تورس : أي حظوظ للمستقلين في الإنتخابات البلدية القادمة؟..رئيس شبكة "دستورنا" يجيب

عاجل/ بعد الضجة التي أثارتها فيديوات الأطفال في المهرجانات: مندوب حماية الطفولة يفجرها ويحسم.. اللجنة الجهوية للنظافة بولاية تونس توصي بضبط رزنامة وبرنامج عمل للقضاء على النقاط السوداء عاجل : ثورة رقمية في زرع الأعضاء: تونس تتحرك لإنقاذ الأرواح ...تفاصيل بطل العالم وفخر تونس أحمد الجوادي يعود بتتويج تاريخي وسط غياب رسمي وصمت حكومي عاجل/ قرار قضائي بوضع رئيس سابق قيد الاقامة الجبرية.. زلزال بقوة 5.7 درجات يضرب هذه الدولة..#خبر_عاجل زفيريف ينتفض ليُطيح بحامل اللقب بوبيرين من بطولة كندا المفتوحة للتنس هام/ وزارة الدفاع تنتدب.. فنان الراب العالمي بلطي يروي قصص الجيل الجديد على ركح مهرجان الحمامات تثمين الموقع الأثري بطينة: تعاون علمي تونسي فرنسي وجهود ترميم متقدمة جامع الزيتونة ضمن سجلّ الألكسو للتراث المعماري والعمراني العربي شنيا الحكاية؟ باحث أمريكي يحذّر من خطر زلزال يهدد تونس والبلدان اللي بجنبها رد بالك من ماء البلاستيك! سخانة الصيف تطلق سموم خطيرة موجة حرّ كبيرة في شرق المتوسط جاية بسبب القبة الحرارية...هل تونس معنية؟ بارفان ب5 د و على الطريق ؟ رد بالك تضر صحتك و هذا شنوا يستنى فيك ارتفاع درجات الحرارة في تونس: نصائح طبية ضرورية لكبار السن خلال الصيف ماء الكماين خطر....هيئة السلامة الصحية للمنتجات الغذائية تحذر و تنبه التوانسة ديوكوفيتش يعلن انسحابه من بطولة سينسيناتي الأمريكية للتنس وزير الشباب والرياضة يُكرّم الجمعيات الرياضية الصاعدة ويؤكد على دعمها وتحسين ظروف عملها سوسة: سلاحف بحرية مهددة بالاندثار تخرج إلى شاطئ القنطاوي في مشهد نادر الثلاثاء: البحر مضطرب بهذه السواحل البحر مضطرب.. السباحة ممكنة لكن يلزم الحذر! يهم التوانسة...درجات الحرارة هكا باش تكون اليوم وغدوة حملات لوحدات الشرطة البلدية تسفر عن القيام ب 54 عملية حجز بنزرت/ حجز 5,45 طن من مادة الدلاع وإعادة ضخها في المسالك القانونية.. قناة السويس ترد على طلب ترامب بشأن المرور المجاني للسفن الأمريكية عاجل : واشنطن تُلزم بعض المسافرين بكفالة مالية ضخمة لدخول أراضيها غزة: كندا تسقط مساعدات وتتهم دولة الاحتلال بانتهاك القانون الدولي قيس سعيّد: التعليم الوطني هو السلاح الحقيقي للتحرّر اكتشاف علاج واعد لأحد أخطر أنواع سرطان الدم 6 فوائد مذهلة للكمون ستجعلك تتناوله يوميا.. سلطات مالي تعلن تحرير 4 سائقي شاحنات مغاربة تاريخ الخيانات السياسية (36) ..المعتزّ يقتل المستعين بعد الأمان المدير الجهوي للتجارة بنابل ل«الشرق» استقرار في التزويد.. وجهود لضبط الأسعار بلاغ رسمي للملعب التونسي بنزرت الجنوبية: وفاة 4 أشخاص غرقا في يوم واحد أخبار النادي الصفاقسي .. حصيلة ايجابية في الوديات.. وتحذير من الغرور تونس: تجميع أكثر من 11,7 مليون قنطار من الحبوب إلى غاية نهاية جويلية 2025 شبهات التلاعب بالتوجيه الجامعي ..فرقة الجرائم المعلوماتية تلاحق الجناة ليلة الاثنين: بحر مضطرب بالسواحل الشرقية والشمالية المنستير: تظاهرة "فنون العرائس على شاطئ روسبينا" في دورتها الثانية بداية من 15 أوت 2025 النجم الساحلي يتعاقد مع الظهير الايسر ناجح الفرجاني وزير السياحة: سنة 2026 ستكون سنة قرقنة ماء في الكميونة يعني تسمم وأمراض خطيرة؟ رّد بالك تشرب منو! التوجيه تحوّل لكابوس: شكون تلاعب بملفات التلامذة؟ أمطار وبَرَدْ دمّرت الموسم: الزيتون والفزدق والتفاح شنيا صار؟! والد ضحية حفل محمد رمضان يكشف حقيقة "التعويض المالي".. أحمد الجوادي قصة نجاح ملهمة تشق طريق المجد سليانة: رفع إجمالي 275 مخالفة اقتصادية خلال شهر جويلية "روبين بينيت" على ركح مهرجان الحمامات الدولي: موسيقى تتجاوز حدود الجغرافيا وتعانق الحرية وزارة الأسرة تؤمن مواكبة 1200 طفل من فاقدي السند ومكفولي الوزارة عرض La Sur la route enchantée ضمن الدورة 59 لمهرجان قرطاج الدولي إصابة عضلية تبعد ميسي عن الملاعب ومدة غيابه غير محددة جريمة مروعة تهز دمشق: مقتل فنانة مشهورة داخل منزلها الراقي التوقعات الجوية لهذا اليوم.. تاريخ الخيانات السياسية (35): المنتصر يقتل والده المتوكّل اعلام من باجة...سيدي بوسعيد الباجي ما ثماش كسوف اليوم : تفاصيل تكشفها الناسا متفوتهاش ! شائعات ''الكسوف الكلي'' اليوم.. الحقيقة اللي لازم تعرفها

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

أي حظوظ للمستقلين في الإنتخابات البلدية القادمة؟..رئيس شبكة "دستورنا" يجيب

الصباح نيوز نشر في الصباح نيوز يوم 30 - 08 - 2017

يعتبر البعض أن التنقيحات المدخلة على القانون الأساسي المتعلق بالإنتخابات والإستفتاء، لا يساهم في صعود الكفاءات المستقلة، لاسيما فيما يتعلق بمسائل تمويل الحملة الإنتخابية ونظام الإقتراع .
"وتعد مسألة التمويل من أبرز العوائق التي يواجهها المترشحون المستقلون"، حسب أنوار منصري عضو "رابطة الناخبات التونسيات" وجمعية "تالة المتضامنة"، التي ترى أن القائمات الحزبية خلافا للقائمات المستقلة لا تواجه مشاكل مالية، باعتبارها تتمتع بدعم وتمويل من موارد أحزابها، ملاحظة أن العديد من الكفاءات الشابة من تالة، والتي ترغب في الترشح للإنتخابات تواجه بالفعل معضلة التمويل.
إشكال التمويل
ويشاطر جوهر بن مبارك أستاذ القانون الدستوري ورئيس شبكة "دستورنا" هذا الرأي، حيث يعتبر أن النظام الانتخابي كما يحدده القانون المنقح، يقلص في حظوظ المستقلين وذلك لأسباب عدة، وأولها المسألة المالية.
وأوضح في هذا الصدد، أن قائمات المستقلين مطالبة بتوفير تمويلها الذاتي، ولا يمكنها استرجاع هذه المصاريف، بعد التصريح بالنتائج، سوى في حال حصولها على 3 بالمائة من أصوات الناخبين، وهو ما اعتبره أمرا لا يمكن تحقيقه بسهولة، خاصة في الدوائر الانتخابية الكبرى التي تستوجب تسخير وسائل مالية ولوجستية هامة.
وينص الفصل 78 جديد من النص المنقح للقانون الأساسي المتعلق بالانتخابات والاستفتاء، على أن "تصرف لكل مترشح أو قائمة مترشحة، تحصلت على ما لا يقل عن 3 %من الأصوات المصرح بها بالدائرة الانتخابية، منحة عمومية تقديرية بعنوان استرجاع مصاريف انتخابية، وذلك بعد الإعلان عن النتائج النهائية للإنتخابات".
وخلال انتخابات المجلس الوطني التأسيسي سنة 2011، تلقى المترشحون تمويلا عموميا قبل بداية الحملة الانتخابية، وتمت مطالبة من تحصلوا على أقل من 3 بالمائة من أصوات الناخبين بإرجاع الأموال للدولة بعد الإعلان عن النتائج النهائية. أما في الانتخابات التشريعية لسنة 2014 ، فقد تلقى المترشحون جزءا من المنحة العمومية قبل الانتخابات، والبقية بعد الاعلان عن النتائج.
نظام اقتراع يخدم الأحزاب الكبرى
وإلى جانب معضلة التمويل، ينظاف نظام الانتخاب الذي يفضي بدوره، حسب جوهر بن مبارك، إلى نفس سيناريو الانتخابات التشريعية لسنة 2014، وهو تسهيل صعود الأحزاب الكبرى بصفة كبيرة، على غرار حركة النهضة وحركة نداء تونس.
وإعتبر أن نظام الاقتراع، رغم إعتماده على قاعدة النسبية إلا أنه يخدم الأحزاب الأكثر هيكلة وقدرة على توفير الموارد المالية واللوجستية، وسيمكن بالتالي من صعود الأحزاب الكبرى بدرجة أولى، وسيتيح للأحزاب الصغيرة والمتوسطة الحصول على بعض المقاعد فقط، في حين أن المستقلين سيكونون، حسب تقديره، في المرتبة الثالثة وسيكونون الأقل حظا في الحصول على مقاعد.
وأوضح أن تطبيق قاعدة الأخذ بأكبر البقايا وربطها بالحصول على نسبة 3 بالمائة على الأقل من الأصوات المصرح بها في الدائرة الانتخابية، سيزيد في تقليص فرص الكفاءات المستقلة للوصول إلى المجالس البلدية، مبينا أنه في بعض الدوائر الانتخابية الكبرى على غرار تونس، والتي تضم أكثر من 500 ألف ساكن، سيكون تكوين قائمات للمستقلين أمرا شبه مستحيل.
وينص القانون الانتخابي، على أن القائمات الانتخابية التي لا تتحصل على الأقل على نسبة 3 بالمائة من أصوات الناخبين على مستوى الدائرة الانتخابية، لا تحتسب عند توزيع المقاعد.
وبخصوص هذه المسألة، لاحظت أنوار منصري أنه في حال تطبيق قاعدة الأخذ بأكبر البقايا، فإنه يتم فقط إعتبار القائمات الإنتخابية التي تحصلت على أكثر من 3 بالمائة، مضيفة قولها "إن هذا الشرط تم إقراره في القانون الإنتخابي لسنة 2017 لتجنب تشتت الأصوات، إلا أنه لا يخدم مصلحة المستقلين".
وينص القانون الانتخابي في الفصل 117 خامسا على أن "يجرى التصويت على القائمات في دورة واحدة، ويتم توزيع المقاعد في مستوى الدوائر على أساس التمثيل النسبي مع الأخذ بأكبر البقايا".
وإذا ترشحت على مستوى الدائرة أكثر من قائمة، يتم في مرحلة أولى توزيع المقاعد على أساس الحاصل الانتخابي، الذي يتم تحديده بقسمة عدد الأصوات المصرح بها على عدد المقاعد المخصصة للدائرة.
ويتم ضبط عدد أعضاء المجالس البلدية، اعتمادا على عدد سكان البلديات، وفقا لآخر الإحصائيات الرسمية للتعداد السكاني، أي 12 عضوا بالدوائر الصغيرة التي تعد أقل من 10 آلاف ساكن، لتصل إلى 62 عضوا بالدوائر الانتخابية الكبرى التي تعد أكثر من 500 ألف ساكن.
وفي جانب آخر، إعتبرت أنوار منصري أن التحاق مستقلين بقائمات حزبية لا يؤثر على وضعيتهم كمستقلين، باعتبار أن هذه الكفاءات المستقلة قد تلقت ما يكفي من التكوين حتى تحافظ على حيادها ولا تنحاز لتوجهات ومصالح الأحزاب السياسية .
وحسب منصري، فإن بإمكان المستقلين مساعدة الأحزاب السياسية على مزيد الاقتراب من المواطنين، مؤكدة أن الانتخابات البلدية هي بالأساس "انتخابات قرب" يضطلع فيها للمواطن بدور رئيسي. وذكرت في هذا الصدد، بقرار حركة النهضة بأن تضم قائماتها الانتخابية مناصفة مرشحين من منظوريها ومن المستقلين.
يشار إلى أنه رغم الجدل القائم حول موعد عقد الانتخابات البلدية يوم 17 ديسمبر القادم، فإن الهيئة العليا المستقلة للانتخابات تؤكد استعداد البلاد لخوض هذه الاستحقاقات في المواعيد المحددة. (وات)

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.