كثيرا ما تكون الشبكات القديمة عرضة للأضرار نتيجة التدخلات غير السليمة من طرف المقاولين تونس الصباح: إن ظاهرة حفر الطرقات من أجل القيام بأشغال تتصل بإيصال الماء الصالح للشراب او الكهرباء أو غيرها من المرافق الاخرى تجري في كل يوم، ولا تتوقف مظاهرها في كل المناطق. لكن الملاحظ أن العديد من هذه الاشغال التي تنجز بالملك العمومي تكون بصفة غير منظمة، وبدون تنسيق بين مختلف المتدخلين. وبذلك فهي تلحق أضرارا بالعديد من الشبكات العمومية مثل انقطاع الماء والكهرباء والهاتف والغاز وتتسبب ايضا في تشويه الطرقات والانهج وممرات الراجلين وغيرها، وتتسبب بالتالي في اختلال الخدمات المقدمة الى المشتركين وأحيانا في انقطاعها. وعلاوة على ما يتطلبه أصلاح هذ الشبكات من نفقات اضافية فإن هذا الاختلال يمثل مصدر استياء المواطنين ويلحق ضررا بسير المصالح العمومية. فلماذا لا تتم هذه الاشغال وفق اتفقات مسبقة بين البلديات والمؤسسات الوطنية الاخرى، وتتم متابعتها بشكل دقيق وذلك درءا للتجاوزات التي تحصل بين الحين والاخر، خاصة أن هذه الاشغال عادة ما تتم بشكل مناولة يتولى القيام بها بعض المقاولين الصغار؟ تدابير وقرارات لتجاوز مثل هذه الوضعيات والمظاهر هذه الظاهرة وما ينجر عنها من اخلالات بالمرافق العمومية كانت محل منشور صادر عن الوزير الاول وجه الى الوزراء وكتاب الدولة للعمل على تطبيق ما جاء فيه مع كافة الاطراف المعنية، وذلك سعيا لمعالجة هذا الوضع وضمانا لاستمرارية الخدمات المنتظرة من مختلف الشبكات العمومية. فماذا عن أبرز هذه التدابير الواردة بالمنشور والخاصة بهذا الغرض؟ 1) على المتدخلين المتصرفين في الشبكات العمومية أن يقدموا في أجل لا يتجاوز الشهرين جملة تصاميم الكشوف، وجميع الارشادات المتعلقة بهذه الشبكات في كل ولاية إلى السلطة المؤهلة فيما يتعلق بمنح الرخص وتنسيق التدخلات في الملك العمومي وهم: رئيس المجلس البلدي في المناطق البلدية الوالي المختص ترابيا خارج المناطق البلدية. المدير الجهوي للتجهيز والاسكان بالنسبة للشبكات التابعة لملك الدولة العمومي للطرقات. وعلى المتدخلين المتصرفين في الشبكات العمومية تقديم برنامج الاشغال المزمع انجازها وتقدير المدة المحتملة لتنفيذها قبل ستة اشهر من الشروع في التنفيذ بالنسبة للاشغال الكبرى و15 يوما بالنسبة لبقية الاشغال. 2) واعتمادا على هذه المعطيات، تتولى السلط المختصة اعداد روزنامة لكامل الاشغال تهم المتدخلين المتصرفين الذين يهمهم الامر بإدراج مشاريعهم بتلك الروزنامة. 3) تسلم رخصة الاشغال بعد تشخيص الشبكات الموجودة بمنطقة الاشغال المبرمجة اعتمادا على تصاميم الكشوف وحفريات الاستكشاف وذلك بعد اتخاذ التدابير الوقائية اللازمة بالتشاور مع المتدخلين المتصرفين. 4) اثر تسليم كل رخصة الى أحد المتدخلين المتصرفين يجب إعلام كل المتصرفين الاخرين في الشبكات المتواجدة بنفس الولاية. وذلك في اقرب الاجال الممكنة وإن اقتضى الحال عن طريق البريد الالكتروني. كراسات الشروط المتعلقة بتنفيذ الاشغال وجاء في جملة هذه التدابير ايضا: 5) ينبغي ان تتضمن كراسات الشروط المتعلقة بتنفيذ الاشغال بالشبكات، اضافة الى المقتضيات العادية الخاصة بوجوب تواجد الاشارات بالحضيرة وطرق التنفيذ واعادة الوضع الى ما كان عليه شروط خاصة تهدف الى: إجبار المؤسسة المكلفة بتنفيذ الاشغال على اتخاذ التدابير اللازمة لتجنب إلحاق الضرر بالشبكات الموجودة. تحميل مسؤولية الاضرار التي تنجم عن تدخلها. وفي صورة احتمال حصول أضرار هامة يجب أن ينص كراس الشروط على ضمان مالي يضبط مبلغه بالاتفاق مع المتدخل المتصرف في الشبكة. متابعة تنفيذ الاشغال وفي جانب آخر يتولى الفنيون التابعون للوزارة أو المؤسسة المكلفة بالتصرف في الملك العمومي متابعة تنفيذ الاشغال بصفة منتظمة. ويتم اختيار هؤلاء من بين الاعوان الذين لهم خبرة ومعرفة جيدة بالشبكات الموجودة داخل المناطق الكائنة بدوائر اختصاصاتهم. كما يجب بمجرد اتمام الاشغال اعداد تصميم كشف وتقديم نظير منه الى السلط المختصة. وكذلك ينبغي برمجة مشاريع التقسيمات والعبدات الجديدة مسبقا.
