بعد إطلاق سراحه من سجن أمريكي.. الناشط محمود خليل يتعهد باستئناف تأييده للفلسطينيين    عاجل/ تتصدرها شعبة الرياضيات: التفاصيل الكاملة لنتائج الدورة الرئيسية لبكالوريا 2025..    شعبة الرياضيات تتصدر نتائج الدورة الرئيسية لبكالوريا 2025 بنسبة نجاح بلغت 74.93 بالمائة    تونس تسجل سابقة في مجال صحة العيون على المستوى الإفريقي باجراء 733 عملية جراحية مجانية في يوم واحد    رئيس أركان القوات المسلحة في إيران يوجه رسالة إلى الشعب الإيراني    وزارة الفلاحة تحذّر    منظمة الأطباء الشبان ترد على بيان وزارة الصحة: ''مطالبنا حقوق.. لا إنجازات''    مع الشروق : المجتمع الدولي الاستعماري    أخبار الحكومة    شارع الفل ببن عروس.. خزنة توزيع الكهرباء خطر محدّق؟    قصور الساف .. «حكايات القهوة» بدار الثقافة البشير بن سلامة .. سحر البُن.. وعبق الإبداع والفن    المهرجان العربي للإذاعة والتلفزيون .. صابر الرباعي في الافتتاح وغزّة حاضرة    صيحة فزع    11.5 مليون دولار وهدف عالمي.. الترجي ينعش آماله في مونديال الأندية    رانيا التوكابري تتوّج بجائزة ''النجاح النسائي'' في مجلس الشيوخ الفرنسي    بطولة الجزائر - مولودية الجزائر تتوج باللقب تحت قيادة المدرب خالد بن يحيي    أنس جابر تغادر بطولة برلين في الزوجي والفردي    استخدام المروحة ''عكس المتوقع'': الطريقة الأذكى لتبريد المنزل في الصيف    بطولة افريقيا للرقبي السباعي بالموريس: المنتخب التونسي ينهي الدور الاول في المركز الثالث    حملة رقابية مشتركة بشاطئ غار الملح: رفع 37 مخالفة اقتصادية وصحية    بكالوريا 2025: نجاح ب37% فقط... ورياضيات تتفوّق ب74.9%    نتائج بكالوريا 2025: نظرة على الدورة الرئيسية ونسبة المؤجلين    صفاقس: 100% نسبة نجاح التلاميذ المكفوفين في باكالوريا 2025    الميناء التجاري بجرجيس مكسب مازال في حاجة للتطوير تجاريا و سياحيا    Titre    المهدية : تنفيذ عمليات رقابية بالمؤسسات السياحية للنهوض بجودة خدماتها وتأطير مسؤوليها    كأس العالم للأندية 2025: ريال مدريد يواجه باتشوكا المكسيكي والهلال يلتقي سالزبورغ النمساوي    الدورة 56 لمهرجان الساف بالهوارية ستكون دورة اطلاق مشروع ادراج فن البيزرة بالهوارية ضمن القائمة التمثيلية للتراث الثقافي غير المادي لليونسكو (مدير المهرجان)    المنستير: انطلاق المسابقة الدولية في التصوير الفوتوغرافي والفيديو تحت الماء بعد تأجيلها بيوم بسبب الأحوال الجوية    عاجل/ نفوق أسماك بشواطئ المنستير.. ووزارة الفلاحة تدعو إلى الحذر..    عاجل: بداية الإعلان عن نتائج الباكالوريا عبر الإرساليات القصيرة    مدنين: 56 مريضا ينتفعون من عمليات استئصال الماء الابيض من العيون في اليوم الاول لصحة العيون    محسن الطرابلسي رئيسا جديدا للنادي الإفريقي    تعمّيم منصة التسجيل عن بعد في 41 مكتبا للتشغيل بكامل تراب الجمهورية    الزيت البيولوجي التونسي ينفذ إلى السوق الأمريكية والفرنسية بعلامة محلية من جرجيس    "اليونيدو" والوكالة الايطالية للتعاون من أجل التنمية توقعان اتفاقا لتمويل مشروع "تونس المهنية " بقيمة 5ر6 مليون اورو    "هآرتس": تحرك قاذفات أمريكية قادرة على تدمير "فوردو" الإيرانية    الكاف: لأول مرة.. 20 عملية جراحية لمرضى العيون مجانا    فيديو من ميناء صيادة: نفوق كميات هامة من الأسماك بسبب التلوث    أردوغان: متفائلون بأن النصر سيكون إلى جانب إيران    القناة 12 الإسرائيلية: اغتيال 17 عالما نوويا إيرانيا..#خبر_عاجل    وزير السياحة: التكوين في المهن السياحية يشهد إقبالاً متزايداً    عاجل/ ترامب يمهل ايران أسبوع لتفادي الضربات الامريكية المحتملة..    اليوم: أطول نهار وأقصر ليل في السنة    الفنان أحمد سعد يتعرض لحادث سير برفقة أولاده وزوجته    القصرين: بطاقات إيداع بالسجن في قضية غسيل أموال مرتبطة بالرهان الرياضي    وزارة الثقافة تنعى فقيد الساحة الثقافية والإعلامية الدكتور محمد هشام بوقمرة    مدنين: اختصاصات جديدة في مهن سياحية وانفتاح على تكوين حاملي الإعاقة لأول مرة    طقس السبت.. ارتفاع طفيف في درجات الحرارة    كأس العالم للأندية: برنامج مباريات اليوم السبت    اليوم: الإنقلاب الصيفي...ماذا يعني ذلك في تونس؟    الانقلاب الصيفي يحل اليوم السبت 21 جوان 2025 في النصف الشمالي للكرة الأرضية    بعد فوزه على لوس أنجلوس... الترجي الرياضي يدخل تاريخ كأس العالم    وزير الاقتصاد.. رغم الصدمات تونس لا زالت جاذبة للاستثمارات    الأحد: فتح المتاحف العسكرية الأربعة مجانا للعموم بمناسبة الذكرى 69 لانبعاث الجيش الوطني    السبت 21 جوان تاريخ الانقلاب الصيفي بالنصف الشمالي للكرة الأرضية    منصّة "نجدة" تساعد في انقاذ 5 مرضى من جلطات حادّة.. #خبر_عاجل    ملف الأسبوع...ثَمَرَةٌ مِنْ ثَمَرَاتِ تَدَبُّرِ القُرْآنِ الْكَرِيِمِ...وَبَشِّرِ الْمُخْبِتِينَ    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



رغم الإجماع على موعد الانتخابات التشريعية والرئاسية: «مُقايضة» بتركيبة المحكمة الدستورية و«لا مبالاة» بشغورات هيئة الانتخابات
نشر في الصباح نيوز يوم 04 - 01 - 2019

بخطاب متفائل إلى حدّ ما وبمحاولة واضحة لطمأنة الرأي العام توجّه رئيس الجمهورية الباجي قائد السبسي في كلمته المقتضبة التي ألقاها بمناسبة حلول السنة الإدارية الجديدة، كلمة طغت عليها مسألة الاستحقاقات ومواعيدها الثابتة إلى حد الآن بالتزام وتعهّد معلن من رئيس الدولة وكذلك من رئيس الحكومة يوسف الشاهد بإجراء الانتخابات التشريعية والرئاسية في مواعيدها القانونية.
ولكن بين الالتزامات والتعهّدات السياسية المعلنة وواقع متعثّر لمسار انتخابي محفوف بالمخاطر وبمؤشرات الفشل، بون شاسع، وهذا البون يجد تبريراته في تأخّر تركيز المحكمة الدستورية الذي تأخر لمدّة أربع سنوات بسبب عدم «رغبة» الكتل البرلمانية في التوافق بشأن الأعضاء المقترحين لتركيبة اللجنة، ولكن هذا التوافق الذي تحوّل إلى «ضرب من المستحيل» في السياقات الراهنة بعد إعلان رئيس الجمهورية لنهاية التوافق مع حركة النهضة بما عسّر عمل لجنة التوافقات داخل مجلس نواب الشعب التي فشلت في أكثر من مناسبة في توحيد المواقف حول أكثر من مشروع قانون، وخاصّة في علاقة بملف المحكمة الدستورية وكذلك ملف سدّ الشغورات في الهيئة العليا للانتخابات.
هذه الهيئة التي تشهد منذ أشهر شغورا في منصب الرئيس بعد استقالة رئيس الهيئة العليا المستقلة للانتخابات المستقيل، محمّد التليلي المنصري الذي صرّح مؤخّرا أن كرسي الرئاسة هو سبب الإشكالية التي تمر بها الهيئة.. وقد دعا المنصري مؤخّرا مجلس نواب الشعب إلى إنهاء تركيبة هيئة الانتخابات قبل الانتخابات القادمة لإنهاء وضعية الرئيس المستقيل وأعضاء يجب تجديدهم منذ سنة.
وأمام تحدّيات ورهانات بحجم غياب المحكمة الدستورية وعدم اكتمال نصاب تركيبة الهيئة العليا للانتخابات، تصبح مسألة انجاز انتخابات في مواعيدها القانونية وبالنزاهة والشفافية المطلوبة مسألة «غيبية « لا يمكن الجزم بنجاحها!
أزمة المحكمة الدستورية
ينص دستور 2014 على أن يتم تنصيب المحكمة الدستورية في غضون سنة من إجراء الانتخابات التشريعية، ولكن اليوم وبعد أربع سنوات من الانتخابات التشريعية الماضية وعلى بعد أشهر من الانتخابات التشريعية لسنة 2019 مازلنا نراوح مكاننا ولم يتم تركيز المحكمة، ورغم أن مجلس نواب الشعب، صادق في ديسمبر 2015 على قانون أساسي يضبط صلاحيات المحكمة الدستورية، ومهام أعضائها وطرق عملهم، ولكن رغم ذلك لم تتقدّم مسألة تركيز هذه المحكمة الدستورية ولو خطوة واحدة.
وتنقسم صلاحيات المحكمة الدستورية التي ضبطها الدستور الى النظر في مدى دستورية التشريعات والقوانين، وذلك الى فرض رقابة على السلطات التنفيذية. حيث تختصّ المحكمة في مراقبة دستورية مشاريع القوانين، والقوانين، وتعديل الدستور، والمعاهدات الدولية، التي تصادق عليها البلاد، فضلا عن مراقبة النظام الداخلي لمجلس نواب الشعب.
كما منح الدستور المحكمة الدستورية، اختصاص النظر في النزاعات القائمة على مستوى الصلاحيات بين رئاسة الحكومة ورئاسة الجمهورية، بالإضافة إلى النظر في لوائح اللوم التي يتقدم بها نواب الشعب ضد رئيس الجمهورية في حال تجاوزه لأحكام الدستور، إلى جانب معاينة الشغور على مستوى رئاسة الجمهورية، والنظر في تمديد الحالات الاستثنائية التي تعلنها الرئاسة.
ورغم تعدّد الجلسات العامة للنظر في تركيبة المحكمة الدستورية وانتخاب أعضائها إلا ان جميعها فشلت في تركيز هذه المحكمة وفي القفز على الخلافات السياسية والحزبية بين النواب، حيث تعاملت أحزاب الحكم مع الشخصيات المقترحة كما وأنها ستحكم دائما وتعاملت الاحزاب المعارضة مع هذه المسالة وكأنها ستبقى دائما في المعارضة.. وتتزايد مخاوف المعارضة من المحاصصة الحزبية في تركيبة المحكمة الدستورية، خاصة في علاقة بالأعضاء الأربعة، الذين سيعينهم رئيس الجمهورية، وفق عدّة تصريحات لشخصيات حزبية معارضة.
ودفعت كل الاحزاب والكتل البرلمانية نحو القاء الفشل على القانون المنظّم لتأسيس المحكمة حيث اعتبر الجميع أن خيار 145 صوتا لانتخاب أعضاء المحكمة الدستورية، كان خيارا «مستحيلا» في وضعية التطاحن السياسي التي تشهدها البلاد منذ سنوات وتبرّر بعض الأحزاب التي شاركت في صياغة هذا الفصل الدستوري مثل حركة النهضة التي كانت تحوز على الأغلبية البرلمانية في المجلس الوطني التأسيسي بأنه كان خيارا «نابعا من قناعة المجلس الوطني التأسيسي من رغبة في أن تحظى المؤسسات الكبرى بثقة الأغلبية مثل المحكمة الدستورية» وفق ما عبّر عنه رئيس كتلة حركة النهضة نور الدين البحيري أوّل أمس خلال مناقشة ميزانية المحكمة الدستورية مضيفا كون «النهضة أرادت أن لا تكون هذه المحكمة لعبة بيد الأحزاب».
وفي غياب هذه المحكمة التي لها دور أصلي في رقابة دستورية القوانين وفي حماية مسار الانتقال الديمقراطي، يغرق المشهد السياسي أكثر في أزماته المختلفة، أزمات تجد لها تفسيرات في سيطرة التحالفات «المغشوشة» على الساحة السياسية، هذه التحالفات التي عسّرت عملية الانتقال ولم تيسّرها كما كان متوقّعا، بل باتت هذه التوافقات المغشوشة التي عجزت عن ايجاد حلول لمختلف الأزمات تهدّد حتى المسار الانتخابي.
مبادرة «لننقذ هيئة الانتخابات»
عبّر أمس عدد من جمعيات ومنظمات حقوقية عن قلقها من تأجيل مجلس نواب الشعب الجلسة العامة لإنتخاب الأعضاء المغادرين لهيئة الانتخابات، معتبرة أن هذا التأخير»يمثّل مماطلة وتعطيلا ممنهجا يربك عمل الهيئة» حسب ما صرّح به ممثّلو هذه الجمعيات في الندوة الصحفية التي عُقدت للغرض، ومن بين الجمعيات التي كانت حاضرة جمعية بوصلة، عتيد ائتلاف أوفياء للديمقراطية ونزاهة الانتخابات، رابطة الناخبات التونسيات، شبكة مراقبون ومرصد شاهد وقد أعلنت هذه الجمعيات عن مبادرة تحمل شعار»لننقذ الهيئة العليا المستقلة للانتخابات››.. مع طرح توصيات حول كيفية إنقاذ الهيئة في سنة انتخابية بامتياز ومنها منح الأولوية المطلقة لهيئة الانتخابات في جدول أعمال مجلس نواب الشعب وتحديد موعد جلسة عامة انتخابية في أقرب الآجال لا تتعدى شهر جانفي الحالي وتسوية هذا الملف لتنصرف الهيئة إلى القيام بمهامها وتستعد جديا للاستحقاقات الانتخابية القادمة.
كما دعا ممثلو المنظمات إلى التزام نواب الشعب بالحضور والانضباط والتصويت بكثافة بعيدا عن التجاذبات السياسية مع تغليب المصلحة الوطنية إلى جانب التسريع بانتخاب ثلث أعضاء مجلس الهيئة لتعويض الذين شملتهم القرعة في مرحلة أولى وانتخاب رئيس جديد لها من بين الأعضاء التسعة، عملا بمقتضيات الفصل 6 من القانون المنظم للهيئة.
وقد يبدو من غير المنطقي ونحن لم يعد يفصلنا إلا عشرة أشهر، عن الانتخابات التشريعية والرئاسية رغم أنّه تمت المصادقة بالإجماع على ميزانية المحددة للهيئة والمقدرة ب166 مليون دينار منها 139 مليون دينار للانتخابات فقط، وهو ما يعتبر مؤشّرا على أن مسار الانتخابات المقبلة التشريعية والرئاسية قد انطلق.
كما أن مماطلة مجلس النواب في النظر في وضعية هيئة يطرح عدة أسئلة محيّرة بشأن مسؤولية الأحزاب في قيادة عملية التحوّل الديمقراطي في مرحلة حسّاسة تسبق انتخابات حاسمة واستثنائية في إنهاء بناء عملية التحوّل الديمقراطي.
◗منية العرفاوي
الصباح بتاريخ 4 جانفي 2019


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.