Les banques auraient décidé d'agir suite au constat alarmant fait par la Banque centrale de Tunisie, BCT, quant à la situation économique et aux craintes que l'Etat soit incapable de payer les fonctionnaires d'ici quelques mois. Le journal « Ettounissiya » rapporte, dans son édition du lundi 23 septembre 2013, que des directives auraient été données par un certain nombre de banques aux chefs d'agences pour limiter l'entrée dans le « rouge » pour les fonctionnaires.
