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Un niveau de vie élevé et une qualité de vie meilleure
XIIe Plan de développement — Municipalités
Publié dans La Presse de Tunisie le 21 - 08 - 2010

La priorité sera accordée aux projets visant à améliorer les conditions de vie des citoyens dans les communes
La période du XIIe plan de développement sera marquée par l'augmentation du volume des investissements de développement communal et urbain qui devra atteindre 935 millions de dinars, en plus de la réalisation de plusieurs projets au profit des municipalités et des conseils ruraux.
Durant cette période, la priorité sera accordée aux projets visant à améliorer les conditions de vie des citoyens dans les communes. Les investissements communaux destinés à cet effet sont estimés à 620,4 millions de dinars.
Ces projets s'inscrivent dans le cadre d'un plan visant notamment à améliorer les indicateurs de la qualité de la vie, à travers le renforcement des cadres institutionnels, humains et financiers des municipalités, l'amélioration de leurs méthodes de travail, la réduction des délais et le rapprochement de l'administration du citoyen.
A cet égard, les efforts seront axés sur le développement de l'infrastructure dans les zones communales, à travers le bitumage d'environ 1.680 km de routes, le renforcement du réseau d'éclairage public, l'amélioration du réseau d'assainissement public et la réalisation de projets de maîtrise d'énergie.
Les efforts seront focalisés, également, sur l'embellissement des villes, l'aménagement de leurs entrées, la création des espaces verts, le renforcement des équipements collectifs, en plus de la réalisation de projets d'entretien et de maintenance des installations et des équipements intégrés pour la première fois dans le Programme d'Investissement Communal (PIC).
Promotion des quartiers populaires
De surcroît, une enveloppe d'environ 84 millions de dinars sera allouée à la réhabilitation de 120 nouveaux quartiers populaires dans le cadre du programme national de réhabilitation des quartiers populaires.
Il s'agit, également, de poursuivre la mise en œuvre du programme présidentiel de promotion des quartiers populaires périphériques de la capitale et des grandes villes, à travers la réalisation de la deuxième tranche moyennant une enveloppe estimée à 150 millions de dinars.
L'Etat devra, aussi, appuyer 41,6% des investissements communaux par des subventions, en plus de la poursuite de l'adoption du plan de financement totalement subventionné au profit de 71 municipalités et du plan partiellement subventionné au profit de 49 municipalités.
Dans son volet relatif au développement municipal et urbain, le 12e plan de développement prévoit, parmi ses objectifs, la poursuite de la consolidation de l'effort de décentralisation, à travers l'amélioration de la répartition des rôles entre l'Etat et les collectivités locales, l'octroi aux municipalités de nouvelles prérogatives dans le domaine de la coopération décentralisée et le renforcement du rôle des conseils régionaux.
Dans cette perspective, des initiatives seront adoptées en vue d'améliorer la situation financière de certaines communes qui connaissent des difficultés. Il s'agit de la mobilisation de ressources financières locales, l'amélioration de la gestion des affaires communales pour éviter le surendettement et préserver la crédibilité de la municipalité et la dynamisation de la Caisse des prêts et de soutien aux collectivités locales (Cpscl).
Nouveau souffle
Le programme présidentiel pour la période à venir "Ensemble, relevons les défis" vient conforter cette orientation en accordant un intérêt soutenu au développement communal et urbain. Le programme présidentiel fait référence à cet aspect, particulièrement dans le 4e volet intitulé "Un niveau de vie élevé et une qualité de vie meilleure" et le 22e volet "Une vision renouvelée pour le développement régional".
De nouvelles orientations apparaissent, dans le cadre du 12e Plan de développement, visant à impulser davantage l'action municipale et à lui donner un nouveau souffle. Des actions seront menées en vue d'accélérer l'introduction des nouvelles technologies, d'accroître le soutien apporté par le secteur privé aux municipalités dans les domaines économiques et de gestion des services publics et d'augmenter, à partir de 2010, le volume des crédits réservés au fonds commun des collectivités locales d'un taux annuel de 10%.
On souligne, dans ce contexte, que ces efforts sont inscrits dans le sillage des multiples réalisations accomplies dans le 11e plan de développement, et qui ont permis de mobiliser, entre 2007 et 2009, des investissements estimés à environ 505,5 millions de dinars et de mettre en oeuvre la première tranche du programme présidentiel pour la promotion des quartiers populaires périphériques de la capitale et des grandes villes au profit de 26 quartiers.
Afin d'assurer le succès des objectifs tracés pour le prochain quinquennat, la commune est appelée à redoubler d'efforts et à contribuer davantage à la réalisation des objectifs de développement d'autant plus qu'elle a entamé une nouvelle étape depuis les dernières élections de mai 2010.


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