Le Bardo-TAP - Sur instructions du Président Zine El Abidine Ben Ali, M. Mohamed Ghannouchi, a clôturé, hier après-midi, les débats de la Chambre des députés sur le projet de budget de l'Etat pour l'exercice 2008. Le Premier ministre a transmis aux députés les sentiments de considération du Président de la République pour le débat riche et fécond ayant marqué ces débats et qui a porté sur tous les volets du processus de développement. Le Premier ministre a enregistré avec fierté l'hommage rendu par les députés au Chef de l'Etat et aux choix qu'il a instaurés, soulignant que les événements ont prouvé la justesse et la pertinence de ces choix. Il s'est félicité de l'adhésion des députés aux orientations tracées par le Président Ben Ali pour impulser la marche de la Tunisie sur la voie du développement, hisser le pays au rang des pays avancés et consolider les attributs de son invulnérabilité et de sa dignité. Le Premier ministre a fait observer que les débats sur le budget de l'année 2008 ont constitué illustrent de manière éclatante le climat démocratique pluraliste entre les différentes familles politiques et de pensée ainsi que la pluralité de leurs approches et de leurs visions. Ces débats, a-t-il ajouté, ont aussi refleté l'importance du débat engagé au sujet de la marche de la Tunisie et des moyens de consolider les réalisations accomplies, relevant que quelle que soit la diversité des opinions et des approches, l'objectif ultime demeure l'intérêt supérieur du pays qui doit être placé au dessus de toute autre considération. Le Premier ministre a également enregistré avec satisfaction les idées et propositions avancées lors les débats et qui constituent, a-t-il dit une source d'inspiration pour le gouvernement dans son action visant à dynamiser davantage le rendement des différents secteurs. Il a salué l'engagement des députés à contribuer à la mise en œuvre des programmes et objectifs tracés pour la prochaine étape. M. Mohamed Ghannouchi a affirmé que l'examen du projet de budget de l'Etat pour l'exercice 2008 a constitué une nouvelle opportunité de mettre en exergue les constantes du processus de réforme et les spécificités du modèle tunisien de développement fondé sur des choix nationaux conçus en symbiose avec les changements et les mutations intervenus sur la scène mondiale. Il a relevé que le débat qui s'est déroulé dans la Chambre des députés a fait ressortir la conscience aiguë quant à l'importance de l'étape à venir et des défis majeurs qu'elle recèle, ajoutant que l'ampleur de ces défis implique le renforcement du climat de consensus national, la conjugaison des efforts de l'ensemble des forces vives et un surcroît de labeur et d'abnégation afin de répondre aux impératifs du présent et de se préparer aumieux aux nécessités de l'avenir. Le Premier ministre a fait observer que le modèle de développement de la Tunisie s'inscrit dans le cadre de la concrétisation de l'approche judicieuse tracée par le Président de la République, à travers les réformes et initiatives successives et les programmes mis en œuvre pour consacrer la place la place l'être humain en tant que moyen et finalité de toute action de développement. Il a relevé que les différents chapitres du budget reflètent clairement la détermination à aller de l'avant sur la voie du renforcement de l'efficience de l'économie nationale, l'amélioration de sa compétitivité, l'encouragement de l'initiative, l'impulsion del'investissement et la promotion du bien-être de l'ensemble des Tunisiens et des Tunisiennes.
L'emploi, au premier rang des priorités nationales Après avoir souligné l'importance accordée par le gouvernement à l'emploi placé au premier rang des priorités nationales dans le programme présidentiel "Pour la Tunisie de demain", le Premier ministre a souligné que la Tunisie est parvenue à franchir des pas importants sur la voie de la promotion de l'emploi, à travers les programmes et les mécanismes adaptés aux spécificités de chaque catégorie de demandeurs. Il a mis l'accent, dans ce contexte, sur le fait que le marché du travail nécessite davantage d'attention et d'encadrement et un surcroît d'efforts, notamment, à la lumière de l'augmentation croissante des demandes additionnelles. Il a souligné que le changement structurel des demandes additionnelles confère aux paris qui se posent dans ce domaine une importance particulière, indiquant que ce changement est du à l'augmentation continue du nombre des diplômés de l'enseignement supérieur qui arrivent chaque année sur le marché du travail, précisant que ce nombre est passé de 7 mille au début des années 1990 à plus de 60 mille en 2007. Le Premier ministre a indiqué que la part majeure des recrutements dans la fonction publique a été réservée aux diplômés du supérieur et que les entreprises économiques ont été incitées à améliorer leur taux d'encadrement à travers le recrutement des compétences afin de promouvoir leurs méthodes de gestion, de production et de commercialisation, ce qui est de nature à renforcer les attributs de la qualité et de l'efficacité. Le Premier ministre a formé l'espoir que voir le secteur privé bénéficier au mieux des incitations et des encouragements promulgués en sa faveur dans tous les domaines. Il a cité, à ce propos, le programme spécial pour l'encouragment des entreprises à recruter des diplômés de l'université en vertu duquel l'Etat prend en charge 50 pc des salaires versés aux nouvelles recrues, avec un plafond qui peut atteindre 70 pc pour les diplômés dans des spécialités peu demandées sur le marché du travail. Il a ajouté que parallèlement à cette orientation, les efforts sont axés sur le pari de la qualité dans les établissements d'enseignement supérieur, la consolidation des spécialités porteuses, à forte employabilité, notamment à travers la multiplication des filières informatiques et multimédias, l'enracinement de la culture de l'entreprise dans les programmes de formation des étudiants et l'ouverture d'espaces réservés aux entreprises dans les universités. Dans le même contexte, M. Mohamed Ghannouchi a passé en revue les nombreuses mesures décidées en vue de dynamiser les mécanismes de soutien du travail indépendant et à l'installation compte propre, ainsi que les mécanismes de financement. Il a rappelé, en particulier, la création du programme national d'adaptation des diplômés du supérieur dans les langues étrangères, comme l'anglais, et dans certaines spécialités, telles que l'informatique et les métiers de proximité, ainsi que la création du régime de stages de préparation et d'adaptation à la création d'entreprise.
Réhabilitation du secteur de la formation professionnelle Il a, en outre, fait remarquer que le développement de la formation professionnelle constitue, de son côté, un maillon fondamental dans l'effort visant à élargir les perspectives de l'emploi, ce qui a donné lieu à la rénovation du cadre législatif et organisationnel de la formation professionnelle, en vue de réhabiliter ce secteur, de le moderniser et d'améliorer son rendement en tant qu'outil au service de l'insertion des jeunes dans la vie active. Le Premier ministre a expliqué que les efforts seront aussi axés dans ce domaine sur l'évaluation, le suivi et la planification pour permettre à l'économie nationale de disposer des compétences nécessaires dans les différents domaines d'activité. C'est dans ce contexte, a-t-il précisé, que s'inscrit la création de l'observatoire national de l'emploi et de la formation, l'établissement d'une carte nationale de la formation professionnelle, l'instauration d'un système informatique évolué dans le domaine de la gestion du secteur de la formation et l'adoption d'un système qualité qui s'applique à toutes les étapes de la formation, conformément aux standards internationaux. Il a, par ailleurs, mis en exergue l'intérêt majeur accordé à la formation continue, en tant que condition fondamentale pour s'adapter à l'évolution technologique et aux changements intervenus au niveau des systèmes de production. Il a expliqué qu'en comparaison avec les pays développés qui ont réussi à moderniser le secteur de la formation professionnelle et à l'intégrer comme composante fondamentale de leur processus de développement, le nombre de jeunes tunisiens fréquentant les centres de formation reste assez timide, ne représentant que 23 pc de la catégorie d'âge 16-20 ans, contre 40 pc en France et 80 pc en l'Allemagne. M. Mohamed Ghannouchi a expliqué que l'inadéquation entre la formation et les besoins de l'économie nationale dans certains domaines, tels que le secteur traditionnel du bâtiment et des travaux publics ou encore des secteurs innovants à l'instar des centres d'appel, reste une défaillance qui nécessite l'adoption des mesures et des dispositions nécessaires. Il a souligné, à cet égard, la nécessité d'approfondir la réforme du système de la formation professionnelle et de consolider son rôle en le dotant des compétences nécessaires dans les différents secteurs, particulièrement, les secteurs scientifiques et à forte valeur ajoutée de manière à renforcer la capacité du pays à attirer les investissements, multiplier la création de projets et promouvoir les activités innovantes. Le Premier ministre a souligné la nécessité de mettre en œuvre les orientations fixées dans ce domaine dans le programme du Président de la République "Pour la Tunisie de demain", dans le but de faire de la formation professionnelle un mécanisme efficace de préparation des jeunes aux métiers de l'avenir. Il a rappelé, à cet égard, les nouvelles réformes introduites dans ce cadre sur le système de l'éducation et de la formation, notamment, celles relatives à la création d'une filière de formation technique au sein de l'enseignement de base et la mise en place de passerelles entre l'enseignement général et la formation professionnelle, d'une part, et l'enseignement supérieur, d'autre part, à travers la création d'un baccalauréat professionnel.
Le rôle central de la recherche scientifique et de l'innovation technologique M. Mohamed Ghannouchi a évoqué, d'autre part la question de la recherche scientifique et de l'innovation technologique ainsi que le rôle central de ce secteur stratégique dans la consolidation des fondements de l'économie du savoir et l'élargissement des perspectives de l'emploi dans les secteurs porteurs. Il a expliqué, dans ce contexte, que les efforts tendent vers la consolidation du partenariat entre les structures de la recherche et les entreprises économiques, le renforcement des projets de recherche et l'incitation des chercheurs à s'orienter vers les projets innovants. Le Premier ministre a indiqué que des efforts seront consentis en vue de promouvoir des programmes de recherche fédérés et sectoriels et de restructurer le secteur de la recherche sur la base d'une méthodologie claire, en axant les efforts sur des projets vitaux dans des secteurs prioritaires tels que la santé, les ressources hydriques et l'énergie, de manière à éviter la dispersion des efforts en matière de recherche et à concentrer les efforts sur des secteurs bien déterminés dans le but de réaliser des résultats concrets permettant de résoudre les problématiques qui se posent au niveau des secteurs concernés. M. Mohamed Ghannouchi a expliqué que l'Etat œuvre en vue de garantir un environnement adéquat visant l'impulsion de la recherche scientifique et de l'innovation technologique conformément à des priorités nationales, tout en veillant à dynamiser le rôle du secteur privé à travers la mise en place de mécanismes visant à l'encourager à intégrer le secteur de la recherche et de l'innovation technologique. Il a ajouté que ces mécanismes seront renforcés, au cours des prochains mois, avec la création d'une Agence nationale de promotion de la recherche, de l'innovation et de la création d'entreprises et dont la mission consistera à valoriser la recherche scientifique et à renforcer les liens entre les entreprises de production et les structures de la recherche scientifique. Le Premier ministre a relevé l'intérêt particulier accordé par le gouvernement à la dynamisation du partenariat avec l'étranger et pour faire connaître le programme national des pôles technologiques au plan international dans le but d'attirer les entreprises économiques internationales et les centres de recherche à s'installer en Tunisie, et notamment, à l'intérieur des pôles technologiques, tout en contribuant à la création d'entreprises de l'excellence pour la recherche et de l'innovation, conformément à la spécialité de chaque pôle. Il a souligné la volonté de plusieurs entreprises de renommée internationale dans ce domaine de s'établir en Tunisie en vue de tirer profit des hautes compétences humaines dont dispose le pays dans tous les domaines.
Consécration d'une approche de développement durable Evoquant le volet du développement durable qui a bénéficié de l'intérêt des députés, le Premier ministre s'est dit convaincu que la concrétisation des objectifs nationaux en matière d'impulsion du rythme de croissance de renforcement de la compétitivité, d'aménagement d'un environnement favorable et de promotion de l'emploi demeure tributaire de la consécration d'une approche de développement durable. Il a précisé que les efforts seront axés sur le développement des mécanismes de maîtrise et de rationalisation de la consommation de l'énergie, notamment dans les secteurs de l'industrie et du transport, ainsi que sur la diversification des sources d'énergie à travers le recours à l'énergie solaire et éolienne et au gaz naturel ainsi qu'en matière de promotion de la recherche scientifique en vue de promouvoir les techniques d'économie d'énergie. M. Ghannouchi a, par ailleurs mis l'accent sur l'importance majeure de l'aménagement urbain dans l'exploitation rationnelle du territoire national, la multiplication des activités de développement et le renforcement des attributs de l'efficience économique. Il a indiqué que les efforts seront axés sur la promotion de la compétitivité du territoire national à travers l'accélération de la mise en œuvre des plans directeurs d'aménagement en veillant à assurer une répartition harmonieuse des différentes activités agricoles, industrielles, touristiques et urbaines et à faire de ces schémas d'aménagement un moyen de développer l'infrastructure nécessaire à la promotion de l'économie nationale. Il a également mis l'accent sur l'action qui sera engagée en vue de promouvoir l'environnement et de préserver l'équilibre du milieu, en généralisant le réseau d'assainissement et en associant le secteur privé à la réalisation et à la gestion de ce secteur d'activité, outre la poursuite de la mise en oeuvre du programme de protection des villes contre les inondations.
Renforcement des efforts des municipalités Le Premier ministre a ajouté que l'année 2008 sera aussi marquée par le renforcement des efforts des municipalités dans le domaine de l'aménagement des espaces verts et de parcs urbains ainsi que dans le domaine de la gestion des déchets solides et de la lutte contre la pollution industrielle, l'accélération du rythme de mise à niveau environnementale des entreprises industrielles et touristiques, la protection des ressources naturelles et la lutte contre la désertification. M. Ghannouchi a poursuivi que les efforts seront aussi axés en 2008, dans le cadre des orientations du 11ème plan, sur la mobilisation et la mise en valeur des ressources hydriques, l'amélioration de l'exploitation des périmètres irrigués pour promouvoir leur rendement et leur contribution au développement agricole. Le Premier ministre a fait remarquer que l'élan de réforme global se poursuivra en 2008 sur la base de la consécration de la corrélation entre les dimensions économique et sociale et du souci constant de développer la plateforme propice à la production et à la mobilisation de toutes les potentialités et les opportunités en vue de consolider les attributs de la compétitivité tout en veillant à faire preuve de vigilance et à se préparer au mieux à faire face aux changements et aux mutations qui s'opèrent sur la scène mondiale. Il a appelé les partis politiques, les organisations professionnelles et les associations à œuvrer en vue de renforcer la prise de concience quant à l'importance des défis qui se posent et à l'obligation de les relever pour atteindre les objectifs fixés. Il a, dans ce contexte, mis l'accent sur l'importance majeure du rôle des députés dans la sensibilisation des citoyens et dans le renforcement de la plateforme visant à concrétiser les ambitions et les aspirations de la collectivité nationale sur la base des réformes et des réalisations accomplies en Tunisie durant les 20 dernières années et qui viennent d'être confortées par les nouvelles orientations, mesures et décisions annoncées par le Chef de l'Etat dans son discours à l'occasion du 20ème anniversaire du changement.
Le rôle de l'information nationale et des médias Le Premier ministre a également souligné l'importance du rôle de l'information nationale et des médias qui sont appelés, a-t-il dit, à œuvrer en vue de mieux faire connaître les orientations et les choix de la Tunisie dans tous les domaines et à jouer le rôle d'intermédiaire entre les différentes parties concernées en vulgarisant les concepts, en développant un discours médiatique évolué et en diversifiant les espaces et les tribunes de dialogue, de débat et d'échanges de vues et d'opinions et en faisant preuve de sérieux et d'audace dans le traitement des différents dossiers intéressant l'opinion publique. En conclusion, M. Ghannouchi a appelé à la conjugaison des efforts de tous les Tunisiens, se déclarant confiant en l'avenir de la Tunisie et mettant l'accent sur le climat de concorde nationale instauré par le Chef de l'Etat à travers ses initiatives visant à promouvoir le processus démocratique pluraliste et à consacrer les libertés publiques et les droits de l'homme. Il a souligné que la Tunisie est pour tous les Tunisiens qui sont appelés à contribuer activement à l'édification de son avenir, ajoutant que les partis politiques, qu'ils soient au pouvoir ou dans l'opposition, sont tous partie prenante du processus démocratique.
