(Gafsa, le 16 juillet 2008) « Au nom de Dieu, le Clément, le Miséricordieux Mesdames, Messieurs, Je préside, aujourd'hui, cette session extraordinaire du Conseil régional du gouvernorat de Gafsa, dans le cadre du souci constant d'impulser le développement régional, et de l'attachement continu à la consolidation de l'évolution et du progrès partout dans le pays. Il me plaît de vous adresser, en cette circonstance mes salutations ainsi qu'à l'ensemble des citoyennes et des citoyens de ce gouvernorat réputé pour son patrimoine historique et civilisationnel, pour la richesse de ses ressources naturelles et de ses spécificités économiques, tout autant que pour le dynamisme, le patriotisme et la loyauté de ses habitants. Ce sont là autant d'avantages qui l'habilitent à devenir un pôle de développement actif et privilégié. Mesdames, Messieurs, Il vient de se produire, dans certaines délégations du bassin minier, des événements dus à des irrégularités commises par les responsables de la Compagnie des phosphates de Gafsa, dans les opérations de recrutement, suscitant la désillusion et la déception des jeunes concernées par ces opérations. Tout en ayant pris les mesures requises pour normaliser à temps la situation, nous tenons à souligner que nous opposons un refus catégorique à toute exploitation de ces événements ou d'autres, pour porter atteinte à la sécurité publique et nuire aux biens de l'Etat et des particuliers, car notre pays est un pays de droit, le pays de la justice, de l'équité et des droits de l'Homme. Je tiens à souligner, en cette circonstance, que nous ne sommes certes pas encore venus à bout du problème de l'emploi, ni n'avons résorbé toutes les demandes des diplômés de l'enseignement supérieur, mais nous avons, certes, réussi, nonobstant nos moyens limités, à réduire l'acuité du taux de chômage, à accroître les investissements, à renforcer le rythme de création d'emplois, et à préserver, en toutes circonstances, la tradition de dialogue et de consensus qui caractérise nos relations avec les diverses parties concernées tant au niveau politique que social. Nous continuerons d'oeuvrer, avec la même détermination, pour réaliser l'équilibre, la complémentarité et l'entraide entre les individus, les catégories et les régions. Mesdames, Messieurs, Le gouvernorat a bénéficié depuis le Changement d'une sollicitude permanente dont témoigne la multiplication par trois du volume des investissements engagées durant la période comprise entre le septième et le dixième plans, pour atteindre, au total, plus de deux mille cent millions de dinars ce qui a contribué à moderniser les divers secteurs et réaliser des acquis multiples dans tous les domaines. Dans le domaine agricole, les investissements publics se sont élevés à 272 millions de dinars, qui ont permis, notamment, de mobiliser et d'exploiter 77 % des ressources en eau disponibles dans la région, à travers la construction de trois barrages, le forage de 350 puits profonds, d'un ensemble de puits de surface, l'aménagement de 9000 hectares de zones irriguées, le lancement du projet de développement agricole intégré du bassin minier, dont le coût total a atteint près de 46 millions de dinars, et la réhabilitation de nombreuses palmeraies, sur une superficie de 3500 hectares, pour un investissement de 12 millions de dinars. De même, les équipements d'infrastructure de la région ont enregistré une évolution ininterrompue, à la faveur d'une masse globale d'investissements qui a été de l'ordre de 200 millions de dinars, comprenant, entre autres, la construction de l'aéroport international de Gafsa-Ksar, l'aménagement de 260 kilomètres de routes de grand parcours, la construction de trois ponts, le traçage et le bitumage de 500 kilomètres de pistes vicinales et l'aménagement de 15 hectares en zones industrielles. Les secteurs de l'éducation, de la formation et de l'enseignement universitaire, ont bénéficié, quant à eux, d'une attention privilégiée, à travers la création de 56 écoles primaires et de 38 collèges et lycées, ce qui a contribué à améliorer le taux de scolarisation dans la région, en le portant à plus de 96 pc pour la tranche d'âge de 6 à 14 ans. Ceci outre la promotion de l'appareil de la formation professionnelle, à travers la restructuration de certaines de ses branches et le renforcement de sa capacité d'accueil, ainsi que la création de l'université de Gafsa qui comporte, aujourd'hui, huit établissements que fréquentent actuellement 12 mille étudiants. Dans le domaine culturel, il a été procédé à la construction d'un complexe culturel à Gafsa, à la création de huit bibliothèques publiques dans toute la région, à l'édification d'un musée, de trois théâtres de plein air, de deux conservatoires régionaux de musique et d'un centre d'arts dramatiques. L'intérêt porté à l'enfance, à la jeunesse et aux sports s'est également poursuivi comme l'illustrent la création d'une série de centres intégrés pour enfants, de maisons de jeunes et de clubs de la jeunesse rurale, la construction du complexe sportif du 7 novembre, à Gafsa, le gazonnage de cinq stades, et la construction d'une salle de sports, d'un centre régional d'athlétisme en plus du lancement du noyau de l'institut supérieur des sports et de l'éducation physique et la mise en place d'un centre de formation sportif et d'un centre régional de médecine du sport. Dans le domaine de la santé publique, notre attention s'est portée sur l'accroissement du nombre des hôpitaux, des centres de santé de base, des services de médecine d'urgence et des équipements médicaux, ce qui a contribué à l'amélioration de l'indicateur du nombre de médecins par habitants, la proportion étant, aujourd'hui, d'un médecin pour 1623 habitants. Nous avons, également, réussi à réaliser de nombreux autres acquis en matière d'amélioration des conditions de vie des citoyens, le taux d'électrification rurale ayant ainsi atteint 99,6 %, tandis que le taux d'adduction en eau potable dans les campagnes s'est élevé à 99,5 % et celui de la connexion aux réseaux d'assainissement à 63 % en milieu urbain. Ces réalisations ont été renforcées par un ensemble de projets additionnels que nous avions décidés de mettre en oeuvre, au profit de la région, pour un coût global de 92 millions de dinars. Dans le but de stimuler l'investissement et de promouvoir l'initiative privée, nous avons inclus toutes les délégations du gouvernorat de Gafsa dans la liste des zones prioritaires de développement régional, ce qui leur a permis ainsi d'obtenir le maximum d'avantages, y compris la prime à l'investissement qui s'élève à 30 % du coût du projet, pour les nouveaux promoteurs. Nous avons, en outre, inscrit plusieurs délégations sur la liste des régions bénéficiaires des encouragements accordés au tourisme saharien. Des avantages spécifiques ont été octroyés, à titre exclusif, aux délégations du bassin minier, en matière d'investissement industriel, d'hébergement et d'animation touristique, outre le privilège d'une caisse de réorientation et de développement du bassin minier, et la possibilité de bénéficier des interventions des sociétés d'investissement et de développement du Sud et du Centre-ouest. Parallèlement, des opportunités ont été offertes aux promoteurs dans la région, par la Banque de financement des petites et moyennes entreprises (PME) et la Banque Tunisienne de solidarité (BTS). Ceci en plus des autres organismes que nous avons ordonné de mettre en place dans ce domaine, à savoir une crèche, un centre d'affaires, un guichet unique et un centre de télé-emploi. Ce sont là autant d'initiatives que nous avons consolidé par les projets établis au profit du gouvernorat de Gafsa, dans le cadre du onzième plan, en vue d'y diversifier la plateforme économique, d'impulser les créations d'emplois, de renforcer la compétitivité de la région et d'améliorer, de manière continue, la qualité de vie. Le volume des investissements programmés au profit de la région, durant la période du onzième plan, s'élève à 851 millions de dinars, dont 481 millions de dinars d'investissements publics. Dans le but de mobiliser un surcroît de ressources hydriques dans la région, un plan intégré a été établi dans le domaine agricole, à la faveur de la construction du barrage de l'Oued El Kebir, de la création et de la consolidation de 844 hectares de zones irriguées, du réaménagement et de la promotion de plusieurs autres périmètres irrigués, de l'aménagement des versants des oueds sur une superficie de 15 mille hectares et de la mise en place de 60 unités d'épandage des eaux et de 100 installations pour la réparation des cours d'eau. Nous ordonnons, dans ce cadre, de renforcer l'activité agricole dans les délégations du bassin minier, par le lancement d'un deuxième projet de développement agricole intégré, moyennant une enveloppe globale de 25 millions de dinars, afin de consolider le premier projet exécuté au cours du dixième plan, de manière à étendre les zones irriguées à 3460 hectares, à développer les superficies consacrées à l'oléiculture, à l'arboriculture, à l'élevage et à l'amélioration des pâturages, en les portant à un total de 6000 hectares, à lutter contre la désertification, à travers l'édification de 200 kilomètres de clôtures (tabia), à réaliser neuf puits exploratoires (sondages) et trois puits de sondage ouverts, à équiper quatre puits et à électrifier 40 puits de surface. Nous ordonnons, en outre, de réaliser une étude concernant le projet de développement agricole intégré de la partie Nord du gouvernorat, au profit de 28 zones rurales dont la population totale est d'environ 168 mille citoyens. Dans le domaine du développement industriel et technologique, nous nous sommes préoccupés d'inclure dans le onzième Plan national de développement, un grand nombre de projets de nature à encourager davantage les investissements et la création d'entreprises, à améliorer le potentiel de production et à satisfaire le maximum de demandeurs d'emplois, grâce à l'extension de la zone industrielle de Gafsa à 12 hectares, et à la création d'une nouvelle zone industrielle à Metlaoui, sur une superficie de 10 hectares, moyennant une enveloppe globale d'environ 3,7 millions de dinars. Dans le but de consacrer notre souci d'offrir des opportunités d'investissement accrues aux capitaux tunisiens et étrangers, nous ordonnons de mettre en place un complexe industriel et technologique intégré, dans chacune des délégations du bassin minier, sur une superficie de 25 hectares pour chaque complexe. Chacun de ces complexes sera doté d'espaces administratifs et de services, d'un centre de télé-emploi, d'un centre d'appels, d'ateliers industriels sur une superficie de 6000 hectares, et d'un village d'artisanat. Chaque complexe sera, en outre, relié au réseau de fibres optiques. Nous ordonnons, en outre, de raccorder le gouvernorat de Gafsa au réseau de gaz naturel, moyennant une enveloppe de plus de 31 millions de dinars et de créer une zone industrielle à El Guettar et une zone d'artisanat à Belkhir pour un coût global d'un million 300 mille dinars. En vue de renforcer l'employabilité dans la région, nous ordonnons, également, de réduire de 75 % la taxe en vigueur en matière d'exploitation des carrières de pierre dépendant des biens de l'Etat, à condition que les travaux de première transformation aient lieu sur place. Dans le souci de diversifier les sources de développement de la région, de les multiplier et d'en accroître la capacité de création d'emplois, nous ordonnons, d'allouer trois cent millions de dinars au Fonds de réorientation et de développement de centres miniers et à la Compagnie des Phosphates de Gafsa, pour leur permettre de participer au capital des sociétés qui seront créées, dans une première étape, pour accueillir un surcroît de demandeurs d'emploi. Il s'agit, notamment, de créer une cimenterie offrant trois cent emplois pour un coût de trois cent millions de dinars et d'une usine de production de triacide de phosphate supérieur pouvant accueillir 400 employés pour un coût de 600 millions de dinars. Ceci, outre le partenariat envisagé entre un groupe d'hommes d'affaires tunisiens et étrangers en vue du lancement de projets dans les secteurs de l'agriculture, des produits de carrière, des industries manufacturières et des services. En vue de réaliser l'équilibre entre les diverses régions du gouvernorat, nous ordonnons, de mettre en oeuvre quatre projets de développement intégré dans les délégations du bassin minier, pour un montant de 20 millions de dinars. Il me plaît, à cet égard, de remercier les propriétaires de combinats qui ont manifesté l'intention d'investir dans la région de Gafsa, pour y créer des usines, dans plusieurs branches de spécialisation, et offrir plus de 3000 emplois. En prenant cette louable initiative d'investissement, ils auront apporté une éloquente illustration de la complémentarité des rôles des secteurs public et privé et administré la preuve de l'esprit patriotique qui anime les hommes d'affaires tunisiens dans la participation à l'oeuvre de développement et dans son enrichissement partout dans le pays. Qu'ils soient donc assurés de mes encouragements et de mon appréciation. Dès lors que nous avons, constamment, porté notre attention sur la promotion de l'emploi, la diversification de ces mécanismes et la création d'un nombre accru de journées de travail, dans toutes les régions, dans le cadre des diverses opportunités d'interventions existantes, nous avons consacré à cette région un montant annuel de 22 millions de dinars, au titre de l'intervention en faveur d'environ 15 mille citoyens. En consolidation de ces interventions dans cette région, nous ordonnons d'allouer six millions de dinars supplémentaires, au profit de cinq mille demandeurs d'emploi; et cela en augmentant le nombre de journées de travail accordées à la région et mises à la disposition des interventions du Fonds national pour l'emploi (FNE). Nous ordonnons, en outre, d'élaborer un programme de formation et de mise à niveau à l'intention des demandeurs d'emploi pouvant être recrutés par les entreprises et dans le cadre des projets prévus. Mesdames, Messieurs, Nous nous sommes préoccupés, dans le cadre du onzième plan, d'intégrer davantage la région dans son environnement géographique et économique, en y consolidant l'infrastructure de base et en reliant les sites de production aux grands pôles urbains. Le Plan a ainsi prévu l'aménagement de 53 kilomètres de routes, l'amélioration de 43 autres kilomètres, la construction d'un barrage sur l'oued el kébir et l'asphaltage de 180 kilomètres de pistes vicinales. Dans ce contexte, nous ordonnons l'aménagement et le renforcement de la route régionale Moularès-Redeyef, moyennant une enveloppe globale de 5 millions 800 mille dinars, ainsi que la construction de la piste Gouifla-Borj Mzinda-M'dhilla, pour un investissement d'un million cinq cent mille dinars. Dans le domaine du tourisme, nous ordonnons d'inclure les sites archéologiques et écologiques, ainsi que le patrimoine civilisationnel et culturel de la région, dans les circuits touristiques, afin de renforcer le développement local des zones enclavées. A cet égard, nous préconisons d'adopter les projets portant inclusion des sites berbères de Sened dans le circuit touristique, d'aménager et de promouvoir la piste reliant El Guettar Al Ahmar à Metlaoui, et d'assurer la maintenance de ses équipements, tout en procédant à l'asphaltage de la piste reliant la station de transmission Djebel Labiod et Sened-montagne, et à la création d'un village d'artisanat à El Guettar. La sollicitude envers nos ressources humaines demeure au premier plan de nos préoccupations. Aussi, avons-nous inclus dans le onzième Plan, la promotion des services de santé dans la région, à travers la construction d'une unité régionale de traitement des maladies cancéreuses et d'hématologie, et d'un service régional de traitement des maladies cardio-vasculaires, outre le réaménagement et la création d'autres unités. Au cours du onzième Plan, nous continuerons à renforcer le système d'enseignement, en créant un institut préparatoire aux études d'ingénierie, en restructurant le centre de formation professionnelle de Gafsa-Ksar et en construisant trois collèges et deux lycées. Dans le souci d'accorder davantage d'intérêt au secteur de la jeunesse et des sports dans la région, des préparatifs sont en cours pour la maintenance de certaines maisons de jeunes et leur équipement. A cet égard, nous ordonnons de construire à Metlaoui un complexe omnisports, pour une enveloppe d'un million 250 mille Dinars, de créer une maison de jeunes à Om El Khir, pour un coût de 400 mille dinars, et de remplacer quatre autobus au profit des jeunes de la région. Nous ordonnons, en outre, d'accélérer le parachèvement des travaux d'agrandissement des gradins du complexe sportif du 7 novembre de Gafsa, et d'entreprendre le gazonnage du stade Gammoudi de Gafsa et du stade de Redeyef, et le re-gazonnage et l'électrification du stade de Metlaoui. Dans le domaine culturel, il sera procédé à la réalisation de maisons de la culture, de salles de spectacles, de clubs de spécialisation et de bibliothèques publiques, tels que prévus dans le onzième Plan. En ce qui concerne l'amélioration des conditions de vie des citoyens, le onzième Plan prévoit l'extension des stations d'assainissement de Gafsa et de Redeyef, la réfection et la réhabilitation d'un certain nombre de réseaux d'assainissement ainsi que la réalisation de 15 projets d'adduction en eau potable dans les zones rurales, et la protection des villes de Gafsa et Lala contre les inondations. Dans le but de consolider les programmes déjà adoptés, nous ordonnons la connexion de 2400 familles de Gafsa-Nord au réseau d'eau potable, pour un montant de deux millions 300 mille Dinars. Mesdames, Messieurs, Nous nous préoccupons d'aller de l'avant sur la voie de l'impulsion d'un processus de développement juste et équilibré dans les diverses régions du pays, et l'amélioration continue du niveau de vie des Tunisiennes et des Tunisiens, dans tous les domaines, en comptant sur les moyens et potentialités de notre pays, et sur la détermination de notre peuple à surmonter les difficultés, à relever tous les défis et à gagner tous les paris. Je suis persuadé que les citoyens de cette région, à l'instar des habitants des autres Gouvernorats, sont conscients des efforts immenses que nous déployons à leur profit, pour que l'œuvre de développement, aux niveaux régional et local, soit un facteur essentiel de la progression et de l'enrichissement de l'œuvre nationale de développement, et pour que toutes les Tunisiennes et tous les Tunisiens, partout dans le pays, jouissent d'une vie décente.
