رئيسة الحكومة والوزير الأول الجزائري يشرفان على إحياء الذكرى 68 لأحداث ساقية سيدي يوسف    الديوان الوطني للصناعات التقليدية يشارك في الصالون الدولي للمواد الإستهلاكية المنعقد بفرنكفورت من 6 إلى 10 فيفري الجاري    توزيع جوائز مهرجان بانوراما الفيلم القصير في دورته الحادية عشرة    الصين: 8 وفيات جرّاء انفجار بمصنع للتكنولوجيا الحيوية    عاجل/ وزير الخارجية الإيراني يكشف كواليس مفاوضات مسقط..    مشاهدة مباراة الملعب المالي ضد الترجي الرياضي التونسي بث مباشر ...    المكتب الجامعي لكرة اليد يقبل بالاجماع استقالة المدرب الوطني محمد علي الصغير ومساعده محمد علي بوغزالة    عاجل/ القبض على لاعب كرة قدم معروف ومنعه من السفر..    علاش ما يلزمش تخلي اللّحم أكثر من 15 دقيقة قبل الفريجيدار؟    عبلة كامل تعود بعد 8 سنوات.. هذه المرة في إعلان رمضان!    جندوبة: مشاركة وتألق للمدارس خلال الملتقى الجهوي للصورة    تحذير من مخاطر غسل الدجاج والبيض قبل الطهي..    خبيرة تحذر: البريك في الفرن قد يصنع مواد مسرطنة!    منوبة: فتح بحث تحقيقي إثر وفاة رضيع بدوار هيشر    إسبانيا والبرتغال تحت وطأة عاصفة ''مارتا'': قيود وإغلاقات واسعة    تحذير طبي عاجل من ترك اللحوم خارج الثلاجة لهذه المدة..مختصة تكشف..    اليوم الأحد: مباريات مثيرة في الجولة الخامسة إياب...كلاسيكو نار    الباحث حسام الدين درويش يقدم محاضرتين في تونس حول المعجم التاريخي للغة العربية أرابيكا والدولة المدنية في الفكر العربي والغربي    الدورة 11 لأيام قرطاج الموسيقية من 3 إلى 10 أكتوبر 2026    عاجل/ تحذير من ألعاب الذكاء الاصطناعي.. "أبعدوا أطفالكم"..    جاك لانغ يطلب الاستقالة من رئاسة معهد العالم العربي على خلفية تحقيق مرتبط بعلاقاته بجيفري إبستين    غيابات وعودات.. كل ما تحتاج معرفته قبل كلاسيكو الصفاقسي والإفريقي    5 أعشاب قد تساعد على خفض الكوليسترول الضار طبيعياً    عاجل-محرز الغنوشي:''العزري داخل بعضو اليوم.. وباش يتغشش شوية العشية''    هام: دولة عربية ما عادش فيها لعبة ''روبلوكس''    فيديو لسنجاب يتسبب بتوقف مباراة كرة قدم مرتين في إنقلترا    جنوب إفريقيا تعلن سحب قواتها من بعثة الأمم المتحدة في الكونغو    وزارة السياحة تتابع تقدّم برنامج رقمنة الإجراءات وتبسيط الخدمات الإدارية    وفاة رضيع بعد تعذر حصوله على علاج: والدة الضحية تروي تفاصيل الساعات الأخيرة وتحمّل المستشفى المسؤولية    الجزائر تبدأ إلغاء اتفاقية خدمات نقل جوي مع الإمارات    أخبار الشبيبة الرياضية بالعمران ..الفوز مطلوب لتحقيق الأمان    من سُلالة الموهوبين ومن أساطير الملاسين ...وداعا منذر المساكني    تفرّق دمه بين المصالح الداخلية والإقليمية والدولية .. اغتيال سيف الإسلام ينهي آمال وحدة ليبيا    أيام قرطاج لفنون العرائس .. فسيفساء عرائسية بصرية ملهمة فكريا وجماليا    أحجار على رقعة شطرنج صهيونية ...«سادة» العالم.. «عبيد» في مملكة «ابستين»    ملفات إبستين تكشف: كيف نهبت ليبيا قبل القذافي وبعده؟    باردو ... الإطاحة بعصابة لسرقة سيارات بعد نسخ مفاتيحها    من أجل الاستيلاء على أموال محكوم بها قضائيا ...أحكام بالسجن بين 3 و8 سنوات لعدل منفذ وزوجته    من أجل الاساءة إلى الغير ...إيداع قاض معزول .. السجن    تبون يعطي الضوء الأخضر للصحفيين: لا أحد فوق القانون ومن لديه ملف وأدلة ضد أي مسؤول فلينشره    تأسيس «المركز الدولي للأعمال» بصفاقس    داخل ضيعة دولية بالعامرة .. قصّ مئات أشجار الزيتون ... والسلط تتدخّل!    تفاصيل محاصرة وايقاف مهرب بجهة السيجومي..#خبر_عاجل    عاجل/:وزير التجارة يشرف على جلسة عمل حول آخر الاستعدادات لشهر رمضان..وهذه التفاصيل..    رقم صادم: 57 % من حالات العنف تقع داخل أسوار المؤسسات التربوية    سياحة طبيّة واستشفائية: تونس "نموذج افريقي" مؤهل لتصدير خبراته في مجال ملائم للتعاون جنوب-جنوب    مُقلي ولّا في الفرن...مختصّة تحذّر التوانسة من البريك...علاش؟    باردو: عامل بمحطة غسيل سيارات ينسخ مفاتيح الحرفاء ثم يستولي على سياراتهم ويفككها    وفد عن لجنة القطاعات الإنتاجية بمجلس الجهات والأقاليم يزور جندوبة    عاجل/ العثور على جثة امرأة بهذه المنطقة..    انفراج مرتقب في النقل: دفعة أولى من الحافلات ترسو بحلق الوادي    عاجل: ''ويكاند'' بطقس متقلّب    بورتريه ... سيف الاسلام.. الشهيد الصّائم !    رمضان على التلفزة الوطنية: اكتشفوا السيرة النبوية بحلة درامية جديدة    عاجل/ مدينة العلوم تكشف موعد حلول شهر رمضان..    تنضيفة رمضان : عادة ولاحالة نفسية ؟    "كلمات معينة" يرددها صاحب الشخصية القوية..تعرف عليها..    نزار شقرون ينال جائزة نجيب محفوظ للرواية ...من هو؟    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



وزير الوظيفة العمومية يتحدث عن إجراءات غير مسبوقة لمكافحة الفساد والتبليغ عن الفاسدين
جريدة الصباح نشر في الصباح نيوز يوم 17 - 06 - 2016

صادق مجلس الوزراء أول أمس الأربعاء على الصيغة النهائية لمشروع القانون المتعلق بالإبلاغ عن الفساد وحماية المبلغين عنه، بعد تنظيم استشارة بخصوصه مع المجتمع المدني ومشاورات حوله في مجلسين وزاريين سابقين، وبعد عرضه على الهيئة الوطنية ومكافحة الفساد التي يرأسها الأستاذ شوقي الطبيب عميد المحامين سابقا.
على هامش هذا الحدث اتصلنا بالسيد كمال العيادي وزير الوظيفة العمومية والحوكمة ومكافحة الفساد فكان معه الحوار التالي :
ما الجديد بعد مصادقة مجلس الوزراء على مشروع القانون الجديد الخاص بمكافحة الفساد والمبلغين عن عمليات الفساد بأنواعها؟
وهل يمكن أن يساهم في الحد من الانتهاكات للقوانين والإجراءات ومن انتشار التجاوزات والرشوة والتبييض للأموال واستغلال السلطة؟
- مصادقة البرلمان على مشروع القانون الذي صادق عليه مجلس الوزراء ستمكن تونس من اعتماد إجراءات مجدّدة وغير مسبوقة ضمن مشروع قانون التبليغ عن الفساد.
وبعد اعتماد قانون حماية المبلغين تتطور المعركة ضد الفساد من معركة الحكومة والدولة بأجهزتها القضائية والأمنية والسياسية ضد الفاسدين إلى معركة مجتمع بكل قواه الحية ومكوناته ومواطنيه.
انطلقنا من تجارب البلدان التي نجحت فيها إلى حد كبير المعركة ضد الفساد مثل بريطانيا منذ 2010 لأنها نجحت في تحويل المعركة من قضية هيئات وطنية ووزارة وقضاء إلى معركة المجتمع بأسره.
المغزى الأساسي بالنسبة لنا من القانون الجديد أن الفساد ظاهرة مجتمعية ولا بد أن يشترك المجتمع بأسره في مكافحته.
منظومة النزاهة الشاملة
هل تعتبرون أن المناخ الآن يسمح بهذا خاصة في ظل التجاذبات السياسية والحديث عن مسلسلات جديدة من التعيينات والتحويرات الوزارية والحكومية؟
- أولا بالنسبة لي أؤمن باستمرارية الدولة وأن دور الوزير والمسؤول في الإدارة متابعة عمله ليلا نهارا في ظروف عادية والسعي إلى انجاز إصلاحات حقيقية وملموسة بما في ذلك فيما يتعلق بمكافحة الفساد وتطوير القوانين التي تحمي المبلغين.
وبعد قانون النفاذ للمعلومة منذ شهرين أصبح ترتيب تونس
دوليا من بين ال5 الأوائل التي تسمح بالنفاذ إلى المعلومة دون عراقيل .
واليوم تبدو من بين الأولويات توفير الحماية إلى المبلغ عن الفساد وإيجاد الأطر اللازمة للتبليغ.
الأهم بالنسبة للدولة التونسية اليوم أن تمضي من منظومة الجودة الشاملة (ايزو) إلى منظومة النزاهة الشاملة.. بما يعني توفير عناصر جذب جديدة للاستثمار وتحسين مناخ الإنتاج وظروف التشغيل والتنمية.
سوف توضح بأمر
تحدثتم عن إيجاد الأطر اللازمة للتبليغ عن قضايا الفساد والفاسدين؟ ما هي هذه الأطر؟
- سوف يوضحها أمر حكومي بعد مصادقة البرلمان على مشروع مجلس الوزراء.
أوضح هنا أن مشروع القانون الجديد يهدف إلى توسيع قاعدة المبلغين.. أي أن لا تختزل في الذين تربطهم علاقات شغلية فقط بالجهة التي تشملها المطالبة بفتح تحقيق في الفساد بل تشمل كل المواطنين..
ثانيا القضايا المشمولة بالتبليغ أصبحت شاملة لكل تصرف للقوانين والتراتيب والملفات.. وهذا تطور نوعي مهم جدا..
مع التركيز على المخالفات التي تدخل في إطار تجاوز السلطة وخيانة الأمانة والتهرب الجبائي تعطيل قرارات السلطة القضائية وغسل الأموال واستغلال النفوذ.. وتضارب المصالح..الخ
خطوات عملية؟
عمليا كيف يمكن للمواطن الذي لديه ملفات عن الفساد التبليغ عنها؟
- هناك إجراءات جديدة تهدف إلى نقل تونس فعلا إلى مرحلة «النزاهة الشاملة».. من بينها تطوير قنوات التبليغ التي تمكن من ضمان معالجة الملفات.
سيكون أمام المواطن فرصة التبليغ عند الهيكل داخل المؤسسة المعنية ( صوناد / ستاغ/ وزارة / ولاية / بنك ...) لأن هدفنا الأول هو محاولة الإصلاح من الداخل .
لكن إذا كان المبلغ ضده (أي المشتكى به) رئيس المؤسسة أو القطاع يجري التبليغ عند الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد (التي يرأسها الأستاذ شوقي الطبيب).
كما أحدثت قناة ثالثة:إمكانية التبليغ مباشرة لدى العموم عبر وسائل الإعلام في القضايا التي تمس الصحة والسلامة العامة والبيئة وفي حالة عدم قيام الهيكل العمومي باللازم.
الوقاية..الوقاية
هل تعتبرون أن الفساد في تونس يمكن أن يتراجع بفضل مثل هذه الخطوات الخاصة بالتبليغ عن الفاسدين؟
أليس المطلوب أولا إحداث آليات للوقاية من الفساد والرشوة والتهرب الضريبي ..الخ؟
- بالفعل فان من أهم ما في مشروع القانون الجديد إجبارية وضع السياسات الوقائية مع معاقبة المسؤولين الذين لا يضعون آليات وقائية ضد الفساد في مؤسساتهم.
وكانت وزارة الوظيفة العمومية والحوكمة ومكافحة الفساد قد حرصت لدى إعدادها لهذا المشروع على وضع إجراءات مجدّدة وغير مسبوقة على غرار ما قامت به البلدان الرائدة في هذا المجال مثل بريطانيا.
بفضل مثل هذه الإجراءات ستنتقل تونس من تجريم الفساد ومعاقبة الفاسدين إلى تجريم انعدام التوقي منه من خلال وضع الآليات الضرورية التي شرعت الوزارة في اعتمادها وتطبيقها».
هذا الإجراء قد وقع العمل به ولأول مرة في القانون البريطاني منذ أكتوبر 2010، وقد كان له وقع هام على محاربة الفساد مما دفع المؤسسات للبحث عن آليات للتوقّي منه.
في نفس الوقت تقرر سنّ حوافز،تضبط بأمر، للمؤسسات التي تقبل بصفة طوعية وضع التدابير والآليات الوقائية للتوقّي من الفساد والرهان كبير على تعاون المواطنين والمجتمع المدني مع مثل هذه الجهود.
حاوره كمال بن يونس

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.