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Une contribution agissante à l'œuvre de développement Débat télévisé et radiophonique autour du secteur de l'équipement et de l'aménagement du territoire
• L'état des routes et des ponts, le coût des logements sociaux et économiques en débat • Protection des villes contre les inondations et préservation des spécificités architecturales des médinas • Le secteur du bâtiment et des travaux publics emploie 400.000 personnes et crée 23.000 emplois par an La contribution du secteur de l'équipement, de l'habitat et de l'aménagement du territoire à la consolidation du processus de développement a été au centre du débat diffusé, mardi soir, par la Chaîne télévisée ''Tunis 7'' et la Radio nationale. Ce 12e débat, qui s'inscrit dans le cadre de la série de débats avec les membres du gouvernement, a réuni M. Slaheddine Malouche, ministre de l'Equipement, de l'Habitat et de l'Aménagement du territoire avec un certain nombre de citoyens, d'intervenants publics et privés dans le secteur, ainsi que plusieurs chercheurs universitaires et représentants de la société civile. L'accent a été mis sur l'état des routes et des ponts, le coût des logements sociaux et économiques et les moyens de le maîtriser. Le débat a porté également sur les plans mis en place en vue de protéger les villes contre les inondations et de préserver les spécificités architecturales des médinas tunisiennes. Le secteur du bâtiment et des travaux publics, qui emploie actuellement 400 mille personnes de façon directe et indirecte, participe à hauteur de 6% du PIB et crée 21 mille emplois par an. Le nombre de promoteurs est estimé à 1900, dont plusieurs d'entre eux ont réussi à conquérir des marchés extérieurs grâce à leur respect des normes en vigueur. Depuis le Changement, 5,9 milliards de dinars ont été investis pour la réalisation de routes, a souligné le ministre, ajoutant que les autoroutes représentent 8% du total des routes réalisées, en plus des routes nationales reliant les gouvernorats, les routes régionales et les pistes viscinales. M. Malouche a, également, précisé que 60% des routes tunisiennes ont une largeur qui dépasse les 7,5 mètres et 40% ont été réalisées en béton d'asphalte. Pour la première fois, les autoroutes tunisiennes sont dotées de 3 couloirs, a-t-il souligné. S'agissant du coût de construction des routes, M. Malouche a indiqué que l'élargissement d'une route d'une longueur d'un kilomètre, nécessite un investissement de l'ordre de 400 mille dinars, tandis que l'opération de bitumage d'un kilomètre avec le béton d'asphalte peut atteindre les 250 mille dinars. Entretien des routes La réalisation d'une route d'un kilomètre ayant une largeur de 7,5 mètres nécessite 500 mille dinars, a indiqué le ministre, annonçant dans la foulée que les autoroutes tunisiennes atteindront 1200 kilomètres à l'horizon 2016. Il a rappelé que le rendement et l'efficience économique constituent les principaux critères retenus lors de la réalisation des routes. M. Malouche a annoncé le lancement prochain d'un appel d'offres pour la réalisation de l'autoroute Oued Zargua/Bousalem après l'achèvement des études relatives au projet, les négociations avec le bailleur de fonds et la délimitation de son itinéraire. Il a, en outre, affirmé ''qu'un système de péage à distance'' sera installé prochainement, avec la mise en place de badges sur les vitres des voitures. L'objectif étant de limiter les files de voitures au niveau du péage sur les autoroutes. Ce système, a-t-il expliqué, permettra le passage de 600 voitures par heure dans un même couloir de péage. Le ministre a mis en exergue la nécessite d'assurer l'entretien des routes afin de les préserver de l'usure et des impacts des aléas climatiques. Il a relevé, à ce propos, l'impératif pour les utilisateurs des routes de respecter la charge autorisée afin de ne pas détériorer ces ouvrages, faisant remarquer que tout véhicule dépassant la charge autorisée, de 10% seulement, provoque une détérioration de la voie 7 fois plus rapide que les véhicules respectant la charge. Il a ajouté que le mauvais état des routes n'intervient qu'à hauteur de 3% dans les accidents de la circulation et que le tiers des accidents est enregistré dans les zones urbaines, et que le piéton est responsable annuellement des deux tiers des accidents de la circulation. Sécurité routière et protection contre les inondations Le ministère a élaboré un programme visant à garantir la sécurité routière et alloué des crédits conséquents pour la maintenance de plusieurs points noirs et procédé à la construction de passages aériens pour piétons. M. Malouche a évoqué le budget que le ministère consacre à l'installation de ponts, précisant que chaque année un montant de 5 à 6 millions est réservé à l'édification des ponts et que 14 ponts sont en cours de construction auxquels viendront s'ajouter 49 nouveaux ponts à la fin de l'actuel quinquennat. Concernant l'interruption de la circulation sur certaines routes en raison des fortes pluies enregistrées et l'impossibilité pour les canalisations d'évacuation des eaux d'absorber les grandes quantités d'eaux d'écoulement, M.Slaheddine Malouche a affirmé que cette problématique est observée partout dans le monde au cours des dernières années en raison des changements climatiques, ajoutant "qu'aucun pays au monde ne peut faire face aux inondations". Les changements climatiques, a-t-il dit, ont été pris en considération lors de l'exécution des projets fonciers en Tunisie, soulignant que 100 millions de dinars seront consacrés, dans le cadre du 12e plan de développement à la protection de la ville de Tunis-ouest contre les inondations, en plus de la programmation de projets pour la protection de 66 villes et agglomérations urbaines. Il a rappelé, qu'au cours des dernières années, 120 villes et agglomérations urbaines ont été protégées contre les inondations, affirmant que les barrages et lacs collinaires réalisés ont permis d'atténuer l'impact des inondations. Projets fonciers et respect des normes Pour ce qui est du respect des normes lors de la réalisation des différents projets fonciers, le ministre a mis en exergue le souci du ministère de promouvoir le système de contrôle de la qualité conformément aux normes internationales et sa généralisation progressive. Le ministère, a-t-il précisé, est actuellement chargé du suivi de la réalisation d'investissements fonciers "civils" d'une valeur d'un milliard de dinars en plus de 600 kilomètres de routes d'un coût de 1,5 milliard de dinars. Le département veille en outre au respect de la qualité, à la compression du coût et au respect des délais de réalisation des projets. M. Malouche a déclaré que les sociétés immobilières privées assurent leur propre contrôle, dans la mesure où les cahiers des charges imposent le respect d'un seuil minimum de la qualité et des normes techniques. Coût du logement social En ce qui concerne le coût du logement, notamment de type social, le ministre a souligné que la maîtrise des prix constitue un effort collectif qu'assument sur un pied d'égalité administration, propriétaires de terrains, promoteurs immobiliers, agences immobilières et établissements de financement, soulignant que 85% des causes d'augmentation des coûts de logement en Tunisie sont dues aux facteurs liés au terrain constructible, à l'aménagement des zones habitables et à l'opération de construction elle-même. Il a rappelé que les logements sociaux représentent 70% des réalisations annuelles de la Société nationale immobilière de Tunisie (Snit) et la Société de promotion des logements sociaux (Sprols). Le ministre a ajouté que 77% du total des logements construits annuellement sont réalisés par les particuliers, qui sont mieux placés que quiconque pour maîtriser le coût, rappelant que la pénurie des lots de terrains constructibles autour des grandes villes et des capitales est un phénomène mondial. Le ministre a relevé que l'Etat s'emploie à trouver des solutions en encourageant les constructions verticales, l'exploitation des terrains vagues inscrits dans le cadre d'un plan d'aménagement urbain et les terrains sur lesquels sont édifiés des constructions vétustes qui ne revêtent pas une dimension historique ou patrimoniale, tout en veillant à préserver les terrains à vocation agricole. Il a indiqué que l'Agence foncière d'habitation (AFH), est le premier lotisseur national. Elle assure l'aménagement de 20% des superficies constructibles (contre 12% pour les privés) et que 800 mille Tunisiens habitent dans des logements situés dans des zones aménagées par l'AFH. L'Agence, a t-il-dit, traite, aujourd'hui, 150.000 demandes pour l'acquisition de lots individuels dans la région du Grand-Tunis et que la satisfaction de ces demandes exige la disponibilité des terrains d'une superficie de 7000 hectares. Le ministre a révélé que la densité des logements dans les zones aménagées s'élève, actuellement, à 45 logements par hectare contre 20 logements par hectare durant les années 70. Il a ajouté que 47% des logements se composent de 3 pièces contre 36% pour les logements composés d'une seule pièce, soulignant le recul net des logements rudimentaires dans le pays. Le ministre a souligné que les opérations d'aménagement du territoire couvrent tout le pays, y compris les régions frontalières, et ce, dans le cadre ou en dehors des plans de développement et que la majorité des routes en Tunisie relie l'Est du pays à son Ouest. Il a rappelé la décision du Chef de l'Etat d'effectuer une étude spécifique sur le développement des zones frontalières dans la mesure où elles représentent des espaces stratégiques reliant la Tunisie aux pays membres de l'Union du Maghreb Arabe (UMA). Le ministre a évoqué les efforts déployés pour préserver les spécificités architecturales des médinas dont le nombre s'élève à 60. Dans ce contexte, il a passé en revue les programmes de restauration des médinas et des souks dans les grandes villes :Tunis, Sfax, Sousse et Kairouan, mettant l'accent sur l'aménagements d'un circuit touristique à la Médina de Tunis, actuellement en exploitation.
