تورس : مشاورات بوزنيقة.. خطوة صغيرة لكنها مهمة لليبيا (تحليل)

وزارة المالية توضّح الامتيازات الجبائية الجديدة لدعم التنقّل الكهربائي وصناعة بطاريات الليثيوم بطولة النخبة: تعيينات مواجهات الجولة الرابعة إيابا لمرحلة التتويج محمد التلمساني مدربا جديدا لمستقبل قابس محمد صلاح يعلن رغبته في مغادرة ليفربول... وأسطورة مانشستر يونايتد يشيد بالنجم المصري بعد قرار الإعتزال .. الرباع كارم بن هنية في طريقة للعودة إلى المنافسات الرابطة المحترفة الثانية: محمد السويحلي مدربا جديدا لكوكب عقارب عاجل/ تحذير: سحب دفعات من حليب الأطفال "أبتاميل".. تعرّف على عدد أطفال القمر في تونس سعر الذهب يرتفع 2% فى البورصة العالمية عاجل: مادة قانونية جديدة تحسم قضية المغرب والسنغال على لقب إفريقي التوانسة ماعادش فاهمين الشتاء من الربيع: مختصّ يوضّح ويكشف الحقيقة عاجل/ بشرى سارة لهؤلاء..تسوية وضعيتهم المالية والادارية.. وفاة فاليري بيرن نجمة فيلم سوبر مان عاجل/ من بينهم شفيق جراية: احكام سجنية ثقيلة ضد هؤلاء.. معهد الرصد الجوي شبكة يقتني رادارات جديدة لمتابعة العواصف الوداد الرياضي المغربي يتعاقد مع المدرب الفرنسي باتريس كارتيرون عاجل: دولة عربية ''سوم'' الطماطم فيها يرتفع بشكل مُلفت الوكالة الوطنية للتحكم في الطاقة تنظم دورة تكوينية حول التنقلات الكهربائية بصفاقس من 24 الى 26 مارس 2026 حادث مرور قاتل بهذه الجهة..وهذه حصيلة الضحايا.. وزير الخارجية يلتقي التوانسة في المانيا...علاش؟ سفارة الجمهورية التونسية بالقاهرة تنظم عرضا للفيلم التونسي " وراء الجبل" يوم 26 مارس 2026 بالمعهد الفرنسي بالمنيرة عاجل: هاندا أرتشيل وحبيبها السابق في دائرة التحقيق بقضية مخدرات فرص لكل التلامذة التوانسة :كل ما تحب تعرفوا على المنصة المجانية عاجل/ استهداف قاعدة عسكرية في العراق..وهذه حصيلة الضحايا.. سانشيز: نتنياهو يسعى لتدمير لبنان كما دمر غزة عاجل/ ملامح زيادة الأجور لعام 2026: النسبة والتطبيق قد يؤجل لهذا الموعد.. صغارك في خطر... ملابس الموضة السريعة ممكن تسبب التوحد ومشاكل نمو مواعيد تهّم التوانسة : الشهرية وقتاش ووأقرب jour férié وزارة التجارة تعلن تلقي 342 شكاية خلال شهر رمضان..وهذه التفاصيل.. فتح بحث تحقيقي إثر العثور على جثة عون بلدي مشنوقاً بباب العسل خطير/ تعرض المترو 5 و6 الى حادثتي تهشيم واعتداء على الركاب..#خبر_عاجل عاجل/ طائرات مسيرة تستهدف مطار الكويت ونشوب حريق.. تنبيه/ قطع التيار الكهربائي بهذه المناطق يوم الأحد القادم..#خبر_عاجل رحيل مخرج مصري معروف علاش الزيدة مفقودة في تونس؟ الحقيقة الكلّ يكشفها علي الكلابي عاجل/ بعد اصدار أوامر بنشر 2000 عنصر- ممثل خامنئي يتوعد الجنود الأمريكيين: "اقتربوا".. سينر يقلب الطاولة على ميكيلسن ويواصل كتابة التاريخ 75% من الأدوية في تونس تُصنّع محليًا تونس تحتضن اللقاء العلمي الأول حول العلوم العصبية والطب الفيزيائي يوم 27 مارس 2026 عاجل : حكم بحبس شقيق شيرين عبد الوهاب 6 أشهر انفراج أزمة السكر: مخزون يكفي 6 أشهر في تونس... التفاصيل عاجل: فيضانات محلية مرتقبة في عدة دول خليجية الهيئة الإدارية الوطنية للاتحاد تختار نور الدين الطبوبي رئيساً وناطقاً رسمياً للمؤتمر بنزرت: ترشح 8352 تلميذا وتلميذة لإجتياز إمتحان "الباكالوريا رياضة " وتهيئة 16مركز إختبار خطة أمريكية من 15 بندا لإنهاء الحرب مع إيران هل تساعد القهوة على خسارة الوزن؟ التوقيت يصنع الفرق طهران تبلغ واشنطن بعدم رغبتها في استئناف المفاوضات مع ويتكوف وكوشنر وتفضل التعامل مع نائب الرئيس 6 اشهر سجنا لشقيق شيرين عبد الوهاب بتهمة التعدي عليها معرض صفاقس لكتاب الطفل يعود في دورته 31..إشعاع ثقافي متجدد وبرنامج ثري عاجل/ بشرى للتونسيين..مخزون السدود يتجاوز ال50 بالمائة.. وهذه التفاصيل.. رقم معاملات قطاع الاتصالات في تونس يتجاوز 4.1 مليار دينار خلال 2025 مدينة الثقافة تحتفي باليوم العالمي للمسرح الدورة الاولى لمعرض الورود والازهار من 26 الى 28 مارس 2026 بمنطقة بوترفس من معتمدية طبرقة اليوم: سحب عابرة مع أمطار متفرّقة بهذه المناطق في مشهد سماوي بديع.. القمر يقترن بالثريا الليلة عاجل/ هذا موعد عيد الاضحى فلكيا.. هل صحيح اللي ''العرس'' في شوال مكروه؟ حديث بمناسبة ...عيد الفطر في تونس سنة 1909

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

مشاورات بوزنيقة.. خطوة صغيرة لكنها مهمة لليبيا (تحليل)

باب نات نشر في باب نات يوم 11 - 09 - 2020

الأناضول -
- الاتفاق على معايير التعيين في المناصب السيادية تشمل الأخذ بعين الاعتبار الأقاليم الثلاثة والثقل السكاني والانتماء السياسي والقبلي
- منصب محافظ البنك المركزي قد يعود للمنطقة الشرقية الخاضعة لسيطرة حفتر
- الاجتماع المقبل من المرجح أن يحضره عقيلة والمشري للتوقيع على الاتفاق النهائي قبل عرضه على تصويت البرلمان بجناحيه ومجلس الدولة
- نجاح المجلسان في توحيد المؤسسات السيادية سيدفع للانتقال إلى المرحلة الأصعب بتشكيل مجلس رئاسي وحكومة وحدة جديدين
حققت مشاورات بوزنيقة المغربية بين المجلس الأعلى للدولة الليبي ومجلس نواب طبرق نجاحا صغيرا في التوصل إلى اتفاق حول معايير التعيين في المناصب السيادية وتوحيدها، لكن الأهم من الاتفاق هو الاجتماع في حد ذاته.
إذ أنها المرة الأولى منذ هجوم الجنرال الانقلابي خليفة حفتر، على العاصمة طرابلس في أبريل/نيسان 2019، التي يلتقي فيه ممثلون عن المجلسين.
وشكل الاتفاق على محدوديته، دفعة نفسية للطرفين، للثقة أكثر بإمكانيتهما في التواصل والتوصل إلى اتفاقات أشمل، وأن ما بينهما من خلافات أقل مما كان يتوقع كل طرف.
وتجنب الجانبان الدخول في نقاشات حول الكثير من التفاصيل خاصة أسماء الشخصيات التي ستتولى المناصب السيادية السبعة المنصوص عليها في المادة 15 من اتفاق الصخيرات الموقع نهاية 2015، حتى لا يولد الاتفاق ميتا.
وهذا ما يفسر التفاهم على الالتقاء مجددا في الأسبوع الأخير من سبتمبر/أيلول الجاري، لاستئناف محادثاتهما.
وتحدث البيان الختامي عن "اتفاق شامل حول المعايير والآليات الشفافة والموضوعية لتولي المناصب السيادية"، دون ذكر ما هي هذه المعايير، وآليات تنفيذها في ظل الانقسام الحاد بين شرق البلاد وغربها.
لكن ما رشح من اجتماعات بوزنيقة، أن أول معيار هو تقاسم المناصب السيادية بين الأقاليم الثلاثة للبلاد: طرابلس (المنطقة الغربية)، وبرقة (المنطقة الشرقية) وفزان (المنطقة الجنوبية).
لكن هناك معيار آخر تحدثت وسائل إعلام محلية عنه، وهو الكتلة السكانية، إذ أن أكثر من نصف سكان البلاد في إقليم طرابلس بالغرب، ونحو 10 بالمئة منهم فقط في فزان، وليس من العدل المساواة بين مناطق غير متجانسة من حيث عدد السكان.
أما المعيار الثالث، فيتعلق بالتيارات السياسية سواء اللبيرالية منها أو الإسلامية، وأيضا القبلية فمن غير المقبول منح أكثر من منصب لتيار بعينه أو قبيلة أو مدينة معينة.
وهذه المعايير نفسها تقريبا التي اعتمدت في تشكيل المجلس الرئاسي في 2016، باستثناء الثقل السكاني، حيث تم اختيار ثلاث أعضاء (بالتساوي) من كل إقليم، يمثلون قبائل وتيارات سياسية مختلفة.
وتتمثل المناصب السيادية السبعة بحسب المادة 15 من اتفاق الصخيرات، في: محافظ مصرف ليبيا المركزي، ورئيس ديوان المحاسبة، ورئيس جهاز الرقابة الإدارية، ورئيس هيئة مكافحة الفساد، ورئيس وأعضاء المفوضية العليا للانتخابات، ورئيس المحكمة العليا، والنائب العام.
ويضاف إلى هذه المناصب السيادية السبعة، المؤسسة الوطنية للنفط والمؤسسة الليبية للاستثمار، واللتان تديران مليارات الدولارات، لذلك تتنافس الأقاليم الثلاثة عليهما بشكل محموم، رغم أنهما ليستا من مؤسسات السيادة.
وبحسب ما نشرته وسائل إعلام ليبية وعربية بينها موقعي "بوابة الوسط" و"العربي الجديد"، فإنه تم الاتفاق على تقسيم هذه المناصب السبعة بحيث يعود محافظ بنك ليبيا المركزي ورئيس جهاز الرقابة الإدارية للمنطقة الشرقية (برقة) أما المنطقة الغربية فحظيت بثلاث مناصب تتمثل في النائب العام، ورئيس ديوان المحاسبة، ورئيس المفوضية العليا للانتخابات، بينما حازت المنطقة الجنوبية (فزان) على منصبي رئيس المحكمة العليا ورئيس هيئة مكافحة الفساد.
ولم يرشح شيء بخصوص منصبي رئيس المؤسسة الوطنية للنفط، ورئيس المؤسسة الليبية للاستثمار، كما لم يؤكد أو ينفي أعضاء الوفدين صحة ما تم تسريبه للإعلام.
ومن المرجح أن يكون سبب الخلاف الرئيسي الذي تسبب في تمديد المشاورات "غير الرسمية" بين الوفدين من يومين إلى خمسة أيام، هو الخلاف بشأن منصب محافظ البنك المركزي، الذي قد يحسم لصالح المنطقة الشرقية التي يسيطر عليها حفتر.
بينما حصلت طرابلس بالمقابل على ثلاث مناصب سيادية مقارنة بمنصبين لكل من المنطقتين الشرقية والجنوبية على حدة.
ومن المرتقب أن يتم التوقيع على الاتفاق النهائي حول المناصب السيادية خلال الأسبوع الأخير من الشهر الجاري، بحضور رئيسي مجلس الدولة خالد المشري، ونواب طبرق عقيلة صالح، وبقية أعضاء الوفدين، قبل أن يصادق عليهما المجلسان.
وطالت هذا الاتفاق عدة انتقادات من أطراف متعددة في الشرق والغرب، شككت في جدوى نتائجه، وغياب آليات تنفيذه، في ظل انقسام مجلس النواب بين طبرق (23 نائب) وطرابلس (84 نائب)، واشتراط المادة 15 موافقة ثلثي أعضاء مجلس النواب على كل منصب، مع استشارة مجلس الدولة.
ويتوجس ناشطون ومحللون سياسيون في المنطقة الغربية من أن يتسبب الاتفاق الجديد في تقسيمهم مثلما حدث في 2016 بعد التوقيع على اتفاق الصخيرات وتشكيل حكومة الوفاق، والتي تسبب حفتر في "توحيدها" إثر هجومه على طرابلس في 2019.
كما أن مليشيات حفتر تمثل أكبر عائق أمام تنفيذ أي اتفاق مثلما حدث مع "الصخيرات"، خاصة وأن برلمان طبرق لا يملك أي سلطة فعلية على مليشيات حفتر، سوى سحب آخر غطاء شرعي عنها.
لكن لقاء بوزنيقة لم يكون سوى اجتماعا تمهيديا، وأشبه بجس نبض كل طرف للآخر، في ظل معطيات جديدة تتمثل في هزيمة حفتر عسكريا في طرابلس، وخروج الناس للشارع للاحتجاج على الأوضاع الاجتماعية المتأزمة، وانتشار وباء كورونا...
كلها عوامل ضاغطة على المجلسين للتوصل إلى اتفاق سريع ولو بتنازلات قاسية، قبل أن ينفجر الشارع على كل هذه الأجسام السياسية والعسكرية التي أوصلته إلى هذا الحال.
وفي حال نجح المجلسان في توحيد المؤسسات السيادية، فسينتقلان إلى المرحلة الأصعب المتمثلة في إعادة تشكيل المجلس الرئاسي من 3 أعضاء بدل 9، وتشكيل حكومة وحدة وطنية مفصولة عن الرئاسي.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.