاية الأسبوع القادم في اختيار أسماء رئيس الحكومة ونائبيه والأعضاء الثلاث للمجلس الرئاسي ومن ثم توظيف اللقاءات السابقة لصالح بناء تجربة انتقال ديمقراطي تنبني أسسها وخطواتها على المرحلة الانتقالية الأخيرة والوصول لنتائج تتقدم بالمسارات الاربع (السياسي – الأمني والعسكري – الدستوري- الاقتصادي) لأن الأزمة الليبية موجودة في كل تلك الأوجه والحل يجب ان يشملها جميعا، إضافة الى التوافق على هوية وأسماء شاغلي إدارة المؤسسات والمناصب السيادية..
2- السيناريو الثاني: وهو سيناريو ينبني أساسا على فرضية عدم توصل المحاورين لحل مع التزامات دنيا بينهم، مما يعني مساحة أخرى أمام فائز السراج فيجري فقط تحويرات رئيسية على حكومته، أي تطعيم حكومة الوفاق مقابل تغيير في الرئاسي وتقليص تركيبته الى ثلاثية وفصل بينه وبين والحكومة، وهو حلّ مرتقب ومُفترض ولكنه سيُمطط فعليا وجود "حفتر" ومعسكره في الشرق ويُكسبه ورقات ضاغطة مستقبلا، أو في اخراج أطراف إقليمية لورقة "عبد السلام حاسي" أو أي عسكري ثان بديلا له ثم إعادة الأطراف بعد أشهر لطاولة المفاوضات...
3- السيناريو الثالث: وهو سيناريو ينبني على فرضية افشال نهائي لملتقى الحوار السياسي، وهنا ستُحمّل البعثة مسؤوليته على الليبيين دون غيرهم، وهو ما سينتج عنه ترتبات ومن ثم حلول مُربكة وقاسية على غرار الحضور الأجنبي في ليبيا بأشكال تبدو حاليا غير واضحة المعالم، ولكن أشكالها مختلفة وسترتبط بالوقائع والتطورات في الإقليم أيضا وقد تكون ربما عبر الانتداب المباشر - لا قدر الله-
4- السيناريو الرابع: وهو أن يعمد طرف عسكري من الطرفين لقلب الطاولة على الجميع وإعادة ما اتاه "حفتر" في افريل 2019، ولكن هذه المرة ستكون الأمور أكثر تعقيدا من حيث هوية الجهة القادحة للفوضى والحرب وأيضا في تعدد أطراف الصراع العسكري والباحثة عن الحسم الميداني، وكل ذلك يعني أن ينفض الحوار على أصوات البنادق والحرب وأخبار الضحايا لتتحول ليبيا الى سيناريوهات الحرب الاهلية المفتوحة - لا قدر الله- * عضوية الرئاسي عن الجنوب: وضوح ومقعد شبه محسوم ل"سيف النصر"
عضوية الرئاسي عن المنطقة الجنوبية شبه محسومة عمليا لأن المرشح الأبرز أي "عبد المجيد سيف النصر" له أكثر من 09 تزكيات (من أصل 14 عضوا)، ولا يكاد يبرز أي اسم أو منافس جدي له رغم تعدد الأسماء المترشحة وبغض النظر عن أي من الآليتين سيتم اعتمادها خلال الأيام والساعات القادمة، فان نسبة حصول "سيف النصر" تكاد تقارب ال95 بالمائة، رغم أن الأسماء التي قد تعلن منافسته (ربما لمجرد المنافسة) تقارب سبع أسماء...
* عضوية الرئاسي عن الشرق: "عقيلة" يواجه التردد والإحباط والتحجيم وأكثر من خمسة منافسين أبرزهم "عبد الجواد العبيدي"
ممَّا لا شك فيه ان رئيس مجلس النواب الحالي "عقيلة صالح" هو أهم المرشحين رغم هبوط شعبيته وحظوظه خلال الأسبوعين الماضيين بعد أن كان قد خلط الأوراق بمواقفه وتراوحت علاقته مع العسكري "حفتر" بين التوتر والتماهي وتعددت الرسائل بينهما في كل الاتجاهات، وكل ذلك قائم على اختلاط الأوراق لداعميه الإقليميين والذين هم موضوعيا نفس داعمي "حفتر" وان اختلفوا وتباينوا في التفاصيل وخاصة حول مستقبل "حفتر" السياسي والعسكري وكيفية وآليات خروجه منه، أما مُنافسي "عقيلة صالح" فهم وفقا لترتيب حظوظهم:
عبد الجواد العبيدي: فعليا هو المنافس الجدي الوحيد ل"عقيلة صالح"، وهو من نفس قبيلته ("العبيدات")، وهو أيضا من قاطني "القبة" (رغم أن عائلته تقطن منطقة والتي تبعد عن القبة بحوالي 20 كلم)، وهو شخصية فعالة وفاعلة اجتماعيا على عكس "عقيلة" بل وله حضور شعبي كبير ويحضى بدعم سياسي وأيضا إقليمي ولا يعترض عليه أي طرف دولي، كما له فريق عمل مقتدر وواقعي ومستوعب لطبيعة المرحلة والتحديات القائمة...
الشريف الوافي: وهو عضو سابق ب"المؤتمر الوطني" (عضو بارز في مجموعة ال94 نائبا من المؤتمر الوطني سنتي 2014-2015) وهو أقرب لعقيلة صالح وكان أحد مناصريه، وهو قريب أيضا من المصريين...
مصطفى دلاف البرعصي: وهو عضو منتخب في هيئة الدستور بل هو من الذين لهم موقف مخالف لبقية أعضائها، وهو من قبيلة "البراعصة"، وكانت حظوظه قائمة وكبيرة نهاية أكتوبر وبداية نوفمبر الماضي قبل أن تتقلص لصالح "العبيدي" والوافي ولكن سيبقى ترشحه قائما...
علي بوخيرالله: وهو أهم ناشطي حركة اللجان الثورية في الجبل الأخضر وهو من قبيلة البراعصة أيضا، ويعتقد البعض أنه ورقة تكتيكية ل"خليفة حفتر" وبعض المقربين منه لأسباب تكتيكية وتم الدفع به حتى لا يترشح آخرون عن المنطقة الشرقية عن تيار السبتمبريين، وعمليا من غير الوارد اختياره عضوا بالرئاسي رغم تمسكه بطرح اسمه امام ملتقى الحوار...
ماهي عوامل الحسم بين "العبيدي" و"عقيلة صالح" و"الوافي"؟
فعليا "الشريف الوافي" هو ورقة تم ابرازها لإضعاف حظوظ "العبيدي" أمام "عقيلة صالح" ولا يعني ذلك أنها قد لا تنجح، وعمليا لعبت مُعطيات عدة في ان "عقيلة صالح" قد يخسر الرهان ويجد نفسه يُرتب لمستقبله في العاصمة الأردنية كما فكر منذ أشهر، على غرار دعم "علي القطراني" منذ أيام ل"العبيدي"، وهو أمر لا يمكن القول انه ذاتي أو صادر عنه بل هي رسالة من أطراف محلية وإقليمية وتم ارسالها من طرف ساكن "الرجمة" (أي "خليفة حفتر") اضافة الى ان ابراز لفظ "برقة البيضاء" في اجتماع "اجدابيا" (المجابرة – المغاربة – الزوية) نهاية الأسبوع الماضي ليس عفويا وهو رد فعل على قول بعض مُقربين من "عقيلة" أنه مدعوم من "برقة الحمراء" دون أن ننسى مطالبة ذلك الاجتماع باختيار الآلية الثانية، والخلاصة أن "عقيلة" أصبح وصوله للرئاسي موضع شك بل ولم يعد أمرا محسوما كما كان ذلك متداولا قبل بداية ملتقى الحوار وأثناء اشغال اجتماعات "بوزنيقة" الثلاث، مع الإشارة وان اختيار الآلية الثانية ستضعه واقعيا خارج الحسابات، وعندئذ سيصبح "الشريف الوافي" مُنافسا للعبيدي ولكن حظوظه متضائلة مثله مثل حظوظ "مصطفى دلاف" ولكن ذلك لا يعني أن اختيار أحدهما مستحيلا...
* عضوية الرئاسي عن المنطقة الغربية مرتبطة باسم رئيس الحكومة
لا يختلف اثنان ان عضوية الرئاسي عن المنطقة الغربية ليست موضوع جدل كبير ولا خلافات أو تجاذبات لأنه موضوع ثانوي عند اهم الفاعلين في المنطقة الغربية (بالمعنى السياسي لا الجغرافي)، لان حسابات الجميع في الغرب الليبي تُركز على اسم رئيس الحكومة ولكن وباعتبار ان المرشحين لرئاسة الحكومة في أغلبهم هم من أصيلي مدينة "مصراتة" على غرار "فتحي بشاغا" – "عبدالحميد دبيبة" – "أحمد معتيق"- "محمد المنتصر" – "عبدالرحيم المنتصر"- "خالد الغويل" (وزير التخطيط الأسبق)، وبالتالي فان عضوية الرئاسي ستكون محصورة فعليا وعمليا بين شخصيات اصيلة مدن "طرابلس العاصمة"، "الزنتان" و "الزاوية" (ولكن ذلك ليس شرطا باتا) وابرز المرشحين فعليا هم:
عن طرابلس: على غرار "فائز السراج" (وهو الرئيس الحالي للمجلس ويبقى ترشحه واردا ولكن فوزه صعب عمليا)، و"حافظ قدور" (ممثل ليبيا في الاتحاد الأوروبي قريب من الايطاليين وعلاقته ممتدة مع تيار فبراير والسبتمبريين) و"ضو بالضاوية" (باعتباره عنصر توازن بين "الفبراريين" و"السبتمبريين") إضافة الى آخرين....
عن الزنتان: على غرار أسماء "أسامة الجويلي" (وزير الدفاع الأسبق وأهم العسكريين في المنطقة الغربية وله علاقات ممتدة مع المحورين الإقليميين ومع الفرنسيين أيضا) و"عثمان عبد الجليل" (وزير التعليم السابق)، وآخرين...
عن الزاوية: على غرار "خالد المشري" (الرئيس الحالي للمجلس الأعلى للدولة والمحسوب ضمنا على حزب "العدالة والبناء" رغم اختلافه الضمني مع القيادة الحالية للحزب في قراءة المرحلة)، إضافة الى أسماء أخرى من نفس المدينة ...
* من سيترأس المجلس الرئاسي؟
الفكرة السائدة حاليا لدى كل المتابعين وأغلب الفاعلين السياسيين أن رئاسة "الرئاسي" ستكون فعليا اثناء المحلة الانتقالية للمنطقة الشرقية فيما ستكون رئاسة الحكومة للمنطقة الغربية وأن يترأس البرلمان نائب من الجنوب، ولكن ذلك ليس أمرا محسوم نهائيا ويمكن لأي من المناطق الثلاث أن تكون "رئاسة الرئاسي" من نصيبها:
فرضية "الرئاسي" للشرق الليبي: وهي الفرضية الأكثر ترجيحا والمُرتقبة والأكثر ورودا والتي بنى الجميع فرضياتهم عليها، وفي هذه الحالة - وكما فصلنا أعلاه- فانه من المنتظر ان يكون "عبدالجواد العبيدي" أو "عقيلة صالح" رئيسا للرئاسي، كما أن بروز اسم ثالث أمر وارد سواء ممن ذكرنا ( الوافي – البرعصي – بوخير الله)، أو عبر ظهور أسماء في الساعات والايام القادمة على غرار "محمد حسن البرغثي" – "سالم الحاسي" أو "محمد يوسف المقريف" أو أي من الأسماء التي قد تُخفيها "وليامز" للحظات الحاسمة واصرت ان لا يقع حرقها سواء للرئاسي او للحكومة...
فرضية رئاسة "الرئاسي" للغرب الليبي، وهي فرضية مستبعدة ولكنها واردة وعلى الأغلب في هذه الحالة أن يبقى "فائز السراج" رئيسا للمجلس وان يكون رئيس الحكومة للشرق الليبي (بالمعنى السياسي وليس الجغرافي لأن "الكيخيا" مثلا هو أصيل "مصراتة" وهو سياسيا محسوب على الشرق الليبي)، وطبعا من الوارد أن يترأس "الرئاسي" شخصيات مثل "حافظ قدور" أو "فضيل الأمين" أو "ضو بالضاوية" أو "أسامة الجويلي" أو "عثمان عبد الجليل"...
. فرضية "الرئاسي" للجنوب: وهي فرضية قائمة وواردة ولكنها مستبعدة، وهي حالة مرتقبة في حالة ان اختار "عقيلة صالح" ان يبقى رئيسا للبرلمان (وهناك من روج أن الروس وبعض حلفاء اقليميين آخرين قد طلبوا منه ذلك) وفي هذه الحالة سيكون "عبدالمجيد سيف النصر " رئيسا للرئاسي، ومما قد يدفع لهذا الخيار ان صلاحيات "الرئاسي" أصبحت مقسمة بين أعضائه الثلاث (حيث لا يمكن لرئيسه اتخاذ قرار لوحده ولا الاستفراد بكل الصاحيات والقرارات على غرار ما يفعله السراج حاليا وهو أمر ربما سيشجع عقيلة على البقاء على رأس البرلمان)، وفي هذه الحالة ربما تقع المفاجأة وسيكون "اسامة الصيد" مثلا رئيسا للرئاسي رغم اختفائه عن الأضواء وميله ان يكون رئيسا للحكومة أو عضوا فيها أو نائبا ثانيا لرئيس الحكومة ومعلوم أن "ستيفاني" قد جلست معه سنتي 2018و2019 مرات عدة .

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.