مهرجان قرطاج: الجمهور هو المدير الحقيقي... وصوت الفن التونسي يعلو وينفتح على العالم    جلسة استماع في البرلمان حول مقترح القانون المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لقطاع الصحة    مع الشروق : الانتقال الطاقي يحتاج سرعة التنفيذ وليس الدراسات واللجان    تتسبب في ٪80 من الأمراض: 170 كلغ معجّنات لكل تونسي... سنويا    عاجل/ تدشين خط جوي جديد بين البرتغال وتونس    عاجل/ ماكرون يدعو لإعتراف مشترك مع لندن بدولة فلسطين    نتائج متميزة للمعهد التحضيري للدراسات الهندسية بنابل في مناظرة الدخول إلى مراحل تكوين المهندسين    قرى الأطفال' س و س': أكثر من 67% نسبة نجاح في البكالوريا... قصص تحدٍّ تستحق الإشادة    بعد المنستير وقليبية وسليمان... التلوّث يمتد إلى شاطئ سيدي سالم ببنزرت بسبب مياه الصرف الصحي    توزر...أولاد الهادف.. المدينة العتيقة التي حافظت على طابعها المعماري    مع المتقاعدين ..القيروان: رابح حرزي ينال جائزة «الطالب المثالي» ..حصل على الباكالوريا في سنّ 63 و على الإجازة في ال 67    الصيف والتعرّي!؟    اسألوني .. يجيب عنها الأستاذ الشيخ: أحمد الغربي    خطبة الجمعة: ولا تنازعوا فتفشلوا ...    الحذرَ الحذرَ، فوالله لقد ستر حتى كأنه قد غفر: يَا أَيُّهَا الَّذِينَ آمَنُوا تُوبُوا إِلَى اللَّهِ تَوْبَةً نَّصُوحاً    عاجل: سيدي بوزيد: انقطاع واضطراب في توزيع الماء ببئر الحفي    عاجل: بالفيديو: منظمة الصحة العالمية تكرّم رئيس الجمهورية بدرع الاتفاقية الدولية للوقاية من الجوائح    الليلة: أمطار رعدية وتساقط البرد بهذه المناطق    عامان سجنا في حق الإعلامي محمد بوغلاب    المحلل المالي معز حديدان: كلفة دعم الخبز تكفي لبناء 4 مستشفيات جامعية سنويا    أنيسيموفا تتأهل لنهائي ويمبلدون بفوز مثير على سبالينكا    نسبة النجاح العامة في الدورتين الرئيسية والمراقبة لبكالوريا 2025 تبلغ 52.59 بالمائة    مودرن سبور المصري يتعاقد مع اللاعب التونسي أحمد مزهود    بنزرت: حملات رقابية ليليلة للحد من مظاهر الانتصاب الفوضوي وإستغلال الطريق العام ببنزرت المدينة    وزارة التعليم العالي: مركز الخوارزمي تصدّى لمحاولة هجوم إلكتروني استهدفت مركز البيانات الجامعي    عاجل/ تيارات قوية وأمواج عالية: الحماية المدنيّة تحذّر من السباحة في شواطئ هذه الجهة    بشرى سارّة لمرضى السكّري.. #خبر_عاجل    إختتام مشروع تعزيز الآلية الوطنية لتأطير الصحة الحيوانية البيطرية بتونس    كان تحب تزور مصر، اعرف القرار هذا قبل ما تمشي!    عاجل: فيفا تُصدر تصنيف جويلية 2025...تعرف على مرتبة تونس عالميا وافريقيا    الفيفا: المنتخب الوطني يحافظ على مركزه ال49    عاجل/ رئيس الدولة في زيارة غير معلنة الى هذه الولاية..    قبلي : تواصل قبول الأعمال المشاركة في الدورة الرابعة من مسابقة "مسابقة بيوتنا تقاسيم وكلمات"    وزارة التربية تنظّم الحفل الختامي لمسابقة "تحدي القراءة العربي" في دورتها التاسعة    الاحتلال يوافق مبدئيا على "تمويل مشروط" لإعمار غزة    انهيار نفق بداخله 31 عاملا في لوس أنجلوس    عاجل/ الرئيس الإيراني: ردنا سيكون "أكثر حسما وإيلاما" إذا تكرر العدوان..    عاجل/ استئناف التزود باللحوم الحمراء المبردة والموردة..وهكذا ستكون الأسعار..    الديوان الوطني للأعلاف: شراء 50 ألف طن من مادة الذرة العلفية الموردة    انطلاق اشغال المؤتمر الدولي حول القوات المسلحة في حماية المدنيين ضمن مهمات حفظ السلام    سبب وفاة سامح عبد العزيز... التفاصيل الكاملة    الرابطة الثانية: مبارك الزطال مدربا جديدا للملعب القابسي    أسبوع الباب المفتوح لفائدة التونسيين المقيمين بالخارج بمقر وكالة النهوض بالاستثمارات الفلاحية    عاجل/ من بين الشهداء أطفال ونساء: الاحتلال يرتكب مجزرة جديدة في دير البلح وسط غزة..    دواؤك في خطر؟ ترامب يُفجّر ''قنبلة جمركية'' تهزّ سوق الأدوية...اكتشفها    فرنسا تعتقل لاعبا روسيا لتورطه في أنشطة قرصنة إلكترونية    باريس سان جيرمان يتأهل إلى نهائي كأس العالم للأندية بفوزه على ريال مدريد برباعية نظيفة    فاجعة في بن قردان..وهذه التفاصيل..    متى تظهر نتائج ''الكونترول''؟ اكتشف مواعيد إعلان النتائج السابقة    التوانسة الليلة على موعد مع ''قمر الغزال'': ماتفوّتش الفرصة    تحذير عاجل: البحر هائج في السواحل الشرقية... خاصة في نابل وبنزرت    النادي الصفاقسي يعزز صفوفه بثلاثة انتدابات أجنبية    "اليويفا" يحدث تعديلات على لوائح العقوبات في مسابقات الموسم المقبل    هذه العلامات الغريبة في جسمك قد تنذر بنوبة قلبية... هل تعرفها؟    هيئة الصيادلة: أسعار الأدوية في تونس معقولة    عاجل: قيس سعيّد يُحذّر : مهرجانات تونس ليست للبيع بل منابر للحرية والفكر    قيس سعيّد: آن الأوان لتعويض الوجوه القديمة بكفاءات شابّة لخدمة كل الجهات    شنية سرّ السخانة في جويلية.. بالرغم الي أحنا بعاد على الشمس؟    









مشروع قانون يمنح الهيئة الاستقلال الإداري والمالي
تقدّم به المكلف العام بنزاعات الدولة للحكومة
سعيدة بوهلال نشر في الصباح يوم 01 - 01 - 2013

رغبة في تحقيق استقلالية جهاز المكلف العام بنزاعات الدولة عن السلطة التنفيذية، قدم هذا الأخير للحكومة المؤقتة مشروع قانون أساسي يتعلق بهيئة قضايا الدولة،
وطبقا لهذا المشروع الذي حصلت "الصباح" على نسخة منه، تتمتع هذه الهيئة بالشخصية المعنوية والاستقلال المالي والاداري وتلحق ميزانيتها ترتيبيا بميزانية الدولة. ويمثل الرئيس الأول هيئة قضايا الدولة لدى المصالح العمومية والغير ويتولى المهام المنصوص عليها بهذا القانون، ويساعده في ذلك أعضاء مستشارون مقررون، يضبط نظامها الأساسي بقانون أساسي. ويسهر الرئيس الأول على تسيير الهيئة ويتولى الاشراف على مصالحها الادارية والتصرف في مواردها المالية والبشرية وهو آمر الصرف للهيئة.
ويضبط المشروع بالتفصيل كيفية سير عمل الهيئة وتركيبة المجلس الأعلى لهيئة قضايا الدولة.
تتولى هيئة قضايا الدولة وجوبا تمثيل الدولة والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية مهما كانت تسميتها وطبيعتها ومجال نشاطها في القضايا المدنية والجزائية والعقارية والإدارية والتجارية والتي تكون طرفا فيها طالبة كانت أو مطلوبة لدى الهيئات القضائية الوطنية والأجنبية والدولية والاقليمية وأمام هيئات التحكيم الخاصة والمؤسساتية.
ويعتبر لاغيا كل نص قانوني أو ترتيبي يعطي غير الهيئة أهلية تمثيل تلك الهياكل أمام القضاء. وكل دعوى من اختصاص هيئة قضايا الدولة يجب ان ترفع إلى الهيئة وإلا كانت باطلة باستثناء دعوى تجاوز السلطة.. ويجب ان تبلغ الاستدعاءات والانذارات والاعلامات بالأحكام إلى المقر المركزي للهيئة وإلا كانت باطلة.
ويمكن لهيئة قضايا الدولة تمثيل المنشآت العمومية الخاضعة لإشراف الدولة لدى سائر المحاكم وذلك بطلب منها. وتتولى الهيئة الدفاع عن كل أعوان الدولة والمؤسسات العمومية الادارية لدى المحاكم الزجرية في نطاق التشريع المتعلق بالنظام الأساسي العام للوظيفة العمومية. وعلى جميع المصالح العمومية وهياكل الرقابة مساعدة هيئة قضايا الدولة ومدّها بكل ما تطلبه من معلومات ووثائق في سبيل قيامها بمهامها واشعارها بكل الاخلالات والتجاوزات في التصرف الاداري والمالي ولو دون سابق طلب منها.. وتتعهد الهيئة بالملفات بمقتضى اشعار من الجهة الادارية المعنية أو بصورة تلقائية بناء على ما يصل إلى علمها بمناسبة قيامها بمهامها وتتولى تهيئة الملفات بالقيام بالأبحاث والأعمال التحضيرية اللازمة ودراستها ولها السلطة التقديرية في رفع الدعاوى أو الطعن من عدمه وتعلم الادارة بقرارها فإذا قررت الهيئة الحفظ فلا يجوز للجهة الادارية المعنية مخالفة قرارها إلا برأي معلل من رئيسها ويمكن للهيئة أن تتجاوز التعليل المقدم لها إن رأت أنه غير مقنع.
كما ضبط مشروع القانون بدقة اجراءات تنفيذ الأحكام والأذون وبطاقات الإلزام ومحاضر الصلح..
المشمولات غير النزاعية
وإضافة إلى المشمولات النزاعية لهيئة قضايا الدولة وفق ما بينه مشروع القانون الجديد هناك وظيفة استشارية، حيث تبدي رأيها في جميع ما يعرض عليها من نصوص تشريعية وترتيبية واتفاقيات دولية وتقترح التعديلات المناسبة. وتقترح على الحكومة مشاريع نصوص قانونية متصلة بوظيفة تمثيل الدولة لدى القضاء، وتعرض عليها وجوبا جميع النصوص التشريعية المتعلقة بالتنظيم القضائي والاجراءات لدى المحاكم.
كما لها دون غيرها أهلية ابرام الصلح في القضايا الجارية التي تتعهد بها ويمكنها اجراء الوساطة قبل التقاضي في حال نشوب نزاع بين الدولة من جهة وبين مؤسسة عمومية ذات صبغة ادارية أو منشأة عمومية أو جماعة محلية من جهة أخرى. ويمكنها أن تتعهد بإجراء المصالحة قبل نشوب النزاع القضائي وذلك بموجب تظلم من أحد الهياكل العمومية أو أحد المواطنين.
وفي إطار استخلاص الديون يمكن لهيئة قضايا الدولة اصدار بطاقات إلزام لاستخلاص الديون الثابتة التي تعهدت بها.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.