بقلم: فؤاد العجرودي لماذا تخشى أطراف جزائرية إرساء منطقة التبادل الحر ؟ التونسية (تونس) قد لا تكون أعمال اللجنة التونسيةالجزائرية للتعاون الصناعي التي تستضيفها الجزائر العاصمة بدأ من أمس سوى محطة أولى في سلسلة من اللقاءات الثنائية التي سيحركها وعي آخذ في التعمق منذ سنوات وبلغ مداه مؤخرا بكون ساعة الحقيقة قد أزفت بمعنى آخر إنّ زخم التحديات التي تواجهها كلّ من تونسوالجزائر اليوم والتي يتموقع الإرهاب صلبه بمثابة الجزء الظاهر من جبل الجليد بدأ تخرج ذاك الخطاب النمطي الذي استسلم له التعاون بين الجارتين لمدة ستة عقود وأعني «التضحيات والدماء المشتركة» في صورة «الكهف» الذي يحجب عن أهله تلك التطورات المتسارعة خارجه ويجعلهم يفوتون كل يوم فرصة جديدة للانسجام مع التاريخ. نعم لأوروبا.. ولا لتونس ستة عقود مضت ولا تزال حصيلة التعاون الاستراتيجي بين تونسوالجزائر تماما كفؤاد أمّ موسى إبّان عنفوان هواجسه، بضعة مصانع تونسية في الجزائر يقابلها «صفر» استثمار جزائري تقريبا في تونس.. وحجم تبادل تجاري يستفز «الخجل» لجهة الهوة السحيقة التي تتشكل بينه وبين المتاح والفعلي في خضم تنوع وصلابة النسيج الاقتصادي في كل من تونس ومن الجزائر. والأغرب من ذلك أنّ كلا من تونسوالجزائر قامتا بإرساء منطقة تبادل حر مع الاتحاد الأوروبي الأولى عام 1995 والثانية سنة 2003 فيما لا يزال «جدار الصين العظيم» قائما بين الجارتين ومختزلا في تلك المعاليم القمركية المشطة. عشرات الاجتماعات نحو 15 عاما مرت منذ إطلاق المفاوضات الثنائية بشأن اتفاقية التبادل الحر... عشرات الاجتماعات الوزارية عقدت في تونس وعدد مماثل التأم في الجزائر.. لكن تلك اللغة «الديبلوماسية» تأبى أن تخرق جدار الصمت... وكل اجتماع ينتهي إلى مأدبة غداء أو عشاء ومحضر عظيم يوقع تحت عدسات الكاميراوات ويذيل بذات العباراة النمطية «يؤجل لمزيد التعمق» أو «يعهد للجنة خبراء.. إلخ» ! بشكل آخر انقضى العام تلو العام دون أن يرتقي هذا الطرف أو ذاك بخطابه إلى مستوى الرهان... أي الشراكة الاقتصادية الحقيقية التي تنسجم مع زمن الكفاح المشترك والإيمان بوحدة المصير مثلما تستجيب لضغوطات الحاضر والمستقبل وتعبر عن فهم عميق لطبيعة التحديات المماثلة وأولها سبل التفاعل مع «الشباب» الذي يشكل العمود الفقري لكل من المجتمع الجزائريوالتونسي.. وسيكون مؤثرا إلى أبعد مدى في الأوضاع الداخلية لكلاهما. أي استقرار ؟ إنّ قدرة كل من تونسوالجزائر على صياغة الاستقرار الذي يعد ركيزة كل فعل إيجابي وكذلك تسريع نسق التنمية بشكل يتلاءم مع تنامي تطلعات الناس سيظلان رهيني التوفق في استيعاب تلك الجحافل من الشباب التي تتدافع على سوق الشغل وقبلها توفير المناخ الملائم الذي يضمن تنشئة سليمة ومتوازية للأجيال الجديدة ويتيح لها الأدوات التي تدمجها في عصرها. بمعنى آخر إنّ التوفق في إنعاش الأمل في نفوس الشباب الذي يعد صمام الأمان الأوّل إزاء الأرهاب وشتى أشكال القنوط والانتحار البطيء سيسمح لكل من تونسوالجزائر بتوظيف أول ورقة رابحة يملكانها وهي رأس المال البشري «الخامد» بما يؤمن إخراجه من «السلبية» إلى الفعل والإبداع وهو شرط تدرك قيادات البلدين أنه سيمكن من تحقيق طفرة غير مسبوقة في النمو لدى كلاهما. مخاوف في غير محلها لكن توفير متطلبات التوظيف الجيد لتلك الورقة يقتضي بالأساس مساحات أوسع للاستثمار تعجز عن توفيرها المقاربات القطرية وهو ما يحيل حتما إلى الأهمية البالغة التي يختزلها الاندماج الاقتصادي التونسيالجزائري الذي سيسمح بتوسيع السوق ومن ثمة دعم قدرة البلدين على استقطاب رأس المال الأجنبي وبلوغ نسق أرفع من النمو الاقتصادي يلقي بظلاله على الأوضاع الاجتماعية والمعيشية. في هذا الإطار تبدو مخاوف بعض الأطراف في الجزائر من تضاعف حجم الصادرات التونسية عدة مرات في حال إرساء منطقة تبادل حر واقعة في التسلل لجهة أن الرفع من وتيرة التبادل التجاري في أية تجربة اندماج اقتصادي لم يكن الهدف بقدر ما شكل أداة لتوطيد الجسور بين الفاعلين الاقتصاديين ومن ثمة تكثيف مشاريع الشراكة التي تمثل بدورها أساسا لمرحلة أعمق هي توحيد السياسات التجارية والمالية والنقدية. مفارقة من هنا يبدو طرح موضوع الاعتراف المتبادل بالشهائد المطابقة للمواصفات الذي يمثل حجز الزاوية في اجتماع لجنة التعاون الصناعي التي تستضيفها الجزائر بمثابة شراء «الطلاء» قبل إقامة الجدران لجهة أنّ هذا الاتفاق يؤمن عدم ازدواجية الاختبارات بشكل يجعل السلع تتجول بين البلدين كما داخل البلد الواحد.. ومن هنا فإن هذه الآلية عادة ما يتم اعتمادها بعد إرساء منطقة التبادل الحر... فيما لا توجد اتفاقية تبادل حر أصلا بين تونسوالجزائر. الأمل قائم ويبدو أن هذه المفارقة تعكس تواصل ذات الخطاب «الديبلوماسي» والخجول في التعاطي مع معوقات الاندماج الاقتصادي وتداعيات تأجيله على الأوضاع العامة في البلدين وقدرة كلاهما على مجابهة التحديات المتنامية التي يطرحها ما يعرف بالاقتصاد العالمي الجديد على الأصعدة الأمنية والتنموية والثقافية، في المقابل يظل الأمل قائما في كون الاجتماع القادم للجنة العليا المشتركة الذي ستستضيفه الجزائر موفى أكتوبر وستسبقه اجتماعات تحضيرية في تونس، سيدفع بتلك الحقائق الضاغطة على طاولة المفاوضات ويضع من ثمة نقطة نهاية للخطابات الجوفاء ويؤسس لمرحلة جديدة عنوانها الإيمان الحقيقي والمشترك بأن المعركة في زمن العولمة ليست بيننا وإنما مع بعضنا ضدّ الآخرين. كما قد يحمل هذا الاجتماع وعيا جزائريا مغايرا مفاده أنّ خدمة الاستقرار في تونس أفضل ألف مرة من الخوف من عدم الاستقرار فيها وأرجو أن تكون الرسالة قد وصلت.
